Особенности технологии таможенного контроля товаров
Лекция 1 8 . МЕРЫ ОРГАНИЗАЦИОННО–ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО В МЕЖДУНАРОДНЫХ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА (МАПП)
На слайде 1 представлен план лекции.
Введение.
18.1. Особенности технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через МАПП.
18.2. Техническое оснащение МАПП.
Заключение.
Контрольные вопросы.
Тесты.
Список использованных источников.
Введение
Автомобильный транспорт во всем мире активно используется для перемещения людей и товаров сравнительно небольшой грузоподъемности (до 20 тонн). Это связано с тем, что автотранспортные перевозки характеризуются простотой логистики и высокой мобильностью, скоростью и интенсивностью в тех странах и районах, где отсутствуют водные артерии, железные дороги и аэропорты, но имеется хорошая сеть автодорог, а отправители и получатели грузов располагаются сравнительно недалеко друг от друга.
Автомобильный транспорт широко используется и криминальными элементами для перемещения контрабанды и предметов таможенных правонарушений. Это требует повышенного внимания со стороны должностных лиц таможенных органов, несущих службу на международных автомобильных пунктах пропуска (МАПП), серьезного их технического оснащения и разработки специальных технологических схем ТК при перемещении легкового, пассажирского автотранспорта и транспортных средств международной дорожной перевозки (МДП).
|
|
|
Положение о порядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.)[1] было утверждено приказом ГТК РФ № 206 от 18.05.94 г.
Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) является гарантийной ассоциацией при транзите и доставке товаров под таможенным контролем с соблюдением процедуры МДП. Она гарантировала уплатутаможенных пошлин и налогов, в случае нарушения таможенного законодательства.По каждой книжке МДП гарантируется уплата таможенных пошлин и налогов в пределах 60000 €.
Ответственность АСМАП распространяется на российских и на иностранных перевозчиков, перевозящих товары по территории ТС, независимо от того какая национальная гарантийная ассоциация выдала книжку МДП.
После развала СССР почти все МАПП(ы) располагавшиеся на западной границе страны оказались вне пределов Российской Федерации. Поэтому ГТК РФ исторически стала ответственной за организацию МАПП и перемещение через них людей и грузов. Потребовалось заново создавать и обустраивать государственную и таможенную границу. По мнению первого директора строительно-эксплутационной организации «РОСТЕК» Михайловского Л.Н. это была сложная задача: «…создавались таможенные посты на крупных шоссейных дорогах, а когда машины (нарушителей) двинулись в объезд, были сформированы временные, передвижные, перехватывающие отряды таможенников. Началось декларирование товаров. Таможенные платежи потекли в бюджет страны, уменьшился грабеж, начали функционировать Печерский, Пыталовский, Себежский таможенные посты, туда срочно были закуплены и поставлены временные домики, оборудование и т.д.». Затем стали строить стационарные МАПП(ы).
|
|
|
МАПП первой категории был построен в Ивангороде в 1993 г. на границе с Эстонией за 6 месяцев. МАПП «Убылинка» на границе с Латвией был введен в эксплуатацию в 1995 г. Всего в 90-е годы было построено несколько десятков современных МАПП(ов).
Порядок действия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль при перевозке товаров через МАПП и помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита (ТТ), изложен в приказе ФТС от 26 мая 2011 г. № 1067.
При этом должны соблюдаться следующие условия:
– порядок распространяется на юридических лиц и на индивидуальных предпринимателей;
|
|
|
– товары сопровождаются заполненной и правильно оформленной книжкой МДП (и с 2013 г. требуется еще банковская гарантия, залог и поручительство);
– товары обеспечиваются гарантией гарантирующего объединения.Если сумма таможенных пошлин и сборов, подлежащая уплате за перевозимые товары, больше чем сумма гарантии или если имеются основания полагать, что перевозчик не может гарантировать соблюдение положений таможенного законодательства стран ТС, может применяться таможенное сопровождение товаров должностными лицами таможенных органов;
– товары перевозятся в дорожных транспортных средствах, или контейнерах, предварительно допущенных для перевозки под таможенными средствами и идентификации (печатями и пломбами);
– на транспортные средства должны быть прикреплены съемные прямоугольные таблички с надписью «TIR»;
– общее число таможен отправления и назначения не должно превышать четырех;
– таможни ввоза и таможни отправления могут устанавливать срок доставки товаров соответственно до таможен назначения или таможен вывоза и определять маршрут движения транспортных средств.
Товары, перевозимыев запломбированных дорожных транспортных средствах или запломбированных контейнерах, и в отношении которых не сработал профиль риска в рамках системы СУР, как правило, освобождаются от таможенного досмотра в промежуточных таможнях освобождаются от уплаты депозита, ввозных или вывозных пошлин и налогов в промежуточных таможнях. Сборы за таможенное оформление книжек МДП в таможнях не взимаются.
Особенности технологии таможенного контроля товаров
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!