Социально-экономическое развитие регионов
Основным фактором сокращения численности населения в Арктических регионах является миграционный отток, вызванный общим спадом экономики. При этом в миграционных потерях преобладает мобильное и образованное население в трудоспособном возрасте[36]. Как отмечает Логинов В.Г., идет процесс сжатия расселения из-за сокращения и закрытия сельских населенных пунктов и городских поселений в результате комплексного воздействия экономических, социальных, демографических и др. причин[37].
Вострецова Л.Г., Гнездилов Е.А. отмечают, что миграция влечет за собой деструктивных социальные явления и не способствует социально-экономическому развитию регионов, в том числе повышению качества жизни населения [38].
По мнению Эльдяевой Н.А., Ковановой Е.С., воздействие миграции на социально-экономическое развитие арктической территории могут носить как позитивный, так и негативный характер. Однако при определенных условиях она может являться мощным фактором регионального развития, который увеличивает свое значение в условиях депопуляции населения. Они выделяют четыре группы факторов, определяющих влияние миграции на социально-экономическое развитие регионов: демографические, трудовые, уровень жизни и ее качество, инвестиционно-инновационные. Этими авторами справедливо отмечается, что происходящие миграционные процессы неоднородны и имеют свою специфику в пределах каждого региона для принимающих и отдающих регионов, а также изменчивы во времени. Так, в принимающих регионах приток трудовых мигрантов может помочь восполнить недостаток рабочей силы и снизить напряженность на рынке труда, с другой стороны миграция может наносить урон населению, сокращать человеческий капитал и снижать инвестиционную привлекательность территории.В отношении арктических регионов Эльдяева Н.А., Кованова Е.С., приводят примеры положительного и негативного влияния миграции. Так в Республике Карелия миграция способствует экономическому росту, в том числе: увеличению ВРП, снижению уровня безработицы и рост у доходов населения. Республики Коми и Саха (Якутия), Архангельская и Мурманская области, характеризующиеся характеризуются неоднозначным влиянием миграции на социально-экономическое развитие[39].
|
|
|
Кроме того существует устойчивое мнение, что для северных регионов характерны высокие инвестиционные риски и пониженный инвестиционный потенциал, что обусловлено значительным сокращением численности трудоспособного населения, а также снижением уровня трудового и потребительского потенциала[40]. Это происходит на фоне снижения количества постоянного населения и замены его временными и зачастую низкоквалифицированными кадрами из южных регионов и стран, деинтеллектуализация АЗ РФ, нарастания технологического отставания и снижения уровня культурной идентичности населения[41]. Отмечается влияние миграционных процессов как на численность населения, так и на политическое, социально-экономическое и культурное развитие общества[42]. По мнению Рыбаковского П.Л. анализ обмена населением по образовательному уровню показал, что северные территории получают менее квалифицированные кадры, а отдают более образованные[43].
|
|
|
Приток трудовых ресурсов, по мнению Мкртчян Н.В., Флоринской Ю.Ф., может выступать драйвером развития торговли, сферы услуг и т. п.[44], по мнению Вишневского А. и Денисенко М. – способствовать поступлению значительных объемов валюты (денежные переводы мигрантов), снижение уровня бедности, приток новых знаний и технологий, интенсивнее накопление и эффективное использование человеческого капитала, поддержание политической стабильности и т.д.[45]
Сокращение трудового потенциала, процессы обезлюживания, потери социальной инфраструктуры, утраты жителей, обладающих уникальным опытом многопоколенного закрепления и обживания этих территорий, того неявного знания, которое приобретается только «многоопытным» путем преемственности наносят огромный ущерб освоению Арктики[46], [47], [48],[49].
|
|
|
Пространственное развитие
Миграция является одним из ключевых факторов пространственного развития арктических регионов России. Эффект от интенсивности, направленности и состава миграционных потоков обуславливает социальные и демографические последствия миграции[50], так как они определяют новую модель расселения в арктических регионах России.
Так, по мнению Сукнёвой С.А., колебания численности населения непосредственно отражают этапы экономического развития территории Северо-Востока России. При этом хозяйственное освоение природных ресурсов новых регионов, а также строительство транспортных магистралей традиционно базировалась на привлечении рабочей силы из других регионов[51].
Эльдяева Н.А., Кованова Е.С. отмечают, что внутренняя миграция приводит «к колоссальным сдвигам в размещении населения – к деформации структуры расселения, «накапливаемой» десятилетиями», в частности, с одной стороны, производит стягивание населения в несколько крупных городов и благополучных регионов; с другой – происходит обезлюдение Дальнего Востока, некоторых регионов Сибири и Европейского Севера. Это приводит к глубоким диспропорциям в уровне социально-экономического развития между регионами[52]. При этом Петрякова О.Л. отмечает положительный эффект от обезлюживания Севера, в частности, связанный с уменьшением безработицы, социальной и экологической нагрузки[53].
|
|
|
Заболеваемость населения
По мнению многих исследователей, приток мигрантов оказывает влияние на здоровье мигрантов и заболеваемость населения арктических регионов в целом. Так, по мнению Писаревой Л.Ф., Бояркиной А.П., миграционные же процессы изменяют не только численность, уровень и характер воспроизводства населения, но и его возрастно-половой состав, а также отражается на показателях онкологической заболеваемости[54], а также системы органов кровообращения[55]. Н.С. Ягья [11] отмечает, что для мигрантов, прибывших в районы Крайнего Севера, характерна повышенная заболеваемость по сравнению с населением районов выхода, по большинству классов болезней, что связано с влиянием экстремальных факторов при межзональном перемещении в условиях медико-географической контрастности районов выхода и вселения. Это приводит к дезадаптации, нарушению резистентности организма, которые играют важную роль в обеспечении противоопухолевой защиты, и есть основания полагать, что длительный стресс, который регистрируется у мигрантов, может отразиться в дальнейшем на онкологической заболеваемости этих контингентов населения [3, 7].
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 87; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!