Глава 2. Ограничения конституционных прав и свобод человека практический аспект
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»
Юридический факультет
Кафедра конституционного и муниципального права
Курсовая работу на тему:
Ограничение прав и свобод человека в конституционной теории и практике»
Выполнил :
Студент 2 курса,
очной формы обучения,
гр. 1119БО7
Пигулевский Михаил Алексеевич
______________
Научный руководитель:
Преподаватель кафедры конституционного
и муниципального права
Тимакова Ю.С.
______________
г. Нижний Новгород
2020 год
Содержание
Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Ограничение конституционных прав и свобод человека теоретический аспект: понятие, виды, анализ требований………………..5
1.1 Понятие конституционных ограничений прав и свобод человека………...5
1.2 Конституционно-правовые условия ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения, военного положения…8
|
|
|
Глава 2. Ограничения конституционных прав и свобод человека практический аспект…………………………………………………………..11
2.1 Ограничение избирательных прав заключённых………………………….11
2.2 Основания и пределы ограничений конституционных прав и свобод военнослужащих…………………………………………………………………20
Заключение ……………………………………………………………………..26
Библиографический список……..……………………………………………28
Введение
Конституция 1993 г. провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, закрепила широкий их круг. Однако свобода не может быть безграничной, поэтому Конституция определила параметры установления пределов свободы, закрепила основные характеристики ограничения прав и свобод. Актуальность исследования определяется сложностью правового регулирования, обширного объема множества нормативно- правовых актов, как международного, так и российского уровней. Формированием обширной судебной практики Конституционного суда РФ, а так же высочайшей важностью данного института в регулировании современных общественных отношений.
Объект исследования – общественные отношения, конституционно-правового характера, возникающие в процессе формирования правового механизма ограничения прав и свобод человека и гражданина.
|
|
|
Предмет исследования - конституционно-правовые нормы, которые выступают в качестве средств правомерных ограничений прав и свобод человека и гражданина при реализации публично-правовых функций государственными органами РФ.
Целью исследования выступает анализ действующего международного и российского законодательства, теоретической концепции ограничений конституционных прав и свобод человека и гражданина, а так же выработка теоретических конструкций.
Указанным целям, соответствует ряд задач, а именно:
1. рассмотреть понятие конституционных ограничений прав и свобод человека;
2. изучить ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения, военного положения;
3. раскрыть ограничение избирательных прав заключённых;
4. проанализировать основания и пределы ограничений конституционных прав и свобод военнослужащих.
Методологическая основа исследования. Методологией исследования являются общеправовые и специально-юридические методы.
Теоретическую основу исследования составили В. В. Барбин, К. О. П. А. Дуксин, А.С. Морозов и др.
|
|
|
Нормативную основу данной работы составили: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, судебная практика Конституционного суда, подзаконные нормативно-правовые акты.
Структура исследования. Работа состоит из введения двух глав, четырех параграфов, заключения и библиографического списка.
Глава 1. Ограничение конституционных прав и свобод человека теоретический аспект: понятие, виды, анализ требований
Понятие конституционных ограничений прав и свобод человека
Основу правового статуса личности составляют конституционно закрепленные права и свободы. Права человека — понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах[1]. Несмотря на то, что Конституция Российской Федерации[2], провозглашает права и свободы гражданина как высшую ценность, а государство обязует всячески защищать их, не исключена возможность правомерного их ограничения[3]. Данные ограничения обусловлены правилами человеческого сосуществования и взаимодействием человека с другими членами общества. Ведь осуществляя свои права и защищая свои свободы человек не должен заходить границы прав и свобод других граждан. В самой Конституции термин «ограничение» в отношении к правам и свободам человека и гражданина используется несколько раз. К основополагающим принципам данных ограничений можно отнести такие условия как: – защита основ конституционного строя, – защита нравственности, – защита здоровья, – защиты прав и законных интересов других лиц, – обеспечение обороны страны и безопасности государства. Если говорить о круге граждан, которые являются носителями конституционных прав, то здесь мы выделим ограничения всеобщие, которые относятся ко всем людям и специальные ограничения, которые имеют отношения к гражданам, обладающим определенными правами и обязанностями. Последние могут быть, например, государственные служащие, военнослужащие, заключенные, то есть те, кто имеет определенный социальный статус. Но так как Конституция не предусматривает специальных норм, закрепляющих ограничения основных прав лиц с особым правовым статусом. Поэтому следует использовать общую норму ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
|
|
|
По времени действия ограничения можно дифференцировать на: – постоянные, которые вводятся без указания срока окончания; – временные. Данные ограничения вводятся на определенный срок или действуют в конкретных условиях и их окончание зависит от каких-либо обстоятельств. И несмотря на то, что термин «ограничение прав и свобод человека и гражданина» имеет различные толкования в научной литературе, актуальность его разработки необходимо. Именно разработка единого понимания в дальнейшем исключит коллизии между Конституцией России и федеральными законами, ошибки в правоприменительного практике и будет способствовать защите прав и свобод человека. Представляется правильным для определения понятия конституционных ограничений прав и свобод человека выделить наиболее существенные признаки данного правового явления.
Исходя из изучения научных публикаций можно выделить два признака ограничение: 1) Установленные предел свободе человека. 2) Цель, ради которой происходят данные ограничения. Все возможные ограничения прав и свобод человека и гражданина возможны только при условии того, что они преследуют конституционно значимые цели, а также необходимо соблюдение такого условия как соразмерность ограничения[4]. Согласно Конституции РФ права и свободы могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо. Условия соразмерности соблюдены, если: 1) Ограничения вызваны исключительно необходимостью защиты социальных ценностей; 2) Устанавливая ограничения, государство использует не чрезмерные, а только необходимые и строго обусловленные конституционными целями меры. Также законодатель определяет такой признак ограничения как форма ограничения. И такой формой является только федеральный закон. Федеральный законодатель может вводить ограничения прав и свобод не произвольно, а для достижения социально значимых целей. Их перечень дан в ст. 55 Конституции РФ и является закрытым. Таким образом, можно сказать, что ограничение прав и свобод человека и гражданина — это установленные федеральными законами в конституционных целях границы реализации человеком его прав и свобод, соразмерные с этими целями. Дальнейшая разработка данного понятия необходима для повышения качества правотворческой и правоприменительной деятельности[5]. Классификация способствует совершенствованию общей теории основных прав, сущность которых часто проявляется именно в ограничениях. Условия допустимости ограничения основных прав должны отвечать следующим условиям: – санкционируются только федеральными законами; – являются производными от сложившихся условий, поэтому вводятся с определенной целью; – отвечают критерию правовой определенности; – осуществляются только в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ.
Конституционно-правовые условия ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения, военного положения
Конституционные ограничения - это установленные в Конституции границы, в пределах которых субъекты могут использовать свои права и свободы.
Подобные границы «возводятся» в основном с помощью обязанностей и запретов, приостановлений и ответственности.
Цели ограничений прав человека и гражданина Конституция РФ установила в ч. 3 ст. 55, где закреплено, что «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства»[6].
защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц;
обеспечение обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).
Таким образом, главной целью ограничений является охрана основных ценностей в обществе, к которым относятся жизнь, свобода, достоинство и т. д. Ограничением, скажем, правовыми средствами свободы одного лица (по приговору суда), защищаются такие первичные ценности человека (и общества в целом), которые являются приоритетными в данной ситуации.
ограничения общего характера. Они касаются общего конституционно-правового статуса и определяют допустимые пределы изъятий из основных прав и свобод и цели, которым такие изъятия должны быть соразмерны (ст. 55, 13, 19, 29 и др. Конституции РФ);
ограничения в условиях чрезвычайного положения (ст. 56 К. РФ).
Ограничения прав в период чрезвычайного или военного положения, как правило: а) не распространяются на основные права граждан; б) носят ограниченный по объему и времени действия характер; в) применяются только на основании соответствующего законодательного акта. Даже при введении чрезвычайного или военного положения основные неотъемлемые права человека (на жизнь, достоинство личности, равноправие и отсутствие дискриминации, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайны, защиту своей чести и доброго имени, свободу совести, свободу вероисповедания, свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право на жилище, право на судебную защиту прав и свобод и др.) должны непременно соблюдаться. Такой подход согласуется с закрепленной в ч. 3 ст. 56 Конституции РФ нормой, согласно которой в условиях чрезвычайного положения не подлежат ограничению права, предусмотренные ст. ст. 20, 21, 23 (ч. 1), 24, 28, 34 (ч. 1), 40 (ч. 1), 46 - 54 Конституции РФ[7].
Одно из конституционных правил ограничения основных прав и свобод выражено в словах: «только в той мере, в какой это необходимо.
Следовательно, ограничения во всех случаях должны преследовать цель - найти разумный компромисс между общественной необходимостью и интересами обладателя права. Безусловно, ограничение права возможно до тех пределов, при которых оно не вступает в противоречие с истинным назначением
Конституционные ограничения прав и свобод можно классифицировать по следующим основаниям: 1) в зависимости от прав и свобод, которые ограничиваются: ограничение гражданских и политических прав, ограничения экономических, социальных, культурных прав; 2)в зависимости от времени действия: постоянные, установленные е Конституции РФ, и временные, которые должны быть прямо указаны в федеральном законе о чрезвычайном положении и которые связаны в основном с запрещением митингов, шествии, демонстраций, дополнительными обязанностями е сфере свободы печати и других средств массовой информации, приостановлением деятельности политических партий, установлением комендантского часа и другими ограничениями;3)в зависимости от широты охвата: общие, распространяющиеся на все права и свободы, и индивидуальные, распространяющиеся на все права и свободы; 4)в зависимости от сферы использования: государственные (федеральные, республиканские, краевые, областные) и муниципальные; 5) в зависимости от содержания финансово-экономические, личные (содержание под стражей) и огранизационно-политические (отставка); 6)в зависимости от способов их осуществления; запреты, обязанности, приостановления, меры.
Глава 2. Ограничения конституционных прав и свобод человека практический аспект
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 73; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!