Содержание государственной политики в отношении ветеранов в настоящее время в Республике Бурятия



 

 

По новейшим данным на 2019 г. и 2020 г. социальной защиты населения Республики Бурятия всего получателей пенсии 264 205 человек, из которых на долю ветеранов приходится по следующим категориям:

 

Рис. 1 Количество ветеранов по категориям в РБ[42]

 

Согласно данной статистике в Республике Бурятия ветеранов ВОВ на 2020 год 182 человека, ветеранов труда 67 954, ветеранов труда РБ – 1 724 и ветеранов боевых действий – 8 978.

Как видно из рис. 1 число ветеранов в Республике Бурятия на 2019 год составляло в целом 79 429 человек, в 2020 году эта цифра уменьшилась до 78 838 человек.

В соответствии с этим для фактически небольшого числа ветеранов должны приниматься комплексные меры по их социальной защите.

По линии органов социальной защиты населения ветераны имеют право на следующие меры социальной поддержки и формы социального обслуживания:

1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:

1.1. Инвалиды Великой Отечественной войны, Участники Великой Отечественной войны, которым предоставляется:

- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими.

 - оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления указанных услуг; проживающим в домах, не имеющих центрального отопления - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

1.2. Ветераны боевых действий:

- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

1.3. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий:

- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими.

- оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления, указанных услуг; лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

1.4. Участники трудового фронта (лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны):

- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы на гражданина, имеющего право на льготы (для одиноко проживающего человека – 33 кв.м, для члена семьи из двух человек – 21 кв.м, на одного члена семьи из трех и более человек – 18 кв.м), и распространяются на нетрудоспособных членов семьи труженика тыла, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

- оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления, указанных услуг; проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

1.5. Ветераны труда:

- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы на гражданина, имеющего право на льготы (для одиноко проживающего человека – 33 кв.м, для члена семьи из двух человек – 21 кв.м, на одного члена семьи из трех и более человек – 18 кв.м), и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

- оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления, указанных услуг; проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Право на предоставление мер социальной поддержки из Федерального бюджета имеют инвалиды (участники) ВОВ, вдовы инвалидов (участников) ВОВ, инвалиды I, II, III группы.

Право на предоставление мер социальной поддержки из Республиканского бюджета имеют участники трудового фронта, ветераны труда, жертвы политических репрессий.[43]

Меры социальной поддержки предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Денежные выплаты на приобретение твердых видов топлива в жилых домах, не имеющих центрального отопления, назначаются и перечисляются (выплачиваются) единовременно за полный календарный год исходя из нормы 12,6 куб.м.

2. Ежемесячные денежные выплаты.

Ежемесячные денежные выплаты предоставляются труженикам тыла, ветеранам труда, репрессированным лицам, впоследствии реабилитированным, а также лицам, пострадавшим от политических репрессий.

Гражданам, имеющим одновременно право на получение ЕДВ по нескольким основаниям, выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.[44]

3. Меры социальной поддержки по оплате за услугу капитальный ремонт.

Меры социальной поддержки по оплате за капитальный ремонт предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, ветеранам труда и труженикам тыла, инвалидам I и II группы[45].

С 1 октября 2016 года право на льготы предоставляется следующим категориям граждан:

1) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений в возрасте от 70 до 80 лет;

2) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет;

3) проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (достигших возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости), собственникам жилых помещений в возрасте от 70 до 80 лет;

4) проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (достигших возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости), собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет.

Меры социальной поддержки предоставляются гражданам, собственникам жилья, с учетом социальной нормы и доли собственности в общей площади, принадлежащего им жилого помещения и при условии отсутствия у них задолженности по оплате.

4. Ежемесячная денежная выплата детям-войны.

Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Бурятия, родившимся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года включительно, органами социальной защиты населения выдаются удостоверения «Дети войны» и предоставляются следующие меры социальной поддержки:[46]

1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпитале для ветеранов войн), подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия[47];

2) право на внеочередной прием в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Республики Бурятия.

3) ежемесячная денежная выплата в размере 315 рублей. Если гражданин одновременно имеет право на данную ежемесячную денежную выплату и на ежемесячную денежную выплату по другому основанию, по выбору гражданина предоставляется одна ежемесячная денежная выплата.

Размер ежемесячной денежной выплаты индексируется в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.[48]

5. Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, удостоенным звания «Ветеран труда Республики Бурятия»

Право на ежемесячную доплату к пенсии имеет гражданин, удостоенный звания «Ветеран труда Республики Бурятия», не имеющий право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и имеющий доход менее 1,5 величин прожиточного минимума, устанавливаемого на соответствующий финансовый год.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается на год, начиная с месяца возникновения права на ежемесячную доплату к пенсии, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца возникновения права на ежемесячную доплату к пенсии. При обращении за ежемесячной доплатой к пенсии по истечении шести месяцев со дня возникновения права на ежемесячную доплату к пенсии она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии со всеми необходимыми документами.

Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, удостоенным звания «Ветеран труда Республики Бурятия», устанавливается в размере 1 015 рублей.[49]

6. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидия предоставляется гражданам Российской Федерации на основании владения и пользования жилым помещением, зарегистрированным в нем по месту постоянного жительства, в случае если расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, исчисленных исходя из регионального стандарта, превышают максимально допустимую долю расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%).

Субсидия предоставляется при отсутствии задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги либо заключении и выполнении соглашения о её погашении.

7. Социальное обслуживание на дому.

Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются граждане, нуждающиеся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

- наличие в семье инвалида или инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, а также отсутствие попечения над ним.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату на основе разработанной индивидуальной программы предоставления социальных услуг, которая разрабатывается исходя из потребностей гражданина в социальных услугах. Индивидуальная программа включает: формы социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению. [50]

Социальные услуги предоставляются бесплатно:

а) лицам, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

б) лицам, среднедушевой доход которых на дату обращения ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия для основных социально-демографических групп населения.

в) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами.

Социальные услуги предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия для основных социально-демографических групп населения.

Граждане пожилого возраста, инвалиды могут воспользоваться следующими социальными услугами: приобретение и доставка на дом продуктов питания и промышленных товаров; приобретение и доставка на дом лекарственных препаратов; доставка воды клиентам, проживающим в домах без централизованного водоснабжения; уборка жилого помещения; ремонт помещений, уборка двора; оплата жилищно-коммунальных услуг; топка печи и т.д.

8. Приемная семья для пожилых граждан и инвалидов:

Право проживать в приемной семье имеют одинокий или одиноко проживающий дееспособный гражданин пожилого возраста, одинокие супружеские пары пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) или одиноко проживающий дееспособный гражданин, являющийся инвалидом.

Между семьей, пожилым человеком и отделом социальной защиты населения заключается трехсторонний договор, согласно которому семья готова ухаживать за пенсионером. Эта работа оплачивается.[51]

Создание семейного окружения для пожилых, забота и внимание, позволят Вам забыть об одиночестве, недостатке общения, психологическом дискомфорте, потребности в постоянной посторонней помощи и т.д.

Проживание такой семьи может быть, как на территории пожилого гражданина, так и на территории принявшей его семьи.

9. Университет третьего возраста:

«Университеты третьего возраста» - это сравнительно новое направление. Они организованы при районных отделах социальной защиты населения. Основными задачами и целями данного направления работы являются обучение основам компьютерной грамотности, организация интеллектуального общения и культурного досуга, повышение правовой грамотности, позитивного настроя, участие в социальной, спортивной, культурной и экономической жизни пожилых граждан и инвалидов, снижение психологического напряжения, мотивация к различным видам деятельности.

Факультеты «Университета третьего возраста» работают во всех районах республики. Программа «Университета» включает в себя одновременно клубы по интересам и образовательный центр. Организация работы в «Университете» ведется в тесном взаимодействии с Союзом пенсионеров, отделениями Пенсионного фонда, общественными и культурно - досуговыми организациями, учреждениями культуры.

Направления факультетов различны:

- факультет «Компьютерной грамотности». Обучающиеся граждане осваивают работу на компьютере под руководством преподавателей учебных заведений, специалистов филиалов, волонтеров и студентов;

- творческие факультеты – «Социально-правовой», «Сад и огород», «Краеведение», «Культурная жизнь», «Православие», «Поэтические встречи»

- спортивные факультеты направлены на обучение и занятия массовой физической культурой, проведение физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, пропаганду здорового образа жизни среди граждан пожилого возраста и граждан с ограниченными возможностями. В качестве преподавателей и тренеров выступают спортсмены спортивных обществ, ветераны спорта, врачи геронтологи.[52]


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Социальная защита - деятельность государственных и негосударственных органов и организаций по осуществлению мер экономического, правового, организационного характера, которые направлены на предупреждение или смягчение негативных последствий для человека и его семьи при наступлении определенных социально значимых обстоятельств, а также на сохранение приемлемого уровня их материального и социального благополучия. Основные компоненты: социальное обеспечение, социальное страхование и социальная помощь.

К основным принципам относятся: принцип всеобщности и обязательности, адресности, солидарности, социальной справедливости, автономности, социального партнерства, обеспечения контроля.

Основную функция государственной социальной защиты населения – это помощь человеку, уже попавшему в трудное финансовое положение, или/и предупреждение возникновения такой ситуации.

Ветераны как объект социальной защиты представляют собой отдельную категорию граждан, которая обладает совокупностью дополнительных прав, гарантий социальной защиты и мер социальной поддержки, установленных государством с учетом их заслуг по защите Отечества, безупречной военной и иной государственной службы и добросовестного труда в течение продолжительного времени в целях обеспечения им достойного уровня жизни.

Права и свободы ветерана как индивида - это его социальные возможности, детерминированные экономическими и культурными условиями жизни общества и законодательно закрепленные государством. В них выражена та мера свободы, которая объективно возможна для конкретного ветерана на определенном историческом этапе развития общества. Установленные в законодательстве о социальной поддержке ветеранов юридические возможности выступают в качестве гарантий реализации статуса ветеранов. Эти гарантии являются необходимым условием осуществления прав ветеранов, т.е. создания реального механизма перевода правовых норм (социальных стандартов) в реальные блага и услуги, предоставленные государством.

С точки зрения структуры правовой статус ветерана в Российской Федерации состоит из общей части, относящейся к правовому статусу гражданина России; специальной части, представляющей собой совокупность общих для всех категорий ветеранов мер социальной поддержки; особенной части, характеризующей правовое положение ветеранов определенной категории; единичной части, включающей в себя особенности правового положения конкретного ветерана.

Социальная защита ветеранов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, которая, несмотря на социально-экономические трудности, продолжает развиваться.

Законодательно социальная защита ветеранов имеет закрепление.

Нормативно-правовое регулирование социальной защиты ветеранов в Российской Федерации обеспечивается федеральными актами, а в Республике Бурятия и иных субъектах также региональными.

Нормативная правовая база в Российской Федерации, а вместе с тем и на региональном уровне, в данном случае в Республике Бурятия, в сфере социальной защиты ветеранов постоянно развивается и подвергается изменениям, что удовлетворяет потребность в совершенствовании правового регулирования социальной защиты ветеранов.

Социальная защита граждан данной категории представляет собой часть социальной защиты населения Российской Федерации. В российской юридической науке под социальной защитой понимается деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, негосударственных организаций по реализации основных направлений социальной политики.

Целью государственной политики в отношении ветеранов, как и в отношении других социально уязвимых граждан, является создание условий для реализации и обеспечения им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

Российская система социальной защиты населения имеет свои особенности, которые формировались на протяжении многих десятилетий.

В республике Бурятия на сегодня социальная защита ветеранов включает социальные пособия, пенсии, социальную помощь малоимущим категориям граждан и пр. Очевидно, что современная система социальной защиты многокомпонентная. Она постоянно совершенствуется и вполне очевидна необходимость регулирования системы социальной защиты населения со стороны государства.

 

 


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовая база

 

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

2. ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 29.07.2018, с изм. от 14.12.2018) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

3. ФЗ "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

4. ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

5. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N 122-ФЗ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

6. Закон РБ от 07.10.2014 №665-V «О реализации полномочий по социальному обслуживанию граждан на территории Республики Бурятия» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

7. Закон РБ от 13 марта 2020 г. N 874-VI «О единовременной денежной выплате отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Бурятия, в связи с 75-летием победы в ВОВ» (не вступил в силу)

8. Закон РБ от от 13 октября 2011 года N 2291-IV «О ветеранах труда Республики Бурятия» (с изменениями на 20.09.2018) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

9. Постановление Правительства РФ от 27 апреля 1995 г. N 423"Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда"[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

10. Указ Президента РФ от 7 мая 2008 г. N 714"Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

11. Указ Президента РФ от 7 февраля 2020 г. N 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

12. Постановление Правительства Республики Бурятия: «О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия» (с изменениями на 22 июля 2019 года) № 88 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

 

 

Специальная литература

 

13. Антипьева, Н.В. Социальное обеспечение военнослужащих: проблемы правового регулирования : Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Н.В. Антипьева. - СПб., 2013. - 38 с.

14. Аюшеев, Д.Н. «Социальная адаптация ветеранов Великой Отечественной Войны в Бурятии» /Д.Н.Аюшев. - М.: Азбука, 2015- с. 418

15. Барбаков О.М., Конев Ю.М., Федеральное управление социальным развитием региона // Региональные социальные процессы. №3. - 2004. -С. 14-18.

16. Брыкова С. С., Мункуева И. С. Сравнительный анализ социально-экономического развития субъектов Дальневосточного федерального округа // Молодой ученый. — 2019. — №48. — С. 343-346.

17. Васильева Ю.В. Цели кодификации российского законодательства о социальном обеспечении / Ю.В. Васильева // Государство и право. - 2013. - № 11. - С.17.

18. Волгин Н. А. Социальная политика / Под ред. д.э.н., проф.Н.А. Волгина и д.ф.н., проф. Т.С. Сулимовой. — М.: Из дательство «АльфаПресс». 2006. — 416 с.

19. Волошина В.С. Развитие системы социального обслуживания населения в Республике Бурятия//Социологические науки – Киберленинка//2019

20. Громов, Б.В. «Ветераны» / Б.В.Громов. - М.: Арфа, 2014- с. 216

21. Гусева Т.С. Российское законодательство о социальном обеспечении семьи, материнства, отцовства и детства: проблемы и перспективы развития / Т.С. Гусева // Рос. юстиция. - 2012. - № 4. - С.60.

22. Зверева В.А. О правах и льготах ветеранов боевых действий // Право в Вооруженных Силах. № 4. 2014. - 208 с.

23. Казибекова Н. А. Теоретические подходы к определению дефиниций социальной защиты населения / Казибекова Н. А. // Проблемы современной экономики.2017.- N 3 (31).-С.131

24. Калашников С.В. Функциональная теория социального государства / С.В. Калашников. - М.: Экономика, 2013. - 328 с.

25. Калашников С.М. Социальное государство: эволюция и этапы становления / С.М. Калашников // Человек и труд. - 2012. - № 10. - С.49

26. Медведев А.В. История развития принципов права социального обеспечения в период с 1937 по 1991 год // Вестник Бурятского государственного университета. - 2016. - № 2. - С. 195.

27. Молоткова Т.Л. Проблемы организации социальной защиты населения в субъекте РФ / Т. Л. Молоткова // Вестник Челябинского государственного университета. 2014.- № 24 (353).-С. 27-30.

28. Немченко, О, Прокофьев О. «Ветераны и молодежь» /О.Немченко, О.Прокофьев.- М.: Ланк, 2015- с. 365

29. Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. Учебное пособие для высшей школы. Изд. 4-е, перераб., доп. М.: Академический проект, 2009. - 334 с

30. Полевая Н.М. Основы социального государства /Н.М. Полевая, Е.П. Селькова. - Благовещенск: Амурский гос. Ун-т, 2014. - 133с.

31. Строева В.С. Средства оздоровления населения в социальной работе: учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 040400 Социальная работа (квалификация "бакалавр") /В.С. Строева, М.Е. Солодянкина, О.И. Лаврухин и др. - Челябинск, 2016 - 140 с.

32. Хабибулин Р.Р. Некоторые проблемы реализации мер социальной поддержки ветеранов в Российской Федерации // «Черные дыры» в российском законодательстве» № 2 (2017). – С. 41-48

33. Хамаганова Н.Н., Имыхелова А.Ц. Современные подходы к социальному обслуживанию населения Республики Бурятия / Хамаганова Н.Н., Имыхелова А.Ц. // Вестник Бурятского государственного университета. 2016 г. №14 С. 215 - 218.

34. Чепурной А.Г. Социальная защита инвалидов боевых действий в Российской Федерации как юридический институт: взаимодействие международно-правовых и внутригосударственных факторов / А.Г. Чепурной // Государство и право. - 2015. - № 4. - С. 13 - 15.

35. Шанхаев, С.В «О социально-правовом положении ветеранов и инвалидов войны, боевых действий и военной службы» /С.В.Шанхаев.- М.: Колокол, 2014- с. 179

36. Юрьева Т. В. Социальная экономика Учеб. для студ. вузов, обучающихся по эконом, спец. - М.: Дрофа, 2016. – С. 900

 

Интернет-ресурсы

 

37. Исследовано в Бурятии [Электронный ресурс]: официальный сайт Министерства социальной защиты населения РБ. - Режим доступа: http://minsocburyatia.ru/links/zvanie_veteran_truda. php. - (дата размещения 13.01.2017)

38. Статистика Социальных выплат РБ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.cspn-rb.ru/rehab/stat/  (дата обращения: 17.05.2020)


 

ПРИЛОЖЕНИЕ

Рис. 2 «Категории ветеранов»

 

Рис. 3 «Подкатегории ветеранов ВОВ»

Рис. 4 «Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда в некоторых субъектах РФ (руб.)»

 


[1] Строева В.С. Средства оздоровления населения в социальной работе: учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 040400 Социальная работа (квалификация "бакалавр") /В.С. Строева, М.Е. Солодянкина, О.И. Лаврухин и др. - Челябинск, 2016 - 140 с.

[2] "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[3] ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018, с изм. от 14.12.2018) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[4] Хабибулин Р.Р. Некоторые проблемы реализации мер социальной поддержки ветеранов в Российской Федерации // «Черные дыры» в российском законодательстве» № 2 (2017). – С. 41-48

[5] Шанхаев, С.В «О социально-правовом положении ветеранов и инвалидов войны, боевых действий и военной службы» /С.В.Шанхаев.- М.: Колокол, 2014- с. 179

[6] Громов, Б.В. «Ветераны» / Б.В.Громов. - М.: Арфа, 2014- с. 216

[7]Антипьева, Н.В. Социальное обеспечение военнослужащих: проблемы правового регулирования : Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Н.В. Антипьева. - СПб., 2013. - 38 с.

[8] Зверева В.А. О правах и льготах ветеранов боевых действий // Право в Вооруженных Силах. № 4. 2014. - 208 с.

[9] Брыкова С. С., Мункуева И. С. Сравнительный анализ социально-экономического развития субъектов Дальневосточного федерального округа // Молодой ученый. — 2019. — №48. — С. 343-346.

[10] Волошина В.С. Развитие системы социального обслуживания населения в Республике Бурятия//Социологические науки – Киберленинка//2019

[11] Аюшеев, Д.Н. «Социальная адаптация ветеранов Великой Отечественной Войны в Бурятии» /Д.Н.Аюшев. - М.: Азбука, 2015- с. 418

[12] Хамаганова Н.Н., Имыхелова А.Ц. Современные подходы к социальному обслуживанию населения Республики Бурятия / Хамаганова Н.Н., Имыхелова А.Ц. // Вестник Бурятского государственного университета. 2016 г. №14 С. 215 - 218.

[13] Волгин Н. А. Социальная политика / Под ред. д.э.н., проф.Н.А. Волгина и д.ф.н., проф. Т.С. Сулимовой. — М.: Из дательство «АльфаПресс». 2006. — 416 с.

[14] Барбаков О.М., Конев Ю.М., Федеральное управление социальным развитием региона // Региональные социальные процессы. №3. - 2004. -С. 14-18.

[15] Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие / Е. И. Холостова. — 7-е изд. — М.: Издательско торговая корпорация «Дашков и К°», 2010. — 800 с.

[16] Снежко О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право. 2006. N 7. С. 7 - 8.

[17] Павлюченко В.Г. Социальное страхование. Учебное пособие. - М.: «Дашков и К»,

2007. С. 125.

[18] Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. Учебное пособие для высшей школы. Изд. 4-е, перераб., доп. М.: Академический проект, 2009. - 334 с

[19] Юрьева Т. В. Социальная экономика Учеб. для студ. вузов, обучающихся по эконом, спец. - М.: Дрофа, 2016. – С. 900

[20] Молоткова Т.Л. Проблемы организации социальной защиты населения в субъекте РФ / Т. Л. Молоткова // Вестник Челябинского государственного университета. 2014.- № 24 (353).-С. 27-30.

[21] Казибекова Н. А. Теоретические подходы к определению дефиниций социальной защиты населения / Казибекова Н. А. // Проблемы современной экономики.2017.- N 3 (31).-С.131

[22] ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018, с изм. от 14.12.2018)// [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[23] Хабибулин Р.Р. Некоторые проблемы реализации мер социальной поддержки ветеранов в Российской Федерации // «Черные дыры» в российском законодательстве» № 2 (2017). – С. 41-48

[24] Немченко, О, Прокофьев О. «Ветераны и молодежь» /О.Немченко, О.Прокофьев.- М.: Ланк, 2015- с. 365

[25]Чепурной А.Г. Социальная защита инвалидов боевых действий в Российской Федерации как юридический институт: взаимодействие международно-правовых и внутригосударственных факторов / А.Г. Чепурной // Государство и право. - 2015. - № 4. - С. 13 - 15.

[26] Антипьева, Н.В. Социальное обеспечение военнослужащих: проблемы правового регулирования : Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Н.В. Антипьева. - СПб., 2013. - 38 с.

[27] Калашников С.В. Функциональная теория социального государства / С.В. Калашников. - М.: Экономика, 2013. - 328 с.

[28] "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[29] "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[30]ФЗ "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ//[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[31] ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[32] ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018, с изм. от 14.12.2018) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[33] Шанхаев, С.В «О социально-правовом положении ветеранов и инвалидов войны, боевых действий и военной службы» /С.В.Шанхаев.- М.: Колокол, 2014- с. 179

[34]ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N 122-ФЗ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[35] Постановление Правительства РФ от 27 апреля 1995 г. N 423"Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[36] Указ Президента РФ от 7 февраля 2020 г. N 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»/ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[37] Указ Президента РФ от 7 мая 2008 г. N 714"Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[38] Громов, Б.В. «Ветераны» / Б.В.Громов. - М.: Арфа, 2014 - с. 216

[39] Закон РБ от 07.10.2014 №665-V «О реализации полномочий по социальному обслуживанию граждан на территории Республики Бурятия» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/  (дата обращения: 15.05.2020)

[40] Закон РБ от от 13 октября 2011 года N 2291-IV «О ветеранах труда Республики Бурятия» (с изменениями на 20.09.2018)/ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[41] Закон РБ от 13 марта 2020 г. N 874-VI «О единовременной денежной выплате отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Бурятия, в связи с 75-летием победы в ВОВ» (не вступил в силу)

[42] Статистика Социальных выплат РБ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.cspn-rb.ru/rehab/stat/ (дата обращения: 17.05.2020)

[43]Постановление Правительства Республики Бурятия: «О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия» (с изменениями на 22 июля 2019 года) № 88[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.05.2020)

[44] Калашников С.М. Социальное государство: эволюция и этапы становления / С.М. Калашников // Человек и труд. - 2012. - № 10. - С.49

[45] Хамаганова Н.Н., Имыхелова А.Ц. Современные подходы к социальному обслуживанию населения Республики Бурятия / Хамаганова Н.Н., Имыхелова А.Ц. // Вестник Бурятского государственного университета. 2016 г. №14 С. 215 - 218.

 

[46] Васильева Ю.В. Цели кодификации российского законодательства о социальном обеспечении / Ю.В. Васильева // Государство и право. - 2013. - № 11. - С.17.

[47] Исследовано в Бурятии [Электронный ресурс]: официальный сайт Министерства социальной защиты населения РБ. - Режим доступа: http://minsocburyatia.ru/links/zvanie_veteran_truda. php. - (дата размещения 13.01.2017)

[48] Медведев А.В. История развития принципов права социального обеспечения в период с 1937 по 1991 год // Вестник Бурятского государственного университета. - 2016. - № 2. - С. 195.

[49] Исследовано в Бурятии [Электронный ресурс]: официальный сайт Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия. - Режим доступа: http://minsoc-buryatia.ru/news/ (дата размещения: 03.06.2017).

[50] Полевая Н.М. Основы социального государства /Н.М. Полевая, Е.П. Селькова. - Благовещенск: Амурский гос. Ун-т, 2014. - 133с.

[51] Гусева Т.С. Российское законодательство о социальном обеспечении семьи, материнства, отцовства и детства: проблемы и перспективы развития / Т.С. Гусева // Рос. юстиция. - 2012. - № 4. - С.60.

[52] "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия": Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 № 88 (в ред. от 11.10.2016) // Бурятия. - 2014. - 07 марта. - № 33.


Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 179; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!