Итоги и значение Брестского мира

Несмотря на то, что подписание мирного договора было раскритиковано, как советским народом, так и представителями Германии и Австро-Венгрии, последствия оказались не такими плачевными, как предполагалось – Германия потерпела поражение в Первой Мировой войне, и Советская Россия тут же аннулировала мирный договор.

4. Политика и идеология военного коммунизма.

Военный коммунизм (политика военного коммунизма) – название внутренней политики Советской России, проводимой во время Гражданской войны 1918-1921 годов.

Суть военного коммунизма заключалась в том, чтобы подготовить страну к новому, коммунистическому обществу, на которое были ориентированы новые власти. Для военного коммунизма были характерны такие черты, как: крайняя степень централизации управления всей экономикой;

национализация промышленности (от мелкой до крупной);

запрет на ведение частной торговли и свертывание товарно-денежных отношений;

государственная монополизация многих отраслей сельского хозяйства;

милитаризация труда (ориентация на военную промышленность);

тотальное уравнительство, когда все получали равное количество благ и товаров.

Именно на основе этих принципов планировалось построить новое государство, где нет богатых и бедных, где все равны и все получают ровно столько, сколько необходимо для нормальной жизни. Ученые полагают, что введение новой политики было необходимо для того, чтобы не только выжить в условиях Гражданской войны, но также быстро перестроить страну на новый тип общества.

Главным органом в этот период был Совет народного хозяйства, который занимался планированием экономики и проведением всех реформ. В целом, политика военного коммунизма оказалась провальной, так как она не достигла своих экономических целей – страна была повергнута в еще больший хаос, экономика не только не перестроилась, но начала разваливаться еще быстрее. Кроме того, военный коммунизм в своем стремлении заставить народ подчиняться власти советов просто-напросто пришел в итоге к обычной политике террора, которая уничтожала всех, кто был против большевиков.

Кризис политики военного коммунизма привел к тому, что она была заменена Новой Экономической Политикой (НЭПом).

5. Гражданская война: сущность, участники, этапы, итоги.

Первая гражданская война в России и сегодня вызывает немало споров. Прежде всего, у историков нет единого мнения о ее периодизации и причинах. Часть ученых полагает, что хронологическими рамками гражданской войны являются октябрь 1917 – октябрь 1922 гг. Другие считают, что более корректно назвать датой начала гражданской войны 1917 г., а окончания – 1923 г.

 

Единого мнения о причины гражданской войны в России:

разгон большевиками Учредительного собрания;

стремление получивших власть большевиков удержать ее любыми способами;

готовность всех участников использовать насилие как способ разрешения конфликта;

подписание в марте 1918 г. Брестского мира с Германией;

решение большевиками острейшего аграрного вопроса вопреки интересам крупных землевладельцев;

национализацию недвижимости, банков, средств производства;

деятельность продотрядов в деревнях, приведшую к обострению отношений новой власти с крестьянством.

3 этапа гражданской войны. Первый этап продлился с октября 1917 г. по ноябрь 1918 г. Это время прихода к власти большевиков. С октября 1917 г. отдельные вооруженные столкновения постепенно переходят в полномасштабные военные действия.

Второй этап датируется ноябрем 1918 – мартом 1920 гг. Именно в это время произошли решающие события гражданской войны. В связи с прекращением военных действий на фронтах Первой мировой и поражением Германии постепенно боевые действия на территории России утратили интенсивность. Но, в то же время, наступил перелом в пользу большевиков, которые контролировали большую часть территории страны.

Заключительный этап в хронологии гражданской войны продлился с марта 1920 по октябрь 1922 гг. Военные действия этого периода велись, преимущественно на окраинах России (Советско-польская война, боевые столкновения на Дальнем Востоке). Стоит отметить, что, существуют и другие, более подробные, варианты периодизации гражданской войны.

Окончание гражданской войны ознаменовалось победой большевиков. Важнейшей ее причиной историки называют широкую поддержку народных масс. Серьезно повлияло на развитие ситуации и то, что ослабленные Первой мировой войной, страны Антанты не смогли скоординировать свои действия и нанести удар по территории бывшей Российской империи всеми силами.

Итоги гражданской войны в России оказались ужасающими. Страна фактически лежала в руинах. Эстония, Латвия, Литвы, Польша, Белоруссия, Западная Украина, Бессарабия и часть Армении вышли из состава России. На основной территории страны потери населения, в том числе и в результате голода, эпидемий и т.д. составили не менее 25 млн. человек. Они сравнимы с общими потерями стран, принимавших участие в военных действиях Первой мировой. Уровень производства в стране резко упал. Около 2 млн. человек покинули Россию, эмигрировав в другие государства (Франция, США). Это были представители русского дворянства, офицерства, духовенства, интеллигенции.

6. Необходимость и сущность НЭПа

нэп явился продолжение гибкой политики, проводившейся в первые месяцы после прихода большевиков к власти;

нэп явился вынужденным шагом, продиктованным безвыходностью положения.

Вторая точка зрения видимо ближе к истине. Это доказывается тем, что большевистское руководство до последнего предела цеплялось за военный коммунизм: были отклонены предложения Троцкого в начале 1920 г. об изменении политики, в конце этого годы приняты новые военно-коммунистические меры (отмена платы за квартиры и транспорт, введение посевкомов).

К изменению политики вынудил лишь вполне выявившийся к 1921 г. всеобъемлющий экономический и политический кризис, угроза потери власти. К этому времени промышленное производство в стране сократилось в сравнении с 1913 г. в 7 раз, продукция сельского хозяйства составляла лишь 2/3 довоенного уровня. Угрожающе растет недовольства народа, наиболее ярким выражением чего стали восстания крестьян (особенно «мятежи» в Тамбовской губернии и Западной Сибири) и восстание моряков в Кронштадте.

Подавляя «железной рукой» народное сопротивление, большевистское руководство все же осознало необходимость решительного изменения политики. Это произошло в марте 1921 г. на X съезде партии, который по предложению В.И. Ленина принял решение о замене продразверстки продналогом. Теперь государство забирало у крестьян не весь хлеб, а определенную, твердо установленную долю. Оставшимися продуктами крестьянин мог распоряжаться по своему усмотрению, что естественно, возрождало трудовые стимулы. Позднее была прямо разрешена и свободная торговля.

Сущность НЭПа

В исторической литературе две точки зрения на сущность нэпа:

Нэп – принципиальное изменение политики, долговременный курс, основанный на реализме, на компромиссе с частным сектором. Сторонники этой точки зрения ссылаются на слова Ленина, что «нэп – это всерьез и надолго».
Нэп – вынужденное отступление при сохранении основ режима и, прежде всего, монополии компартии на власть.
Это политика вынужденного допущения «частника» ради упрочения позиций режима. Как только возникла возможность, нэп, как сказал Сталин, «послали к черту». Видимо, такое понимание нэпа ближе к истине. Хотя, следует иметь в виду, что большевистское руководство не было едино в своем подходе к нэпу: Бухарин и его сторонники рассматривали его, как долговременную политику.

Характерные черты нэпа:

Замена продразверстки продналогом.
Концессии.
Разрешение аренды земли и применение наемного труда в сельском хозяйстве.
Отмена трудовой повинности. Биржа труда.
Укрепление финансовой системы, переход к денежной зарплате, отмена бесплатных услуг.

7. Национальное государственное строительство в 1918-1924 гг. Образование СССР.

В годы гражданской войны сложился военно-политический союз советских республик. Летом 1919 г. ВЦИК РСФСР при участии представителей других республик принял декрет "Об объединении республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с империализмом". Признавая независимость и право республик на самоопределение, было решено объединить их военные, хозяйственные, финансовые усилия и в области железнодорожного транспорта для борьбы с объединенными силами внутренней и внешней контрреволюции. В сложных условиях войны удалось создать единую военную организацию республик.

Шесть республик — РСФСР, УССР, БССР, Азербайджан, Армения, Грузия и две народные советские республики — Бухарская и Хорезмская продолжили сближение и в условиях мира. Укреплялись их экономические и политические связи.

 

Активно шел процесс советского национально-государственного строительства в Советской России. Еще в мае 1918г. в составе Российской Федерации была создана Туркестанская автономная республика; в марте 1919 г. создается Башкирская автономная республика; в 1920 г. была создана Киргизская, в 1925 г. — Казахская и Татарская автономные республики. В 1921-1922 гг. в составе Советской России были образованы Дагестанская, Горская, Якутская, Аджарская и Абхазская автономные республики (две последние впоследствии вошли в состав Грузинской республики). В процессе национально-государственного строительства в начале 20-х гг. в России были созданы также одиннадцать автономных областей. Одновременно продолжали укрепляться межреспубликанские связи в области военного и хозяйственного строительства. С этой целью были заключены многосторонние договоры о военно-хозяйственном союзе.

 

В результате в 1922 г. на Международной Генуэзской конференции делегация РСФСР представляла все советские республики.

 

В марте 1922 г. Грузия, Армения, Азербайджан заключили договор об образовании Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики (ЗСФСР). В августе того же года под председательством И.В. Сталина была создана комиссия для подготовки вопроса о взаимоотношениях РСФСР и независимых национальных советских республик. И.В. Сталин подготовил проект резолюции, предусматривающей вхождение в РСФСР Украины, Белоруссии, Закавказских республик на правах автономных республик. Эта идея получила название проекта автономизации, в соответствии с которым ВЦИК и СНК России становились высшими органами государственной власти в новом государстве, а большинство наркоматов республик подчинялось соответствующим наркоматам РСФСР.

 

Ознакомившись с материалами комиссии, В.И. Ленин пишет для членов Политбюро письмо "Об образовании СССР", в котором подчеркивает, что РСФСР должна признать себя равноправной с другими республиками и "вместе и наравне с ними" войти в новый союз.

 

18 декабря 1922 г. Пленум ЦК принял проект Союзного договора, а 30 декабря 1922 г. был созван I съезд Советов. На съезде Советов с докладом об образовании СССР выступил Генеральный секретарь ЦК большевистской партии И.В. Сталин, зачитав текст Декларации и Договора об образовании СССР.

 

Присутствующие на съезде главы делегаций республик подписали Договор и Декларацию. Создание Союза было законодательно оформлено. Делегаты избрали новый состав ЦИК СССР.

 

В 1924 г. проходит национально-территориальное размежевание Средней Азии, в результате которого возникли Узбекская и Туркменская союзные республики, вошедшие в феврале 1925 г. в состав СССР. В составе Узбекистана была создана Таджикская автономная республика; в составе России — Кара-Киргизская (с 1925 г. Киргизская) автономная область.

 

Одновременно продолжали совершенствоваться и автономные отношения. В первой половине 20-х гг. в составе РСФСР были образованы автономные республики — немцев Поволжья, Бурят-Монгольская. В Азербайджане получили права автономии Нахичевань и Нагорный Карабах, в составе УССР образовалась Молдавская АССР.

Однако многие проблемы, унаследованные с дореволюционных времен, решены не были. Это касалось прежде всего национального размежевания в Закавказье и Средней Азии.

31 января 1924 г. II съезд Советов утвердил Конституцию СССР. Были созданы союзные наркоматы, ведавшие внешней политикой, вопросами обороны, транспорта, связи, планирования. Ведению верховных органов власти подлежали, кроме того, вопросы границ СССР и республик, прием в Союз. В решении остальных вопросов республики были суверенны. Решающую роль в создании единого многонационального союзного государства сыграла Россия, вокруг которой на добровольных началах сплотились все советские республики. Будучи первым многонациональным государством, РСФСР явилась по существу прообразом Союза ССР.

8. Внутриполитическая ситуация в стране в 20-е гг. ХХ в. Утверждение однопартийной политической системы.

Курс на утверждение однопартийной политической системы (такой системы, при которой сохраняется единственная и, следовательно, правящая партия) полностью соответствовал теоретическим представлениям о государстве диктатуры пролетариата. Власть, опирающаяся на прямое насилие и систематически применяющая его в отношении «враждебных классов», не допускала и мысли о возможности политического соперничества и оппозиции со стороны других партий. Столь же нетерпимым для данной системы было существование инакомыслия, альтернативных группировок внутри правящей партии. В 20-е гг. формирование однопартийной системы завершилось. Нэп, в экономической сфере допускавший элементы рынка, частной инициативы, предпринимательства, в сфере политической сохранил и даже ужесточил военно-коммунистическую нетерпимость к «врагам и колеблющимся».

 

К 1923 г. были ликвидированы остатки многопартийности. Состоявшийся в 1922 г. судебный процесс над эсерами, обвиненными в организации заговоров против советской власти и вождей коммунистической партии, поставил точку в более чем двадцатилетней истории партии. В 1923 г. затравленные и запуганные меньшевики объявили о самороспуске. Прекратил свое существование Бунд. Это были левые, социалистические партии; монархические и либеральные партии были ликвидированы в первые годы после Октябрьской революции 1917г.

 

Общественно-политическая жизнь СССР в 1930-е гг. была жизнью страны, уже ставшей тоталитарной. Тоталитарным называют такое общество, в котором ликвидирована многопартийность и существует однопартийная политическая система; правящая партия срослась с государственным аппаратом и подчинила его себе; утвердилась единая, общеобязательная идеология; независимого от контроля партии и государства общества не существует, все общественные организации и все общественные отношения непосредственно контролируются государством; сложился культ вождя; существует разветвленный полицейский аппарат, проводящий репрессии в отношении граждан; гражданские права, формально признаваемые, на самом деле ликвидированы.

 

Экономической основой тоталитаризма советского типа была командно-административная система, построенная на огосударствлении средств производства, директивном планировании и ценообразовании, ликвидации основ рынка. В СССР она сформировалась в процессе проведения индустриализации и коллективизации.

 

Однопартийная политическая система утвердилась в СССР уже в 20-е гг. Сращивание партийного аппарата с государственным, подчинение партии государству стало фактом тогда же. В 30-е гг. ВКП(б), пройдя через ряд острых схваток ее лидеров в борьбе за власть, являлась единым, строго централизованным, жестко соподчиненным, отлаженгым механизмом.

9. Советская модель индустриализации: достижения и противоречия.

Начиная с 1925 г. правительством СССР был взят курс на индустриализацию страны. Индустриализацией называется создание во всех отраслях промышленности, а так же, других сферах народного хозяйства, крупного машинного производства. Причины проведения индустриализации.

 

Ликвидация отставания СССР от западных стран. К моменту проведения 14 съезда партии отставание СССР от Франции, США, Германии заметно усилилось. Это не позволяло на равных вести диалог с западными странами.

Обеспечение развития СССР в военной сфере. Без мощной промышленности и науки невозможно было наращивание военного потенциала. Но только сильная армия способна сохранить территориальную целостность и независимость любой страны.

Улучшение уровня жизни рабочих в стране. Высокий уровень безработицы низкая зарплата рабочих могли спровоцировать волнения. Фактически положение рабочего класса в тот период было на много более тяжелым, чем до революции.

Для проведения индустриализации в СССР требовались немалые средства. И, в условиях практически полного отсутствия иностранных инвестиций, их дала коллективизация. Коллективизация, на следующем, 15 съезде, провозглашена основной задачей партии в деревне. Она проводилась жесткими, часто насильственными методами. Сегодня индустриализация и коллективизация в СССР именуются великим переломом.

 

Первая пятилетка была объявлена в 1929 г. Планы ее, как и последующих пятилеток, были часто завышенными. Наиболее известные стройки 20-х – 30-х годов это: Днепрогэс, Магнитка, Беломорканал, ТуркСиб, Челябинский, Харьковский, Сталинградский тракторные заводы. Немалую роль в проведении форсированной индустриализации сыграл и народный энтузиазм.

 

Политика индустриализации привела к заметному снижению уровня жизни населения, особенно крестьянства. Однако уже к концу 30-х годов стали очевидны итоги индустриализации – появилась мощнейшая промышленность (в том числе и новые для СССР отрасли), была увеличена добыча угля и выплавка металла и так далее. Только наличие подобной индустрии позволило СССР победить в грядущей Второй мировой войне.

10. Сплошная коллективизация судьбы крестьянства в 30-е годы.

Первые попытки проведения коллективизации были предприняты Советской властью сразу после революции. Однако в тот период существовало немало более серьезных проблем. Решение о проведении коллективизации в СССР принято на 15 съезда партии в 1927 г. Причинами коллективизации стали, прежде всего:

 

необходимость крупных капиталовложений в промышленность для проведения индустриализации страны;

и «кризис хлебозаготовок», с которым столкнулись власти в конце 20-х годов.

Начало коллективизации крестьянских хозяйств приходится на 1929 г. В этот период были заметно увеличены налоги на единоличные хозяйства. Начался процесс раскулачивания – лишения имущества и, часто, высылки зажиточных крестьян. Шел массовый забой скота – крестьяне не желали отдавать его в колхозы. Члены Политбюро, возражавшие против жесткого давления на крестьянство (Рыков, Бухарин) обвинялись в правом уклоне.

 

Но, по мнению Сталина, процесс шел не достаточно быстро. Зимой 1930 г. ВЦИКом было принято решение о проведении сплошной коллективизации сельского хозяйства в СССР в максимально сжатые сроки, за 1 – 2 года. Крестьян принуждали вступать в колхозы, угрожая раскулачиванием. Изъятие из деревни хлеба привело к страшному голоду 1932 – 33 гг., разразившемуся во многих районах СССР. В тот период, по минимальным подсчетам, погибло 2,5 млн. человек.

 

В итоге коллективизация нанесла ощутимый удар по сельскому хозяйству. Снизилось производство зерна, количество коров и лошадей уменьшилось более чем в 2 раза. От массового раскулачивания (за период с 1929 по 33 гг. было раскулачено не менее 10 млн.) и вступления в колхозы выиграли только самые неимущие слои крестьян. Несколько улучшилось положение на селе только в период 2 пятилетки. Проведение коллективизации стало одним из важных этапов утверждения нового режима.

11. Сущность и основные итоги культурной революции.

Культурная революция как изменение идеологии общества была начата вскоре после Октябрьской революции. 23 января 1918 года появился декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви. Из системы образования были удалены предметы, связанные с религиозным образованием: богословие, древнегреческий язык и другие. Главной задачей культурной революции было внедрение в личные убеждения советских граждан принципов марксистско-ленинской идеологии.

По­всюду открылись школы — во дворцах и казармах, на заводах и фабриках...

Уже в годы гражданской войны Советское государство открывало новые музеи, библиотеки, клубы. Несмотря на свою крайнюю бедность, государство выделяло большие средства на культурные нужды: бесплатно распределяло среди трудящихся газеты и книги, отменило плату за обучение во всех учебных заведениях, за посещение музеев и театров.

Подверглись национализации учреждения культуры: издательства, музеи, кинофабрики; была отменена свобода печати. В области идеологии была широко развёрнута атеистическая пропаганда, начались гонения на религию, в храмах устраивались клубы, склады, производства, вводилась жёсткая цензура.

Культурная революция предполагала прежде всего борьбу с безграмотностью, что было необходимо для последующего научно-технического развития.

В 1919 г. Совет Народных Комиссаров обнародовал декрет о ликвидации неграмотности. Все граждане в возрасте от 8 до 50 лет, не умеющие читать и писать, должны были обучиться грамоте на родном или русском языке, по желанию. К середине 30-х гг. в СССР было осуществлено всеобщее начальное обучение. В предвоенные годы почти всеобщим стало неполное среднее (семилетнее) образование. К тому времени в основном была достигнута и всеобщая грамотность населения.

Большую роль в пролетаризации высшей школы и подготовке кадров народной интеллигенции сыграли рабфаки (рабочие факультеты). Это были специальные учебные заведения, в которых рабочие и крестьяне в сокращенные сроки получали среднее образование, а затем поступали в вузы. Аудитории высших учебных заведений, консерваторий, музыкальных и художественных школ все более заполняли рабочие и крестьяне.

12. Политические процессы и репрессии в 1930-е гг.

Советская политическая система окончательно сложилась к середине 1930-х гг. Её отличительными чертами стали:

- вмешательство государства во все сферы жизни общества;

- господство единой идеологии (марксизм-ленинизм);

- наличие одной партии, чьи функции сращиваются с функциями государственных органов власти;

- культ вождя;

- унификация общественной жизни;

- идеологизация культуры и системы образования;

- создание репрессивного аппарата, физическое уничтожение политических оппонентов.

В 1936 г. была принята Конституция СССР, получившая название «сталинской» или «конституции победившего социализма».

Составной частью сталинского режима 30-х гг. явились политические процессы и репрессии. Их идеологический основой послужил тезис «об обострении классовой борьбы по мере приближения к социализму». Поводом для новой волны политических репрессий (т.н. «Большой террор») послужило убийство С.М. Кирова (1 декабря 1934). Пик репрессий пришелся на 1937 - 1938 гг. Крупнейшие политические процессы:

- август 1936 г. – дело «троцкистско-зиновьевского террористического центра» (расстреляны Г.Зиновьев и Л.Каменев);

- 1937 г. – дело «антисоветской троцкистской военной организации» (расстреляны М. Тухачевский, И. Якир, И. Уборевич и др.);

- март 1938 г. – дело «право-троцкистского блока» (расстреляны Н.Бухарин, А. Рыков).

Репрессиям в этот период также подверглись целые социальные группы (кулаки, духовенство) и народы (немцы, татары и др.).

13. Борьба СССР за создание системы коллективной безопасности накануне второй мировой войны.

В 1931 г. советский дипломатический корпус начал серию сложнейших международных переговоров с рядом пограничных государств, которые завершились подписанием пактов «О ненападении» с Финляндией (январь 1932 г.), Латвией (февраль 1932 г.), Эстонией (май 1932 г.) и Польшей (июль 1932 г.).

Обеспокоенный приходом к власти реакционных сил в раде стран — Японии, Италии, Германии... Советский Союз в феврале 1933 г. предложил западным державам принять декларацию об определении агрессии и нападающей стороны, но не встретил взаимности.

Каково содержание декларации ? В ноябре 1933 г. СССР предложил США, Японии, Китаю и другим государствам заключить региональный Тихоокеанский пакт коллективной безопасности. В декабре 1933 г. ЦК ВКП(б) принял решение о развертывании борьбы за создание эффективной системы коллективной безопасности в Европе, заключении «Восточного пакта». В сентябре 1934 г. Советский Союз вступает в Лигу Наций с целью использовать ее как трибуну для разъяснения своих внешнеполитических взглядов и осуждения действий агрессоров. В ноябре СССР предложил конкретную программу урегулирования конфликта между Парагваем и Колумбией. В 1935 г. осудил итальянскую агрессию против Эфиопии... В ответ на предложения СССР о создании коллективной безопасности, западные державы проводят политику двусторонних соглашений, которые, по мнению наркома иностранных дел МЛитвинова, «не всегда служат целям мира». Почему Советский Союз был против таких договоров? В 1934 г. Германия заключает пакт о ненападении с Польшей. В 1935 г. было подписано англо-германское морское со глашение... Заключение германо-польского договора о ненападении фактически исключало подписание «Восточного пакта». К тому же Франция, Чехословакия и другие страны Европы не хотели портить отношений с Германией и Польшей ради СССР. Советский Союз вынужден был изменить методы поиска союзников в борьбе с агрессором. Мощным ударам по крушению советских инициатив стало соглашение глав четырех держав — Германии, Англии, Франции и Италии, заключенное в сентябре 1938 г. в Мюнхене, которое привело к ликвидации независимой Чехословакии и открыло путь фашистской агрессии на Восток. 20 марта 1939 г. Советский Союз заявил о непризнании включения в состав Германской империи Чехии и Словакии17 апреля 1939 г. Советское Правительство вручило Англии и Франции проект договора о взаимопомощи против агрессии сроком на 5—10 лет. Однако равноправного и эффективного пакта взаимопомощи достигнуть не удалосьТаким образом, явное нежелание Англии и Франции договориться с СССР о коллективной безопасности ставили его в условия полной изоляции перед агрессором.

14. Этапы Великой отечественной войны.

Этапы Великой Отечественной войны:

а) Оборонительный этап 22 июня 1941 г - 18 ноября 1942 г

б) Коренной перелом 19 ноября 1942 г. - до конца 1943 г.

в) Освободительный этап январь 1944 г. до 9 мая 1945 г.

 

 

а) Оборонительный (22 июня 1941 – 18 ноября 1945 года). Советские войска вынуждены были обороняться и отступать на всех трех направлениях.

На этом этапе инициативой владели немецкие войска. Они навязывали ход военных действий Красной армии. Перевес сил был на стороне Германии. Войскам Красной армии приходилось обороняться и отступать на всех направлениях.

б) Коренной перелом (19 ноября 1942 – до конца 1943 года) После оборонительных действий под Сталинградом, советские войска перешли в контрнаступление отбросили противника от Сталинграда. Летом 1943 года Курская битва стала завершением коренного перелома в ходе ВОВ.

в) Освободительный (январь 1944 – май 1945 года)

С января 1944 года начинается изгнание врага с территории СССР. Абсолютный перевес сил был на стороне СССР в технике, вооружении и количестве войск, обеспечил успешное проведение нескольких крупных военных операций Советскому командованию.

В январе 1944 года с 14 по 28 была полностью снята блокада Ленинграда. Освобождена Ленинградская область, Новгород, Псков.

В марте началась военная операция по освобождению Правобережной Украины. В результате весной советские войска впервые вышли на границу СССР.

В мае были освобождены Одесса, Севастополь и полностью освобожден Крымский полуостров.

3 июня 1944 года началась операция "Багратион". Это сражение по освобождению Белоруссии.

Осенью началось освобождение Восточной Пруссии.

В середине осени 1944 года была полностью восстановлена граница СССР.

В 1945 году военные действия велись в странах Восточной Европы.

С января продолжалась и успешно закончилась операция по освобождению Восточной Пруссии.

С февраля началась Висло-Одерская операция. Это освобождение территории от реки Висла до реки Одер. В результате полностью освобождена Польша, а советские войска вышли на границу Германии.

С 25 апреля 1945 года началось уничтожение фашистской группировки в Берлине. К 1 мая было захвачено главное здание фашистского вермахта, рейхстаг. 30 апреля над ним был водружено знамя Победы. До 8 мая проходило подавление очагов сопротивления в разных частях Берлина. В ночь с 8 на 9 мая было подписана Капитуляция фашистской Германии. А 9 мая вся наша страна праздновала День Победы. Так закончилась Великая Отечественная война.

15. Значение победы советского народа в Великой отечественной войне. Послевоенные геополитические изменения.

Основное значение Великой Отечественной войны состояло в том, что она окончательно сломила немецкую армию, не давая Гитлеру возможности дальше продолжать свою борьбу за мировое господство. Война стала переломным моментов в ходе Второй Мировой и, фактически, ее завершением. Главный итог победоносного завершения Великой Отечественной войны заключается в том, что в тяжелейших испытаниях советский народ сокрушил фашизм - самое мрачное порождение эпохи, отстоял свободу и независимость своего государства. Низвергнув фашизм вместе с армиями других государств антигитлеровской коалиции, Советский Союз спас человечество от угрозы порабощения. Всемирно-историческая победа советского народа над германским нацизмом оказала огромное воздействие на весь дальнейший ход мировой истории, на решение коренных социальных проблем современности.

В результате разгрома германского нацизма и японского милитаризма были упрочены государственные границы СССР.

Победа в войне повысила международный авторитет СССР. В 1945 г. он имел дипломатические отношения с 52 государствами (против 26 в конце 1941 г.) СССР стал мировой державой, без которой теперь не мог решиться ни один важный вопрос.

Одним из главных итогов войны стала новая геополитическая ситуация, которая характеризовалась противостоянием двух систем – капиталистической и социалистической. В 7 странах Центральной и Восточной Европы к власти пришли левые, демократические силы. С этого времени СССР окружали в основном дружественные государства.

За эти завоевания советский народ заплатил огромную цену. Погибло 27 млн. советских граждан. В развалинах лежало 1710 городов, свыше 70 тыс. сел и деревень.

Победа в войне была достигнута благодаря беспримерному мужеству и патриотизму советских людей, который проявлялся в создании народного ополчения, в партизанском движении. Одним из источников победы стала дружба народов СССР, которая прошла суровую школу, проверку в условиях войны. Самоотверженный труд миллионов тружеников тыла обеспечили экономическую основу военных побед.

16. Особенности внутренней политики в послевоенный период. Возврат к массовым репрессиям

В СССР после войны началась перестройка управления страной. Был распущен Государственный Комитет Обороны - чрезвычайный орган, созданный в годы войны. Однако возврата даже к тем ограниченным формам демократии, которые существовали перед войной, не произошло. Верховный Совет собирался раз в год, чтобы утвердить бюджет. 13 лет не созывались партийные съезды, а пленум ЦК за это время проходил лишь однажды.

В то же время в политической системе после войны происходили определенные перемены. Во-первых, в качестве основной политической линии на смену интернационалистской компоненты «марксизма-ленинизма» пришел государственныйнационализм, призванный сплотить все силы внутри страны в условиях разворачивающегося противостояния с Западом. Во-вторых, центр политической власти переместился после войны от партийной элиты к исполнительнойвласти - правительству. За 1947 - 1952 гг. протокольные заседания Политбюро состоялись лишь дважды (решения принимались методом устного опроса), секретариат ЦК стал фактически отделом кадров. Вся практическая работа по управлению страной сосредоточилась в Совмине СССР. В нем были созданы восемь бюро, между которыми распределялось большинство министерств и ведомств. Режим личной власти И.В.Сталина, установившийся с конца 1930-х годов, достиг своего наивысшегоразвития.

Период после окончания Великой Отечественной войны и вплоть до смерти Сталина можно считать апогеемтоталитаризма в СССР, его высшей точкой. В литературе наметились различные подходы в оценке действия репрессивной составляющей сталинского послевоенного режима. Сложилось определенное общее представление о том, что репрессии являлись важнейший инструментом для достижения стабилизации обстановки в стране, мобилизации сил наций на решение экономических проблем, сплочения общества в условиях начавшейся «холодной войны», решения ситуативных задач в борьбе за власть внутри правящих элит.

Во второй половине 40-х годов возобновились массовые репрессии! Вновь арестовывались люди, выпущенные из лагерей в годы войны: И хотя репрессии не достигли масштабов 30-х годов, не было громких показательных процессов, проявилась тенденция некоторого затухания репрессивной волны, но все же они были достаточно широкими.

17. История «холодной войны»: предпосылки, основные этапы, итоги.

После окончания Второй мировой войны возникло противостояние между странами коммунистического лагеря с одной стороны и западными капиталистическими странами с другой, между двумя сверхдержавами того времени - СССР и США. Охарактеризовать Холодную войну кратко можно как соперничество за господство в новом послевоенном мире.

Главнейшей причиной Холодной войны стали неразрешимые идеологические противоречия между двумя моделями общества - социалистической и капиталистической. Запад опасался усиления СССР. Сыграло свою роль и отсутствие у стран-победительниц общего врага, а также амбиции политических лидеров.

Историки выделяют следующие этапы Холодной войны:

· 5 марта 1946 г. - 1953 г.: начало Холодной войне положила речь Черчилля, произнесенная весной 1946 г. в Фултоне, в которой была предложена идея создания союза англосаксонских стран для борьбы с коммунизмом. Целью США стала экономическая победа над СССР, а также достижение военного превосходства. Фактически Холодная война началась раньше, но именно к весне 1946 г. в силу отказа СССР от вывода войск из Ирана ситуация серьезно обострилась.

· 1953-1962 гг.: в этот период Холодной войны мир находился на грани ядерного конфликта. Однако угроза ядерной войны отступила, поскольку теперь Советский Союз получил возможность нанести ответный удар по городам США. Завершился этот период отношений между сверхдержавами Берлинским и Карибским кризисами 1961 и 1962 гг. соответственно. Разрешить Карибский кризис удалось только в ходе личных переговоров глав государств - Хрущева и Кеннеди. В результате переговоров были подписаны соглашения о нераспространении ядерного оружия.

· 1962-1979 гг.: период ознаменовался гонкой вооружений, подрывающей экономику соперничающих стран. Разработка и производство новых видов вооружений требовали невероятных ресурсов.

· 1979-1987 гг.: отношения между СССР и США вновь обострились после ввода советских войск в Афганистан. США разместили в 1983 г. баллистические ракеты на базах в Италии, Дании, Англии, ФРГ, Бельгии. Велась разработка системы противокосмической обороны. СССР отреагировал на действия Запада выходом из женевских переговоров. В этот период система предупреждения о ракетном нападении находилась в постоянной боевой готовности.

· 1987-1991 гг.: приход в 1985 г. к власти в СССР Горбачева повлек за собой не только глобальные перемены внутри страны, но и радикальные изменения во внешней политике, получившие название «новое политическое мышление». Непродуманные реформы окончательно подорвали экономику Советского Союза, что привело к фактическому поражению страны в Холодной войне.

Конец Холодной войны был вызван слабостью советской экономики, ее неспособностью более поддерживать гонку вооружений, а также просоветские коммунистические режимы. Определенную роль сыграли и антивоенные выступления в разных уголках мира. Итоги Холодной войны оказались для СССР удручающими. Символом победы Запада стало воссоединение в 1990 г. Германии.

После того как СССР потерпел поражение в Холодной войне, сформировалась однополярная модель мира с доминирующей сверхдержавой США. Однако это не единственные последствия Холодной войны. Началось быстрое развитие науки и технологий, в первую очередь военных. Так, интернет был создан первоначально как система связи для американской армии.

18. Десталинизация и укрепление позиций Н.С. Хрущева (1955-1958 гг.)

Разоблачение культа личности Сталина. Процесс десталинизации проходил постепенно, а в борьбе с наследием сталинизма поначалу использовались сталинские методы. Так, Берии был вынесен смертный приговор как шпиону зарубежных спецслужб и «врагу Коммунистической партии и советского народа». После проведенной реорганизации КГБ и МГБ были расстреляны основные помощники Берии.

•Поворотным пунктом в истории страны стал XX съезд КПСС (февраль 1956 г.), который сопровождался разоблачением преступлений Сталина и его окружения, началом массовой реабилитации репрессированных, определенной критикой диктаторских методов управления. Съезд внес также изменения в идеологическую концепцию партии: прозвучал отказ от идеи диктатуры пролетариата и был провозглашен тезис об общенародном государстве.

•Политические и экономические просчеты предшествующих десятилетий объяснялись «культом личности» Сталина. Н. С. Хрущев выделил четыре проблемы, связанные с этим явлением:

–нарушения законности и массовые репрессии;

–просчеты и субъективные решения Сталина в годы Великой Отечественной войны;

–нарушение принципа коллективности партийного руководства;

–действия Сталина, направленные на возвеличивание своей роли в истории партии и государства.

• Объяснение причин культа личности в нашей странебыло дано в русле старых традиций. Доклад

«О культе личности и его последствиях» прозвучал на закрытом заседании съезда, затем читался на партсобраниях. Благодаря спецслужбам США материалы были опубликованы за рубежом (в СССР

доклад был обнародован лишь в 1989 г.). В докладе все неудачи и поражения объяснялись наличием капиталистического окружения и трудностями построения социализма в одной стране. Культ личности рассматривался как явление, порожденное исключительно личными качествами Сталина, не отражалась его связь с природой общественного и государственного строя СССР. Политическая система и руководство, находившееся у власти и причастное к репрессиям (в том числе сам Хрущев), оказались вне критики.

19. . «Хрущёвская оттепель»: тенденции и противоречия

Период хрущевской оттепели характеризуется такими событиями:

· Начался процесс реабилитации жертв репрессий, подавалось амнистии невинно осужденное население, родственники «врагов народа» стали невиновными.

· Республики СССР получили больше политических и правовых прав.

· 1957 год ознаменовался возвращением чеченцев и балкарцев на свои земли, с которых они были выселены в сталинское время в связи с обвинением в предательстве. Но такое решение не касалось поволжских немцев и крымских татар.

· Также 1957 год знаменит проведением Международного фестиваля молодежи и студентов, что в свою очередь, говорит о «приоткрытии железного занавеса», смягчении цензуры.

· Результатом этих процессов является появление новых общественных организаций. Профсоюзные органы подаются реорганизации: сокращен штат высшего звена профсоюзной системы, расширено права первичным организациям.

· Были выданы паспорта людям, проживающим в селе, колхозе.

· Стремительное развитие легкой промышленности и сельского хозяйства.

· Активное строительство городов.

· Улучшение уровня жизни населения.

Одним из главных достижений политики 1953 – 1964 гг. было осуществление социальных реформ, которые включали решение вопроса пенсионного обеспечения, увеличение доходов населения, решение жилищной проблемы, введение пятидневной недели. Период хрущевской оттепели был трудным временем в истории советского государства. За столь короткое время (10 лет) было осуществлено немало преобразований и нововведений. Самым главным достижением стало разоблачение преступлений сталинской системы, население открыло для себя последствия тоталитаризма.

Итак, политика хрущевской оттепели носила поверхностный характер, не затрагивала основ тоталитарной системы. Была сохранена господствующая однопартийная система с применением идей марксизма-ленинизма. Осуществить полную десталинизацию Никита Сергеевич Хрущев не собирался, ведь она означала признание собственных преступлений. А так как, отречься от сталинского времени полностью не получилось, то и хрущевские преобразования на долго не прижились. В 1964 году назрел заговор против Хрущева, и с этого периода начинается новая эпоха в истории Советского Союза.

20. Эпоха правления Л.И. Брежнева. Модель «развитого социализма»: теория и реальность.

О том, что в Советском Союзе наступает развитой социализм, граждане страны узнали в 1967 году, когда торжественно отмечалось пятидесятилетие победы Октябрьской революции. Этот термин прозвучал в торжественной поздравительной речи Л. И. Брежнева. Тогда же была сформулирована и концепция развитого социализма – ряд теоретических положений, как бы вполне находивших конкретное подтверждение в окружающей действительности. Что же это за положения?
Прежде всего, по мнению авторов концепции, в Советском Союзе была создана необходимая материально-техническая база. «Индустриальное общество» – так было принято говорить о советском народе. Социально-экономическое положение народа улучшалось, благосостояние росло, возрастала возможность удовлетворения материальных и духовных потребностей и запросов как общества в целом, так и отдельных его представителей. Считалось, что к семидесятым годам советское общество представляло собой единую сплочённую массу, в которой нет и не может быть каких-либо конфликтов, что тоже подтверждало мнение – да, развитой социализм полным ходом шагает по стране. Даже национальный вопрос, время от времени обострявшийся на окраинах страны, считался в принципе решённым и урегулированным – ведь при социализме не может быть конфликтов по национальному признаку! Конституция развитого социализма должна была отражать улучшение положения граждан, закрепить их основные права и обязанности. В концепцию развитого социализма входила и широкая идеологическая работа. Возрастает роль трудовой дисциплины и сознательности, научно-технического прогресса, роста и расширения многих форм и сфер производства, эффективности капиталовложений. Происходит повышение благосостояния народа. Развитой социализм предполагает такие изменения в экономическом и производственном процессе, как разделение всей сферы изготавливаемой продукции на два вида – производство средств производства и производство товаров потребления. Сама производственная база должна быть переоснащена в соответствие с новыми требованиями научно-технических открытий и достижений. Для развитого социализма была характерна и новая аграрная политика. Советский Союз – страна не только промышленная, но и сельскохозяйственная, аграрная. Потому авторы концепции указывали, что необходимо укреплять колхозы, совхозы, всячески способствовать подъёму сельского хозяйства, проводить политику модернизации деревни. То, что уже достигнуто в этой области, говорит о больших успехах, но нужно действовать активнее, решительнее, целенаправленнее, тогда эффект будет более ощутим и значим. Построение развитого социализма невозможно без принципиально нового образа жизни, стоящего на обновлённых позициях, более соответствующих историческому моменту. Производственная сфера должна быть направлена на полное удовлетворение материальных нужд и запросов граждан страны. Не могут остаться без решения духовно-нравственные потребности народа, формирование высокой духовности и морали, свободное, всестороннее, гармоничное развитие каждого члена общества. Эти составляющие являлись обязательными для формации развитого социализма, а то, что ещё не было выполнено, реализовано, должно было воплотиться в кратчайшие сроки. К сожалению, в реальности построение общества развитого социализма не произошло. Действительность порой диаметрально расходилась с теорией. Потому преемник Л.И. Брежнева, Ю.В. Андропов, уже в 1982-м году объявил о том, что развитой социализм будет совершенствоваться, но процесс этот длительный, и он займёт большой исторический промежуток. Как показала история, теория оказалась ошибочной, и вместо развитого социализма и коммунизма Россия получила «дикий капитализм» лихих 90-тых, а затем псевдодемократическое общество дня сегодняшнего. Потому в период возникновения термина «развитой социализм» к нему можно было относиться как к будущей реальности

 21. Курс на ускорение социально-экономического развития СССР, причины его несостоятельности (1985-1991гг.)

Впервые новый курс был провозглашен в апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС, конкретизирован и одобрен на XXVII съезде КПСС (1986 г.) и воплотился в план 12-й пятилетки (1986— 1990гг.). Он получил название "курса на ускорение социально-экономического развития".

Четыре фактора, по мнению руководства, диктовали необходи­мость ускорения: во-первых, острые нерешенные социальные за­дачи (продовольственная, жилищная, здравоохранения, производ­ства товаров народного потребления, экологическая); во-вторых, угроза слома военно-стратегического паритета (США взялись за новую масштабную программу СОИ — стратегической оборонной инициативы); в-третьих, необходимость обеспечения полной эко­номической независимости страны (главным образом, на стратеги­ческих направлениях от западных поставок); наконец, задача пре­кращения падения темпов развития, сползания экономики к кризи­су, создания образцовой экономической политики.

Как понималось ускорение? Прежде всего, как повышение тем­пов экономического роста. В 1986—1987 гг. М.С. Горбачев не уставал предупреждать, что национальный доход должен расти темпами не ниже 4% в год, иначе пятилетка будет сорвана. Далее, ускорение понималось и как новое качество роста, т.е. рост на базе научно-технического прогресса за счет повышения произво­дительности труда, интенсивного развития.

Под понятие "ускорение" подводилась и "активная социальная политика". Было обещано "круто повернуть" экономику к социальной сфере, проводить целостную социальную политику, суть которой в последовательном и повсеместном утверждении прин­ципа социальной справедливости. Руководство страны в 1985—_: 1986 гг. заверило народ, что забота о его благосостоянии станет, наконец, главной заботой государства, и определило шесть задач повышения благосостояния на XII пятилетку и на период до 2000 года. Среди них выделялись две — продовольственная и жилищ­ная. Продовольственная считалась приоритетной внутриполитической задачей и ее решение должно было осуществиться к 1990 г. Решение жилищной ("каждой семье благоустроенную отдельную квартиру") отодвигалось на конец века.

С чего начали ускорение? Как и в предыдущие пятилетки, с тя­желой промышленности. Машиностроению была отведена роль "ключевого звена" реконструкции народного хозяйства. Перейти от производства отдельных станков к производственным ком­плексам, промышленным роботам, подвести новый класс машин под народное хозяйство, придав ему ускорение — таков был пер­вый порыв. Он требовал больших капиталовложений, а также энтузиазма трудящихся. В сентябре 1985 г. на встрече в ЦК с ве­теранами стахановского движения и молодыми передовиками производства М.С. Горбачев призвал не сводить дело к рублю и мобилизовать энергию молодежи на решение поставленных пар­тией задач. Энтузиазм "молодого поколения" надеялись напра­вить на приведение в действие "скрытых резервов" роста, чтобы уже сейчас, сегодня, не дожидаясь нового класса машин, добить­ся ускорения.

Решить эту задачу было намечено, используя следующие ре­зервы. Полностью загрузить действующие мощности, переведя их на двух-четырехсменку. Укрепить трудовую дисциплину, рав­няясь на опыт передовиков. Силами местных рационализаторов и изобретателей проводить механизацию и автоматизацию своего производства. Наконец, немедленно повысить качество продук­ции. С этой целью создавалась еще одна контролирующая ин­станция — госприемка.

Ставка на энтузиазм, не подкрепленная необходимой техникой, квалификацией работающих и организацией труда, привела не к ускорению, а к резкому росту аварий и катастроф в различных отраслях народного хозяйства. Самой крупной из них стала ава­рия на Чернобыльской АЭС, происшедшая 27 апреля 1986 г. По мнению международных экспертов, ее последствия отразятся на здоровье и жизни десятков миллионов людей нескольких поколе­ний. "Чернобыль" стал мрачным символом катастрофы, надви­гающейся на общество и государство.

В 1987 г. решено было сменить провалившуюся «концепцию ускорения" на "концепцию пе­рестройки". Ускорение оставалось целью, пе­рестройка же рассматривалась как широкомасштабное средство ее достижения. В 1987—1988 гг. перестройка сводилась главным образом к "радикальной экономической реформе", затем в неё включили реформу политической системы и курс на "обновление" идеологии.

 

22. Эпоха перестройки. Причины неудач попыток «совершенствования социализма»

Вступление СССР в эпоху радикальных преобразований (перестройки) относится к апрелю 1985 г. Как обычно инициатива этого процесса исходила “сверху” и была вызвана новой расстановкой сил в высших эшелонах власти. Лидером начавшихся преобразований выступил новый Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев. Новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы. Идеология перестройки претерпела определенную эволюцию: от задачи совершенствования социализма и необходимости его ускорения к признанию Горбачевым некоторых либерально-демократических ценностей: разделения властей, парламентаризма, гражданские и политические права человека. Ставилась задача создания в СССР гражданского (правового) общества. В 1990 г. была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая монопольное положение КПСС в обществе. Это открыло возможность для формирования легальной многопартийности в СССР. Вводились альтернативные выборы народных депутатов СССР. Наметилась тенденция производственной демократизации. Составной частью политической реформы стало создание института президента в СССР. III Съезд народных депутатов (март 1990 г.) избрал Президентом СССР М.С. Горбачева. 12 июня 1991 г. в результате выборов на альтернативной основе президентом РСФСР был избран Б.Н. Ельцин. В условиях нестабильного положения и усиления центробежных сил одной из важнейших задач М.С. Горбачева стала проблема реформирования СССР и заключения нового соглашения между республиками. Ключевым понятием в стратегии экономических реформ М.С. Горбачева являлось ускорение производства средств производства, социальной сферы, научно-технического прогресса. Приоритетной задачей в этом смысле было признано ускоренное развитие машиностроения как основы перевооружения народного хозяйства. Одновременно упор делался на укрепление производственной и исполнительской дисциплины (меры по борьбе с пьянством и алкоголизмом). Концепция ускорения не дала ожидаемого эффекта. В ходе преобразований не произошло реформирования кредитной, ценовой политики, централизованной системы снабжения. С 1990 г. началось общее сокращение производства в промышленности и в сельском хозяйстве.

Итоги. В период перестройки (1985-1991 гг.) в советском обществе была окончательно разрушена система тоталитарного режима. Общество стало открытым внешнему миру. На волне демократизации в СССР оформились политический плюрализм, многопартийность, начали формироваться элементы гражданского общества. Однако экономические реформы эпохи М.С. Горбачева провалились, а к концу 80-х гг. коммунистические реформаторы окончательно исчерпали свой творческий потенциал. В результате вслед за очищением социализма от тоталитаризма последовал крах самой социалистической системы. Крушением СССР завершился горбачевский период перестройки.

23. Крушение советской власти и первые шаги новой российской государственности. Политические реформы в СССР в 1987-1991 гг.

1987 г. руководство заговорило о консерватизме аппарата, торможении им проводимых реформ. Тогда же на Пленуме ЦК М. Горбачев заявил о необходимости перестройки, то есть модернизации социализма. В связи с этим была выдвинута задача демократизации общественной жизни, обновления кадров.

В июне на Пленуме ЦК было принято решение о проведении экономической реформы. Была провозглашена принципиально важная цель – переход от административных к преимущественно экономическим методам руководства. Однако эта цель не была подкреплена созданием механизма осуществления. Практически не были допущены разнообразные виды собственности, не был введен хозрасчет.

С 1 января 1989 г. вступил в силу закон о государственном предприятии (объединении), отразивший непоследовательность горбачевской политики. Права предприятий были расширены, а реальные полномочия министерств и ведомств не сокращены.

В 1988 г. на XIX Всесоюзной конференции КПСС впервые за годы советской власти была поставлена задача реформы политической системы, так как считалось, что именно в ней скрыты многие корни "механизма торможения" общественных преобразований. В документах партии закреплялась модель "гуманного, демократического социализма", повторялись в общих чертах идеи "социализма с человеческим лицом". Было заявлено о возможности совмещения постов первых секретарей партийных комитетов с постами председателей соответствующих Советов. Видимо, это понадобилось Горбачеву для того, чтобы пропустить местных партийных руководителей через сито выборов. Была также намечена избирательная реформа, содержавшая элементы альтернативности.

Провозглашался курс на создание правового государства, отчасти – парламентаризма (в советской форме) и разделения властей. Эти меры способствовали реформированию Советов.

В духовной жизни общества новшеством стала политика гласности. 1987-1988 гг. были отмечены взрывом общественного интереса к проблемам недавнего прошлого, к материалам по реабилитации людей, репрессированных в 30-40-е годы.

В целом гласность выявила жизненные реалии, открыла людям гуманистические ценности. Благодаря ей население СССР узнало о Западе с его образом жизни, демократическими традициями, что было для многих настоящим открытием мира. Раскрепостив сознание десятков миллионов, политика гласности во многом определила необратимый характер перемен в обществе и, в конечном счете, привела к поражению консерваторов в августе 1991 г.

Переход к смене общественного строя. Радикализация политического курса продолжалась. Она выражалась, наряду с гласностью, в перестройке политической системы общества. Намеченный на XIX партконференции план конституционной реформы был принят Верховным Советом СССР. Высшим органом государственной власти становился Съезд народных депутатов СССР, который избирал постоянно работающий двухпалатный Верховный Совет. Треть делегатов Съезда (750 человек) избиралась от общественных организаций, в том числе 100 от КПСС, благодаря чему партийные сановники обеспечивались депутатскими креслами. Реформа впервые со времен Учредительного собрания позволила провести выборы с конкуренцией кандидатов.

26 марта 1989г. прошли выборы народных депутатов СССР, год спустя – депутатов остальных звеньев Советов. Представителям номенклатуры удалось занять в Советах прочные позиции, однако они не могли уже безраздельно господствовать. В Советы пришли многие кандидаты оппозиции – А.Сахаров, Г.Попов, А.Собчак, Ю.Афанасьев, Ю.Черниченко и др., к ним примкнул и Б.Ельцин. Именно они стали перехватывать инициативу у партийного аппарата, заметно теряющего свой авторитет.

Об этом свидетельствовало появление независимых общественно-политических организаций и партий. Рубежным стал 1988г.: в мае первой оппозиционной КПСС партией провозгласил себя Демократический союз (лидер – В. Новодворская), в апреле возникли первые Народные фронты – массовые политические организации в республиках Прибалтики, затем в других союзных республиках. 1989 год стал годом массового появления политических партий.

С появлением других партий позиции КПСС ослабевают, и сохранение власти для нее становится все более проблематичным.

Горбачев, занимая с октября 1988 г. пост председателя Верховного Совета СССР, не мог решать вопросы управления государством. На III съезде народных депутатов в марте 1990 г. Горбачев был избран Президентом СССР – первым и последним в истории. Введение поста Президента призвано было укрепить позиции Горбачева. Но и этого не произошло: консерваторы были недовольны реформами, радикалы – их непоследовательностью.

В 1989 г. началось абсолютное снижение объемов промышленного производства, стал сокращаться национальный доход. Сокращалось производство и потребление продуктов питания.

В этот период ухудшения экономической ситуации и либерализации политической жизни возник другой исторический феномен – "парад суверенитетов" союзных республик, пытавшихся самостоятельно найти выход из кризиса. Они провозглашали приоритет республиканских законов над союзными, игнорировали некоторые распоряжения центра, оказывая таким путем давление на него. Парад возглавила Российская Федерация после того, как Б. Ельцин возглавил ее Верховный Совет, который принял 12 июня 1990 г. Декларацию о суверенитете. В ней заявлялся приоритет российских законов над союзными.

С ослаблением центральной власти обострились межнациональные конфликты и вырос сепаратизм.

Горбачев не ожидал такого поворота событий и полагал, что народы с благодарностью должны встретить его реформы. Теряя контроль над ситуацией, он стал прибегать к силе, перекладывая ответственность за её применение на военных.

Весной 1991 г. состоялись массовые выступления трудящихся в защиту демократии, организованные "Демократической Россией". Видимо, Горбачев пришел к выводу, что для сохранения СССР необходимо поделиться властью. 23 апреля 1991 г. на правительственной даче в Ново-Огарёве под Москвой Президент СССР и руководители девяти союзных республик начали переговоры о перераспределении полномочий, разработке проекта нового союзного договора. Остальные шесть республик решили стать независимыми и не участвовали (Литва, Латвия, Эстония, Молдавия, Азербайджан, Грузия). С трудом, но был согласован новый союзный договор, и его подписание было назначено на 20 августа 1991 г. Этому помешало выступление ГКЧП (Государственного комитета по чрезвычайному положению).

Тем временем в мае-июне 1991 г. в РСФСР проходила предвыборная кампания по выборам Президента России. Около 57%участников выборов отдали свои голоса за Ельцина, за его радикальную программу реформ.

24. Кризис межнациональных отношений в СССР в 1989-1990 гг.: «парад суверенитетов».

В 1986 г. XXVII съезд КПСС категорически заявил, что национальный вопрос в СССР решен полностью. Однако в 1988 г. оппози­ционные силы в Прибалтике взяли курс на выход своих республик из СССР.

Одновременно в Закавказье разразился конфликт между Арменией и Азербайджаном по вопросу принадлежности Нагорного Карабаха. Армения настаивала на включении его в состав своей респуб­лики, за это выступали армяне Нагорно-Карабахской АО, состав­лявшие 80 % ее населения. Азербайджан выступал против террито­риального передела своей республики. Конфликт принял формы кровавой и затяжной войны. Азербайджанцы стали покидать Арме­нию, армяне — Азербайджан. Количество беженцев в Закавказье вскоре превысило 300 тысяч. Многие из них стали жертвами терро­ристических актов и прямых вооруженных конфликтов. Союзное руководство оказалось беспомощным в конфликте, который стал первым очагом будущего всесоюзного пожара.

Весной—летом 1990 г. прибалтийские, а за ними и другие рес­публики СССР, включая Россию, приняли декларацию о нацио­нальном суверенитете, фактически противопоставив себя союзно­му государству. Национальный суверенитет был перенесен вскоре на суверенитет государственный, когда республики заявили о при­оритете своего законодательства над союзным. Союзные и респуб­ликанские законы часто противоречили друг другу. Законодатель­ное двоевластие стало первым этапом конституционного кризиса, завершившегося распадом союзной государственности.

В этих условиях Горбачев предложил первый вариант нового союзного договора по "обновлению СССР". Обсуждение этого и других вариантов, проведенное в 1991 г., получило (по названию резиденции Горбачева) наименование "новоогаревского процесса". Он намечал предоставление респуб­ликам широких полномочий с сохранением единого государства. Дискуссии велись по приоритетам: "сильный центр – сильные республики" или "сильные республики — сильный центр".

17 марта 1991 г. в стране прошел референдум о судьбе СССР, на котором абсолютное большинство граждан высказались за сохранение союзного государства в обновленном виде. Многие плохо представляли себе суть этого обновления.

В апреле 1991 г. в "обновленный Союз" под названием "Со­дружество Суверенных Государств" (ССГ) согласились вступить десять из пятнадцати республик. Грузия участвовала в перегово­рах, но Заявление не подписала. На 20 августа было намечено подписание нового союзного договора. Проект договора об ССГ предусматривал преобразование союзного государства в конфе­дерацию с ликвидацией многих полномочий центра, но с сохра­нением системы президентской власти.

19—21 августа 1991 г. была предпринята попытка силовым путем предотвратить эту перспективу, сохранив реальную власть в руках союзного центра.

После провала попытки установить в стране чрезвычайное положение начался новый и заключительный этап распада СССР. 8 декабря руководители трех "славянских республик" — РСФСР, УССР и БССР заявили о роспуске СССР и создании "Содружества Независимых Государств" (СНГ)25 декабря Президент СССР сложил свои полномочия, а 26-го Верховный Совет СССР решением одной палаты (Совета Союза) официально признал роспуск СССР и самоликвидировался.

25. Политический кризис 1991 г. и распад СССР. Образование СНГ.

Если говорить кратко причины распада СССР следующие:

· кризис, спровоцированный плановым характером экономики и приведший к дефициту многих товаров народного потребления;

· неудачные, во многом непродуманные, реформы, приведшие к резкому ухудшению уровня жизни;

· массовое недовольство населения перебоям поставок продуктов питания;

· все усиливающийся разрыв уровня жизни между гражданами СССР и гражданами стран капиталистического лагеря;

· обострение национальных противоречий;

· ослабление центральной власти;

· авторитарный характер советского общества, в том числе жесткая цензура, запрет церкви и так далее.

Процессы, приведшие в результате к распаду СССР, обозначились уже в 80-е годы. На фоне общего кризиса, который к началу 90-х только углубился, отмечается рост националистических тенденций практически во всех союзных республиках. Первыми из состава СССР выходят: Литва, Эстония и Латвия. За ними следуют Грузия, Азербайджан, Молдавия и Украина.

Распад СССР стал результатом событий августа – декабря 1991 г. После августовского путча деятельность в стране партии КПСС была приостановлена. Утратил власть Верховный Совет СССР и Съезд народных депутатов. Последний в истории Съезд состоялся в сентябре 1991 г. и заявил о самороспуске. В этот период высшим властным органом стал Государственный Совет СССР который возглавил Горбачев, первый и единственный президент СССР. Предпринятые им осенью – замой попытки предотвращения как экономического, так и политического развала СССР успеха не принесли. В итоге 8 декабря 1991 года, после подписания Беловежского соглашения главами Украины, Беларуси и России, Советский Союз прекратил свое существование. В тоже время, произошло образование СНГ – Содружества Независимых Государств. Распад Советского Союза стал крупнейшей геополитической катастрофой 20 века, повлекшей глобальные последствия.

Вот только основные последствия распада СССР:

• резкое сокращение производства во всех странах бывшего СССР и падение уровня жизни населения;

• территория России сократилась на четверть;

• доступ к морским портам вновь осложнился;

• уменьшилось население России – фактически на половину;

• возникновение многочисленных национальных конфликтов и появление территориальных претензий между бывшими республиками СССР;

• началась глобализация – постепенно набирали ход процессы, превратившие мир в единую политическую, информационную, экономическую систему;

• мир стал однополярным, а единственной сверхдержавой остались Соединенные Штаты.

26. Ваучерная приватизация и экономические реформы Е.Е. Гайдара. Основные положения, результаты реформ, их радикализм и незавершённость.

Основным вопросом социально-экономической жизни России в начале 90-х гг. был вопрос проведения экономической политики. Ельцин и правительство были за радикальные методы реформирования экономики. Верховный Совет и Съезд народных депутатов, обеспокоенные падением жизненного уровня населения, – за эволюционный путь перехода к рынку с упором на социальную защиту.

Экономические реформы вице-премьера Е. Т. Гайдара (гайдароэкономика). Детально проработанной программы экономических преобразований не было. Решительно отвергалась идея государственного регулирования рыночной экономики. Таким образом, демократы пошли на неоправданный риск потери реальных рычагов управления экономикой.

Провозглашались благие цели реформ:

· Стабилизация финансового положения.

· Сокращение дефицита госбюджета.

· Создание путём приватизации класса собственников.

· Запуск механизма рыночной конкуренции.

Однако методы и механизмы достижения этих целей не были детально продуманы. Радикализм реформы получил название “Шоковой терапии”.

Мероприятия “Шоковой терапии” включали:

· Либерализацию цен, проведённую 2 января 1992 г., т. е. снятие госконтроля над политикой цен; что в условиях дефицита и спада в экономике привело к резкому росту цен. Гайдар предполагал рост цен в 3 раза, в связи с чем были проиндексированы заработная плата, пенсии, стипендии, пособия. Однако цены уже в январе 1992 г. выросли в 10 – 12 раз. Рост цен привёл к обесцениванию денежных вкладов населения в сбербанках, и государство было не в состоянии их проиндексировать и выплатить.

· В целях сокращения расходов госбюджета проводилось сокращение социальных программ при общей незащищённости населения перед ростом цен.

· С целью сокращения дефицита госбюджета устанавливался высокий уровень налогообложения, что делало невыгодными инвестиции в производство и вело к массовому укрывательству налогов от государства.

· С целью стабилизировать финансовое положение проводилось замораживание заработной платы, что резко ухудшило жизненный уровень населения.

В январе – феврале 1992 г. по всей стране прошли митинги с требованием улучшения жизненного уровня, повышения зарплаты. Зазвучали призывы возврата к старому.

· Проводилась жёсткая кредитно-финансовая политика, ликвидировавшая систему дотаций и льготных кредитов.

· Провозглашена либерализация внешнеэкономической деятельности. Предприятия получили возможность устанавливать контакты с зарубежными партнёрами.

· Под руководством А. Чубайса была подготовлена (проведена в 1993 – 1994 гг.) программа приватизации государственной собственности. Её целью было пополнение госбюджета и передача в частные руки бесприбыльных и убыточных предприятий. Была выпущена ценная бумага, дававшая право каждому на часть государственной собственности, но в ценах 1991 г., – ваучер, который однако из-за инфляции быстро обесценился. Создавались ваучерные фонды (ЧИФы), приобретавшие ваучеры у населения и обменивавшие их на акции приватизируемых предприятий. Граждане так же могли продать свой ваучер, или обменять его сами на акции предприятий.

Неспособность демократов исправить экономическую ситуацию привела к экономическому кризису:

· Сильное увеличение цен породило кризис сбыта. Убытки предприятий превышали прибыли.

· Разрыв сложившихся в СССР экономических связей из-за введения независимыми государствами своей валюты и отказа от сотрудничества, – породил кризис неплатежей, Многие предприятия лишались сырья, расположенного на территории ближнего зарубежья.

· При отсутствии развитой банковской системы разразился кризис неплатежей. Правительство попыталось изменить ситуацию, предоставив предприятиям для взаиморасчётов государственные кредиты. Однако предприятия тратили полученные кредиты на выплату заработной платы работникам, что увеличивало денежную массу, находящуюся в обращении и привело во второй половине 1992 г. к гиперинфляции, когда ежемесячные темпы роста цен стали 28 %. Падение курса рубля свело на нет все попытки финансовой стабилизации.

Всеобщее обнищание вызывало многочисленные забастовки. Сокращение финансирования сфер образования, науки (НИИ), культуры вызвало массовый отток “мозгов” за границу. Начался массовый выезд научных работников и деятелей культуры; сокращался выпуск научной литературы и падало качество образования.

Экономическая свобода дала возможность выйти на поверхность мафии. Резко возросло количество экономических преступлений.

Расхищения госсобственности в процессе приватизации приняло чудовищные размеры

27. Кризис двоевластия (1992-1993гг.) Причины противостояния президента Ельцина и Верховного Совета России.

Противоречивая система власти, сложившаяся к концу перестройки и сочетавшая черты советской и парламентской демократии: всевластие Съезда народных депутатов при декларировании разделения властей. В стране продолжали работать органы власти, сформированные еще при СССР. Это прежде всего Советы народных депутатов во главе с Верховным Советом РФ. Они располагали законными возможностями тормозить движение России курсом, избранным командой Ельцина, что привело к сильнейшему кризису отношений между Президентом и парламентом (Верховным Советом), который все более затягивался. 23 февраля в Москве и многих городах России прошли антиправительственные митинги, на которых выдвигались лозунги восстановления СССР и свертывания реформ.

Действующее к началу 1993 г. законодательство на прямых юридических основаниях ограничивало власть Президента полномочиями Съезда народных депутатов, Верховного Совета и Конституционного суда. Президент Ельцин и его сторонники стремились к расширению президентских властных полномочий, а Верховный Совет — к их ограничению. Принятие новой Конституции, закрепляющей рыночный и демократический пути развития России, было прерогативой Съезда народных депутатов. Р. И. Хасбулатов и его сторонники не видели смысла в изменении устройства власти. В итоге, весь 1993 г. прошел под знаком борьбы между Президентом и Верховным Советом, сопровождаясь безуспешными попытками отрешения от власти Б. Н. Ельцина и отзыва со своего поста Р. И. Хасбулатова. Противостояние Верховного Совета и Президента РФ лишь формально носило характер противоборства двух ветвей власти (законодательной и исполнительной), в реальности оно представляло собой столкновение двух возможных вариантов развития государственности новой дем. России: быть ей президентской или парламентской республикой.

Итоги событий:

- силовое решение конфликта между Президентом и парламентом исчерпало кризис двоевластия.

- произошла ликвидация не только Верховного Совета, но и всей системы местных Советов

- принятие новой Конституции 12 дек. 1993 г., в кот. юридически были закреплены полномочия Президента РФ, кот. теперь играл ключевую роль в системе гос. вл., отныне он не входил ни в одну из ветвей власти.. Кроме того, Основной закон позволил предотвратить распад Р. по сценарию СССР. - к концу 1993 г. новой властью была решена задача устранения всех значительных сил и органов власти, которые могли бы способствовать реставрации СССР или сохранению советского строя в рамках Р. Закончилась переходная эпоха 1991-1993 гг. В Р. была учреждена нов. п. система.

- сохранение демокр. формы вл. на офиц. уровне. Причины, по кот. Ельцин и его команда не смогли пойти по пути диктатуры: 1) невозможность военной диктатуры – Ельцин не военный; во время кризиса армия хотя и сохранила лояльность Президенту, но держалась пассивно и в целом оставалась в стороне; 2) невозможность партийной дикт.: у Б. Н. Ельцина не было партии - поддерживавшее его демократическое движение противилось партийным формам; 3) р. вл. оказалась в сильной зависимости от Запада, кот. не дал бы согласия на такое развитие событий; 4) нов. руководство пришло к вл.именно под дем. лозунгами, кот. и должны были легитимировать его власть.

- были созданы условия для установления в Р. имитационной демократии: как бы ни проголосовали избиратели на выборах парламента, правительство останется таким, каким его назначит Президент.

28. Трансформация государственно-политического строя России (1993-1995 гг.) Конституция 1993г.

Начало становления новой российской государствен­ности связывают с принятием 12 декабря 1993 г. на всенародном голосовании Конституции Российской Федерации. Россия объявила себя демократическим феде­ральным правовым государством с республиканской формой правления. Закреплялся принцип разделения властей. Глава государства — Президент, который избирается всенародным голосованием. Исполнительная власть — Правительство, гла­ва которого утверждается парламентом. Законодательная власть представлена Федеральным Собранием (парламент РФ), которое состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации. Государственная Дума формировалась путем выборов, а в Совет Федерации входили главы исполни­тельной и законодательной властей субъектов Российской Фе­дерации. Судебная власть — это Конституционный Суд, Вер­ховный Суд и Высший Арбитражный Суд.

В 1993 г. состоялись первые выборы в Государствен­ную Думу. Первая Государственная Дума работала два года. Одно из главных мест в работе Государ­ственной Думы заняли вопросы национальной и экономичес­кой политики, международных отношений.

В 1994 г. большинство партий по инициативе президента подписали Договор об общественном согласии, согласно которому обязались не менять главный закон страны (Кон­ституцию) в направлении дестабилизации ситуации в тече­ние двух лет.

29. Кризисные явления в экономике и дефолт (1998г.)

Кризис 1998 г. имел следующие особенности, обуславливающие ход его развития: «…в истории мира ещё не было случаев, когда государство объявляет дефолт по внутреннему долгу, номинированному в национальной валюте. В случае с Россией был объявлен дефолт по ГКО(Государственных Краткосрочных Обязательств), доходность по которым непосредственно перед кризисом достигала 140 % годовых».¹²

«Кризис 1998г был порождён внутренними причинами – слабостью власти, не способной проводить ответственную макроэкономическую (прежде всего бюджетную) политику».¹³ Он был одним из самых трудных для преодоления в истории России, так как его основными причинами были:

Обвал азиатских экономик, вызвавший долги по ГКО.

Возникновение огромных государственных долгов и отсутствие у Правительства Российской Федерации средств, необходимых для их выплаты.

Падение цен на нефть и другие сырьевые товары, пирамида ГКО (Государственных Краткосрочных Обязательств), которая давала доходность по инвестициям 40%.

Меры, принимаемые государством, не оправдали возлагаемых на них ожиданий. В условиях всеобщего недоверия и неопределённости чисто монетарные антиинфляционные меры были неэффективными. Темпы инфляции уменьшились, но это не повлекло за собой возникновение рыночных импульсов, способных запустить процесс модернизации экономики. Потребители понимали всю нестабильность ситуации и поэтому воздерживались от инвестиций в основной капитал.

Объявленный Правительством РФ 17 августа 1998 г. технический дефолт - стал внешним проявлением данной кризисной ситуации.

Кризис 1998 г привёл к разорению многих предприятий и банков, к снижению уровня жизни граждан. Помимо этого упало доверие иностранных инвесторов к банкам России, а также к её национальной валюте, что привело к снижению курс рубля. Однако бюджетная дисциплина значительно усилилась. Дефолт также позволил российской промышленности набрать большую силу, отгородив её от импорта и увеличив экспорт.

30. Политические реформы В.В. Путина. Курс на суверенную демократию.

В качестве главы государства В.В. Путин инициировал целый ряд различных шагов в политической сфере. Так, в целях консолидации власти и были подписаны три закона: “О государственном флаге Российской Федерации”, “О государственном гербе российской федерации” и “О государственном гимне Российской Федерации”. Началась судебная реформа. целью проводимой реформы было объявлено укрепление независимости и авторитета судебной власти как одного из важнейших компонентов демократического государства. Началось осуществление военной реформы. С самого начала президентского срока В.В. Путина ему пришлось столкнуться с несколькими серьёзными внутриполитическими проблемами, важнейшими из которых стали борьба за укрепление единства страны и проблема свободы слова. Важным направлением политики, на которое новому президенту пришлось обратить особое внимание, являлось урегулирование федеративных отношений. Радикальные лидеры национальных движений Чечни, Татарстана, Башкортостана, Якутии, Тувы и других национальных республик открыто требовали выхода из состава страны. была проведена реформа Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Была проведена реформа Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Разработаны и приняты законы об экстремизме, а так же внесеныпоправки в закон о референдуме. Одним из ключевых направлений деятельности Путина становится борьба с терроризмом внутри страны и на международной арене.

Общая цель политики Президента состоит в формировании в России современной политической системы, способной обеспечить необходимое руководство страной в любой ситуации. Для обозначения такой политической системы употребляется термин «суверенная демократия».

Суверенная демократия — политический режим, отвечающий следующим восьми условиям:

1. Контроль за решениями государства Конституция возлагает на выборных официальных лиц.

2. Эти официальные лица периодически избираются в ходе честно проводимых выборов, исключающих всякое принуждение.

3. Практически все взрослое население имеет право выбирать официальных лиц.

4. Практически все взрослое население имеет право претендовать на выборные должности.

5. Граждане имеют право выражать свое мнение, не опасаясь преследования по политическим мотивам.

6. Граждане имеют право получать информацию из альтернативных источников. Альтернативные источники информации находятся под защитой закона.

7. Граждане имеют право создавать независимые ассоциации и организации, включая политические партии.

8. Государство располагает всей полнотой суверенитета. Оно имеет монополию на легитимное насилие и налогообложение, контролирует территорию и обеспечивает безопасность, т.е. является в полном смысле слова государством. Оно контролирует национальную экономику, стратегически важные отрасли и объекты.

 

 

---

Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 48; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!