Требования, предъявляемые к оформлению должностного регламента
При разработке должностных регламентов необходимо учитывать определенные правила и требования к их содержанию и оформлению.
Для оформления должностного регламента используют реквизиты, которые являются обязательными для бланка, предназначенного для оформления внутренних документов. Он должен содержать наименование государственного органа и наименование структурного подразделения. Наименование документа, дату и место его подготовки и порядковый номер должности, согласно штатному расписанию. Справа над текстом располагают гриф утверждения. Заголовок к тексту должен быть согласован в падеже с наименованием документа: должностной регламент (кого?) начальника отдела, главного специалиста.
Содержание разделов должностного регламента излагается отдельными пунктами, которые нумеруются арабскими цифрами в рамках каждого раздела.
Основные требования к тексту должностного регламента - это четкая формулировка функций, полнота и конкретность видов работ и должностных обязанностей. Глаголы следует употреблять в изъявительном наклонении "Начальник отдела организует", "Ведущий специалист составляет" и т.д. (Если в должностном регламенте обязанности сформулированы в общем виде, неконкретно и обтекаемо, то этот документ будет формальным и не выполнит своего назначения).
Структура текста должностного регламента включает следующие разделы:
|
|
|
1. Общие положения.
2. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность гражданской службы, а также к образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности.
3. Должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями структурного подразделения и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы.
4. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
5. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
7. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Росавтодора, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями.
|
|
|
8. Перечень государственных, услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
К должностному регламенту прилагается лист ознакомления гражданского служащего с должностным регламентом.
Утвержденные оригиналы должностных регламентов с листами ознакомления гражданских служащих хранятся в Управлении кадров и организационного развития.
Заключение
Необходимо отметить, что как при разработке должностной инструкции, так и при внесении в нее изменений и дополнений законодательство не предусматривает участия представителей работников в данном процессе. Не установлена обязанность работодателя согласовывать должностную инструкцию с профсоюзным органом либо учитывать его мнение при утверждении или изменении (дополнении) инструкции.
Но, учитывая важность должностной инструкции, а также существенность возможных злоупотреблений работодателя при внесении в нее изменений и дополнений, и исходя из принципа свободы договора, профсоюзным организациям следует добиваться закрепления в коллективных договорах механизмов, позволяющих профсоюзам контролировать введение в действие, изменение и дополнение должностных инструкций. Также нужно пытаться закрепить в коллективном договоре положения, ограничивающие работодателя в части включения в должностную инструкцию работника обязанностей, не связанных с профилем его работы, не предусмотренных квалификационными справочниками и т.п. В таком случае, даже если должностная инструкция является локальным нормативным актом и не требует согласования с работником, ее положения, ухудшающие положение работника по сравнению с условиями коллективного договора, в силу ч.4 ст.8 ТК РФ не подлежат применению.
|
|
|
Отсутствие системного правового регулирования вопросов, связанных с должностными инструкциями, вызывает по меньшей мере недоумение. Такая ситуация порождает многочисленные конфликты и споры по поводу введения или изменения должностных инструкций, создает почву для сверхэксплуатации и нарушений работодателями интересов работников в сфере труда. Поэтому представляется необходимым скорейшее создание соответствующей нормативной базы.
|
|
|
Список литературы
1. Приказ ФТС России от 11.08.2009 N 1458 (ред. от 22.02.2018) "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации"
2. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79 – ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
3. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2005 г. №514 «Об особенностях статуса и Типовом должностном регламенте статс – секретарей, заместителей, руководителей федеральных органов исполнительной власти».
4. Приказ федеральной налоговой службы от 18 июля 2005 г. №САЭ – З - 15/332 «О служебном контракте о прохождении государственной гражданской службы в ФНС России».
5. Распоряжение Федерального дорожного агенства от 21 июня 2005 г. №ОБ – 151р «О введении в действие должностных регламентов государственных служащих».
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 55; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!