Производство в суде первой инстанции
По начальной профессиональной подготовке и введению в специальность для студентов специальности 40.02.02. «Правоохранительная деятельность»
Стадии уголовного процесса
Стадией (этапом) в уголовном процессе именуется временной промежуток, ограниченный определенными процессуальными действиями участников судопроизводства. Стадии, как правило, всегда идут последовательно друг за другом, и наступление одной из них возможно лишь при выполнении участниками производства обязательных процессуальных действий.
Стадия возбуждения уголовного дела
Первой в уголовном процессе является стадия возбуждения уголовного дела или стадия проверки сообщения о преступлении. Ей посвящен разд. VII УПК РФ. Эта стадия является обязательной и самой распространенной или часто применяемой в уголовном процессе, так как большинство сообщений о преступлении не подтверждаются и дальнейшие стадии не наступают.
Цель данной стадии — установить наличие оснований для возбуждения уголовного дела и его дальнейшего расследования. Чтобы стадию проверки сообщений о преступлении можно было считать начавшейся, необходимо возникновение одного из четырех поводов для возбуждения уголовного дела:
- • заявление о преступлении;
- • явка с повинной;
- • рапорт об обнаружении признаков преступления;
- • постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
· Заявление о преступлении составляется любым лицом, заинтересованным в проверке законности тех или иных обстоятельств. Зачастую заявления могут не иметь оснований, однако ст. 144 УПК РФ обязывает уполномоченные органы проверять любые, в том числе сомнительные, сообщения о возможном преступлении, содержащиеся в заявлениях граждан и представителей организаций.
|
|
|
· Возникновение в уголовном судопроизводстве такого повода, как заявление, фиксируется уполномоченным органом в специальном журнале — книге учета сообщений о преступлениях (КУСП). Такие журналы используют правоохранительные органы, непосредственно уполномоченные раскрывать и расследовать преступления: полиция, СК РФ, ФСБ.
· Гражданину, подавшему заявление, обязательно выдается талон-уведомление, которым подтверждается факт его обращения в соответствующие правоохранительные органы. В талоне указываются время и дата обращения, краткое содержание заявления и номер сообщения в КУСП.
· Стоит отметить, что заявление как таковое не является обязательным требованием для инициации проверки чьих-либо действий на предмет их противоправности. Обязательным заявление является лишь по делам так называемого частного и частно-публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ).
|
|
|
· При обнаружении признаков преступления в отсутствие заявления гражданина уполномоченное должностное лицо (сотрудник полиции, Следственного комитета или ФСБ) обязано написать рапорт на имя непосредственного начальника об обнаружении признаков преступления, что также регистрируется в КУСП.
· При обнаружении признаков преступления сотрудником прокуратуры возможно использование специального повода для возбуждения уголовного дела — постановления прокурора, вместе с которым в орган предварительного расследования направляются соответствующие материалы.
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении подробно описан в ст. 144 УПК РФ. Общий срок для его рассмотрения составляет трое суток. Данный срок может быть продлен до 10 суток руководителем следственного органа (начальником органа дознания). При необходимости проведения сложных исследований или длительных оперативно розыскных мероприятий тот же руководитель может продлить срок проверки сообщения о преступлении до 30 суток. Также по ходатайству дознавателя срок может быть продлен прокурором до 30 суток.
|
|
|
На данной стадии уполномоченным субъектом государственного органа собираются, как правило, не полноценные доказательства, а материалы проверки, которые могут быть превращены в доказательства на следующей стадии. Например, проведенный участковым на стадии проверки сообщения о преступлении опрос будет процессуально закреплен на стадии предварительного расследования после проведения следственного действия «допрос» следователем по строгим правилам УПК РФ.
По истечении срока, определенного для проверки (3, 10 или 30 суток), в любом случае уполномоченным лицом, производящим проверку (следователем, дознавателем), должно быть вынесено одно из следующих решений 1) о возбуждении уголовного дела; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче материалов проверки по подследственности.
О любом из принятых решений должно быть сообщено заявителю при его наличии. Любое заинтересованное лицо, чьи права или законные интересы были нарушены вынесенным решением, вправе обжаловать его в вышестоящий орган, надзорный орган (прокуратуру) или в суд. В любом случае все постановления об отказе в возбуждении уголовного дела проходят обязательную проверку в прокуратуре.
|
|
|
При проведении проверки сообщения о преступлении любое лицо, чьи права могут быть нарушены действиями сотрудников правоохранительных органов, имеет право пользоваться помощью адвоката. В ходе проведения проверочных мероприятий следователь (дознаватель) вправе опрашивать граждан, назначать и проводить экспертизы, получать образцы для сравнительного исследования, проводить осмотр места происшествия и осуществлять ряд иных следственных действий, предусмотренных ст. 144 УПК РФ.
Для принятия окончательного решения уполномоченное лицо государственного органа должно располагать достаточными данными, указывающими на обоснованность принятого решения (ч. 2 ст. 140 УПК
РФ). Необоснованное решение подлежит отмене вышестоящим руководителем, прокурором или судом, после чего материал снова возвращается для проведения проверки на срок от трех до 30 суток.
Стоит отметить, что законом не ограничено количество возможных отмен и подобных возвращений материалов проверки, однако за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей лица, проводящие проверку сообщения о преступлении, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
Стадия предварительного расследования
Следующей является стадия предварительного расследования. Она может последовать за стадией возбуждения уголовного дела только в случае, если следователь (дознаватель) в ходе проверки сообщения о преступлении добудет достаточные данные, свидетельствующие о событии преступления. Если на стадии проверки сообщения о преступлении следователь (дознаватель) вправе проводить только ограниченное количество следственных действий, то на стадии предварительного расследования уполномоченное лицо вправе проводить любые следственные действия и иные процессуальные действия, необходимые для собирания, проверки и оценки доказательств. Так, только в стадии предварительного расследования возможно проведение допросов свидетеля, подозреваемого и обвиняемого, проведение очной ставки и следственного эксперимента, задержание подозреваемого и заключение его под стражу.
На данной стадии уполномоченным субъектом государственного органа собираются уже не материалы проверки, а полноценные доказательства.
Целью данной стадии является сбор органом предварительного расследования доказательственной базы для дальнейшего рассмотрения дела судом. Как правило, подавляющее большинство доказательств фиксируется именно на этой стадии. Другими словами, судьба уголовного дела во многом решается на стадии предварительного расследования.
Срок стадии предварительного расследования по общему правилу составляет два месяца. Срок предварительного расследования может быть продлен соответствующим руководителем органа исполнительной власти. Не составляет труда продлить срок предварительного расследования до трех месяцев: такими полномочиями располагает руководитель следственного органа, в котором работает соответствующий следователь. Продление срока до 12 месяцев допускается только с санкции руководителя следственного органа по субъекту РФ. Дальнейшее продление сроков ничем не ограничено, однако производится только первым руководителем соответствующего органа исполнительной власти: начальником следственного департамента МВД России, председателем СК РФ, директором ФСБ и др.
В делах, производство по которым осуществляется в форме дознания, общий срок расследования составляет один месяц, а продление осуществляется с санкции прокурора. Дела, производство по которым осуществляется в порядке сокращенного дознания, должны быть закончены в срок, не превышающий 10 суток. Особенностью сокращенного дознания является то обстоятельство, что в данной форме предварительного расследования нет необходимости проводить следственные действия для закрепления доказательств, а можно использовать материалы проверки, полученные в стадии возбуждения уголовного дела (подробнее см. гл. 32.1 УПК РФ).
После окончания соответствующего срока предварительного расследования дело либо передается прокурору для утверждения обвинительного заключения (в дознании составляется обвинительный акт), либо приостанавливается, так как не были собраны достаточные доказательства, свидетельствующие о виновности лица, совершившего преступление.
Кроме того, на стадии предварительного расследования дело может быть прекращено, если уполномоченное лицо, производящее расследование, придет к выводу об отсутствии события преступления, отсутствии в действиях уголовно-преследуемого лица состава преступления или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом (ст. 24—28.1 УПК РФ). Прокурор вправе либо утвердить обвинительное заключение (акт), либо вернуть дело для производства дополнительного расследования, если сочтет, что собранными по делу доказательствами виновность лица, привлекаемого к уголовной ответственности, не подтверждается. После утверждения обвинительного заключения стадия предварительного расследования заканчивается.
Производство в суде первой инстанции
Следующей стадией является производство в суде первой инстанции. На данной стадии судья изучает поступившее к нему уголовное дело и затем, если сочтет, что все условия для разбирательства в суде первой инстанции соблюдены, назначает судебное заседание. Цель данной стадии заключается в вынесении в отношении подсудимого справедливого и законного приговора.
В производстве суда первой инстанции участвуют те же субъекты, что и в стадии предварительного расследования, только на месте следователя (дознавателя) появляется государственный обвинитель. Он поддерживает обвинение, основываясь на материалах, которые добыло для него следствие (дознание).
Если на стадии предварительного расследования материалы дела находились в распоряжении следователя, то в судебном разбирательстве в большей степени действует принцип состязательности. Материалы дела находятся у судьи, а стороны обвинения и защиты сидят друг напротив друга и по очереди предъявляют суду свои доказательства.
Важный момент состоит в том, что доказательств на стороне обвинения, как правило, больше по той причине, что исключительным правом на сбор доказательств обладают только уполномоченные лица государственных органов. В то же время защита может просить суд помочь ей в сборе некоторых доказательств путем заявления ходатайств: о допросе лица в качестве свидетеля, о проведении экспертизы и др.
Особенностью процедуры доказывания на данной стадии является то обстоятельство, что суд не вправе отказать стороне защиты в допросе лица в качестве свидетеля или специалиста, если его явка обеспечена стороной защиты (ч. 4 ст. 271 УПК РФ). В то же время в стадии предварительного расследования следователь (дознаватель) не обязан удовлетворять большинство ходатайств со стороны защиты о сборе или проверке доказательств (ст. 159 УПК РФ). В ходе судебного разбирательства стороны вправе ходатайствовать перед судом о проведении всех видов следственных и процессуальных действий: допросе свидетелей, назначении и проведении экспертизы и даже осмотра места происшествия. Суд может как удовлетворить такие ходатайства, так отказать в их удовлетворении (за исключением описанного выше случая). Кроме того, суд вправе решать по собственной инициативе, проведение каких следственных или процессуальных действий необходимо для установления истины по делу.
Рассмотрение дела судом заканчивается вынесением одного из двух процессуальных решений:
- 1) возвращение дела прокурору для устранения препятствий к его рассмотрению;
- 2) вынесение приговора.
Первая ситуация возможна, если в деле имеются неустранимые нарушения, которые мешают его правильному и законному рассмотрению, например грубые ошибки при составлении обвинительного заключения. Как правило, дело возвращается прокурору в самом начале данной стадии.
Сюда не относятся случаи, когда, по мнению суда, собранными доказательствами вина подсудимого не подтверждается и есть необходимость в сборе дополнительных доказательств на стадии предварительного расследования. Другими словами, человек должен быть оправдан, если в суде не удалось доказать его виновность. Исключением является ситуация, когда после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия инкриминируемого обвиняемому деяния, являющиеся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления.
Вторая ситуация является наиболее распространенной. Приговор может быть обвинительным или оправдательным. Оправдательный приговор выносится, когда в ходе судебного следствия суд придет к выводу об отсутствии события преступления или состава преступления в действиях подсудимого. В таком случае суд правомочен оправдать подсудимого и признать за ним право на реабилитацию.
Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.
Стадия исполнения приговора
Заключительной является стадия исполнения приговора. Приговор суда первой инстанции вступает в силу после истечения 10 суток со дня провозглашения, если он не был обжалован заинтересованными лицами. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его провозглашения. Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции.
Вступивший в законную силу приговор суда обязателен для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Исполнением приговора в зависимости от обстоятельств и видов наказания занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП) или ФСИН. Как правило, ФССП осуществляет действия по материальному взысканию с виновных лиц назначенных судом штрафов, в то время как ФСИН занимается конвоированием осужденных к месту отбытия наказания и дальнейшим их сопровождением в месте лишения свободы.
Деятельность по исполнению наказания в основном регулируется специальным нормативно-правовым актом — Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ). В частности, УИК РФ предусматривает, что в зависимости от тяжести совершенного преступления осужденные могут отбывать наказания в колониях-поселениях, колониях общего, строго и особого режима, а также в тюрьмах.
Зачастую уголовный процесс заканчивается именно после прохождения четырех вышеописанных стадий: возбуждения дела, предварительного расследования, производства в суде первой инстанции, исполнения приговора. Такие стадии называют обязательными. Однако в некоторых случаях могут возникнуть обстоятельства, которыми будет инициировано производство в иных стадиях судопроизводства. К ним относятся:
- • обжалование решения суда заинтересованным лицом;
- • появление новых или вновь открывшихся обстоятельств.
УПК РФ не содержит понятия «суд второй инстанции», однако по смыслу закона судом второй инстанции может быть суд апелляционной или кассационной инстанции, так как заинтересованное лицо может обратиться с обжалованием решения суда первой инстанции в любой из перечисленных судов в зависимости от одного обстоятельства. Этим обстоятельством является вступление решения суда первой инстанции в законную силу. Если это решение еще не вступило в силу, оно обжалуется в суд апелляционной инстанции, если уже вступило — в суд кассационной инстанции.
Отнесение конкретной судебной инстанции к апелляционной или кассационной урегулировано нормами УПК РФ. Так, по отношению к мировому судье апелляционной инстанцией будет районный суд, а кассационной — суд субъекта РФ.
После провозглашения приговора суда первой инстанции любое заинтересованное лицо, чьи права и законные интересы могут быть затронуты принятым по делу решением (осужденный, защитник, потерпевший, государственный обвинитель и др.), вправе обжаловать его в суд второй инстанции. Срок обжалования составляет 10 суток. После подачи подобного обращения (жалоба государственного обвинителя именуется «представление»), процесс переходит в следующую стадию.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 66; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!