Приказом Министра обороны № 046 от 2006 г. (ВТУ ГШ, 8 Упр. ГШ, ГОУ ГШ) введен в действие «Перечень сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию» .
Справочно: В настоящее время на основании перечня:
сняты ограничения на точность определения координат географических объектов и использование материалов дистанционного зондирования Земли высокого линейного разрешения;
введены местные системы координат на субъект Российской Федерации.
Вышеперечисленное позволяет:
создавать на территорию Российской Федерации открытые электронные и аналоговые топографические и навигационные карты любых масштабов в единой государственной системе геодезических координат с использованием установленного механизма;
использовать в целях решения навигационных задач юридическими и физическими лицами навигационную аппаратуру потребителей спутниковых навигационных систем;
широко использовать материалы дистанционного зондирования Земли высокого линейного разрешения на местности.
13. В январе – марте 2007 г. Мининформсвязи России совместно с Минобороны России (ВТУ ГШ, ГОУ ГШ, КВ) разработали «Концепцию создания и развития системы координатно-временного и навигационного обеспечения Российской Федерации».
14. В целях повышения тактико-технических характеристик системы ГЛОНАСС, улучшения геодезического обеспечения орбитальных полетов и решения навигационных задач распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2007 г. № 797-р принята подготовленная ВТУ ГШ уточненная версия государственной геоцентрической системы координат «Параметры Земли 1990 года» (ПЗ-90.02).
|
|
|
С 22.00 21 сентября 2007 г. глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС перешла на эфемеридное обеспечение в системе координат ПЗ.90.02, что повысило точность навигационных определений с ее использованием на 30%.
В части формирования системы навигационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации анализ, проведенный аппаратом советников начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации показал следующее:
«В настоящее время вопрос о создании нового вида оперативного (боевого) обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации – навигационного обеспечения находится в стадии формирования.
Как показывает анализ и осуществление других видов оперативного (боевого) обеспечения действий Вооруженных Сил Российской Федерации, как в мирное, так и в военное время для более эффективного решения задач, возложенных на тот или иной вид обеспечения, необходимо наличие соответствующих органов управления с подчиненными ему силами и средствами.
В соответствии со статьей 136 «Наставления по подготовке и ведению военных действий Вооруженных Сил Российской Федерации, часть 1 (стратегические действия) определено, что:
|
|
|
«…Для своевременного и качественного решения поставленных задач создается система навигационного обеспечения, представляющая собой организационно-техническое объединение действующих по единому плану и замыслу сил и средств и органов управления ими.
Для выполнения задач навигационного обеспечения привлекаются самолеты (вертолеты), спутниковые системы разведки, навигации и геодезии. корабли, суда…».
Вместе с тем, в действующей системе навигационного обеспечения наличие соответствующих органов управления, а также штатных сил и средств и специально подготовленных формирований не предусмотрено, в том числе при и при переходе на региональное руководство войсками (силами).
При этом статья 523 Наставления по подготовке и ведению военных действий Вооруженных Сил Российской Федерации, часть 2 (Фронтовые (армейские, корпусные) операции) определяет, что:
«Задачи навигационного обеспечения в интересах фронта (армии, корпуса) решаются органами навигационного обеспечения, специально подготовленными формированиями и самими войсками…».
В настоящее время задачи навигационного обеспечения выполняются разрозненно, силами и средствами видов и родов войск в рамках других видов обеспечения (в ВВС – в рамках штурманского обеспечения, в ВМФ – навигационно-гидрографического обеспечения, в РВСН – контроля прицеливания и астрономо-геодезического (топогеодезического) обеспечения, в Космических войсках – навигационно-баллистического обеспечения).
|
|
|
Организация системы навигационного обеспечения Сухопутных Сил, ВВС (в части зенитно-ракетных войск), РВСН, ВДВ, Космических войск находится в стадии формирования.
Объективно орган, ответственный за создание системы навигационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в Российской Федерации находится в стадии сформирования и к настоящему времени как таковой не существует (работы выполняются штатным подразделением ВТУ ГШ) и не в полной мере, в связи с отсутствием отдельного подразделения, ответственного за новый вид оперативного (боевого) обеспечения, отвечает требуемым принципам управления.
С учетом появления принципиально новых средств в области радионавигации, связи и телекоммуникации, пересмотра требований к точности и оперативности получения навигационной информации с участием Вооруженных Сил в создании единой системы навигационно-временного обеспечения Российской Федерации во взаимодействии с другими войсками, воинскими формированиями и органами, по мнению Генерального штаба, целесообразно пересмотреть подходы к организации навигационного обеспечения Вооруженных Сил в целом.
|
|
|
Необходимость создания единой системы навигационно-временного обеспечения Российской Федерации с участием Вооруженных Сил объективно предполагает возложение ответственности на какой-то конкретный орган военного управления со всеми полномочиями (так как вопросы будут решаться на государственном уровне) с тем, чтобы в ходе создания системы навигационно-временного обеспечения были учтены интересы и потребности Вооруженных Сил.
Организация и осуществление навигационного обеспечения как стратегического вида обеспечения с наличием соответствующих органов управления и непосредственно подчиненных соединений (частей) на стратегическом уровне позволит повысить эффективность применения войск (сил), оружия и военной техники за счет оперативности получения навигационной информации, а также добиться лучшей организации взаимодействия между видами и родами войск.
Кроме того, исходя из требований стоящих перед Вооруженными Силами по выполнению задач обеспечения военной безопасности Российской Федерации с учетом совершенствования структуры управления и перехода к принципу регионального руководства группировками войск (сил) постановка вопроса о повышении роли навигационного обеспечения, как стратегического вида обеспечения своевременна и актуальна».
Теперь необходимо остановиться непосредственно на работах по формированию системы навигационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации
(слайд 13,14,14).
1. В соответствии с «Решением об определении федеральных органов исполнительной власти (далее – ФОИВ), ответственных за поддержание, развитие и использование ЕС НВО Российской Федерации» (одобрено поручением Правительства РФ от 19 октября 2004 г. № АЖ-П7-5684) указанием начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации координация работ по формированию и подержанию в рабочем состоянии системы навигационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов поручено Военно-топографическому управлению Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. Приказом Министра обороны Российской Федерации № 390 2006 г. Военно-топографическое управлению Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации определено в качестве центрального органа военного управления ответственного за выработку идеологии построения системы навигационного обеспечения Вооруженных Сил, организующего эксплуатацию автономных систем навигации и средств их функциональных дополнений, предназначенных для наземного навигационного обеспечения воинских частей и подразделений Сухопутных войск, Космических войск, РВСН,ВДВ, топографической службы Вооруженных Сил Российской Федерации и заинтересованных органов военного управления.
В этой связи начаты работы по формированию данной системы.
Подготовлен ряд документов, которые доложены начальнику Генерального штаба, по структуре и организации системы навигационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации. Разработана и находится в стадии согласования с центральными органами военного управления перспективная структура органов навигационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.
С июня 2007 г. по указанию Министра обороны Российской Федерации начата подготовка к проведению войскового эксперимента на базе Северо-Кавказского военного округа по созданию системы навигационного обеспечения войск (сил) округа.
В 2008 году проведен комплекс мероприятий по проведению войскового эксперимента по организации навигационного обеспечения войск на базе СКВО (далее – войсковой эксперимент)
Основанием для проведения эксперимента явилось постановление Коллегии Минобороны России от 27 марта 2007 г. «О состоянии боевого потенциала войск Северо-Кавказского военного округа и готовности к выполнению стоящих перед военным округом задач».
ВТУ ГШ совместно с заинтересованными органами военного управления был разработан План проведения в 2008 году войскового эксперимента по организации навигационного обеспечения войск на базе Северо-Кавказского военного округа (далее – План эксперимента), который утвержден начальником Генерального штаба ВС РФ 26 декабря 2007 г.
Основная цель войскового эксперимента - разработка предложений по совершенствованию наземного навигационного обеспечения ВС РФ.
Справочно: Проведение войскового эксперимента было организовано в четыре этапа:
1 этап (ноябрь 2007 г. – март 2008 г.):
создана рабочая группа Минобороны России в составе представителей видов и родов войск Вооруженных Сил, формирование на период проведения эксперимента по временному штатно-должностному расчету структурных подразделений навигационного обеспечения и комплектование их личным составом;
проведена разработка нормативных правовых документов, регламентирующих применение аппаратуры спутниковой навигации (далее – АСН) и средств функциональных дополнений ГЛОНАСС (далее – СФД); обеспечение подразделений, участвующих в войсковом эксперименте, АСН и СФД.
2 этап (апрель – июнь 2008 г.) – проведено обучение личного состава, участвующего в эксперименте, работе на АСН и СФД на базе 14 топогеодезического отряда (г. Кореновск, Краснодарский край);
3 этап (июль – сентябрь 2008 г.) – организовано применение АСН и СФД, а также автономных средств наземной навигации (далее – АСНН) в ходе профессионально-должностной и боевой подготовки, проведения командных штабных учений и тренировок войск СКВО;
4 этап (октябрь – декабрь 2008 г.) – проведен анализ эксперимента, оценка эффективности применения АСН, СФД и АСНН, разработаны предложения по совершенствованию системы наземного навигационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации с учетом полученного опыта проведенного эксперимента.
Во исполнение указаний начальника Генерального штаба ВС РФ от 19 января 2008 г. № 320/3/136 сформирована рабочая группа Минобороны России для подготовки и проведения войскового эксперимента из представителей СВ, ВВС, ВМФ, РВСН, КВ, ВДВ, СКВО, ГОУ ГШ, ГУ ГШ, ВТУ ГШ. Руководителем рабочей группы назначен начальник ВТУ ГШ.
План работы рабочей группы по подготовке и проведению в 2008 году войскового эксперимента утвержден начальником Генерального штаба ВС РФ 4 февраля 2008 г.
Во исполнение указаний начальника Генерального штаба ВС РФ от 10 апреля 2008 г. № 320/3/1104 на базе 14 топогеодезического отряда (г. Кореновск, Краснодарский край) в период с 21 по 26 апреля 2008 г. проведен учебно-методический сбор c офицерским составом органов военного управления, объединений, соединений и воинских частей, дислоцирующихся на территории СКВО.
Основные цели сбора:
обучение офицерского состава основам навигационного обеспечения в тактическом войсковом звене;
обучение работе на аппаратуре спутниковой навигации (далее – АСН) серии «Грот» (14Ц820, 14Ц822, 14Ц824), состоящей на вооружении ВС РФ.
Во исполнение указаний начальника Генерального штаба ВС РФ от 17 апреля 2008 г. № 314/9/1201 сформированы по временному штатно-должностному расчету структурные подразделения навигационного обеспечения.
Во исполнение указаний начальника Генерального штаба ВС РФ от 2 июня 2008 г. № 320/3/1669 в ходе подготовки и проведения учения по управлению войсками (силами) на стратегическом направлении «Кавказ-2008» ВТУ ГШ выполнены практические мероприятия эксперимента:
1. Организована работа, созданного по временному штатно-должностному расчету, отдела навигационного обеспечения ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов;
2. Проведен сбор, подготовка и отправка в войска СКВО офицеров топографической службы ВС РФ, предназначенных для комплектования по временному штатно-должностному расчету топогеодезических войсковых частей и топографической службы штаба СКВО, а также для организации взаимодействия штаба СКВО с штабами Черноморского флота и 4 А ВВС и ПВО по вопросам навигационного обеспечения;
3. Оказана помощь органам военного управления, войскам (силам), дислоцирующимся на территории СКВО, при решении практических задач по навигационному обеспечению в ходе подготовки и проведения учения «Кавказ-2008»;
4. Организовано обучение личного состава органов военного управления, объединений, соединений и войсковых частей, привлекаемых к учению «Кавказ-2008», по применению АСН системы ГЛОНАСС.
В соответствии с Планом эксперимента организовано его военно-научное сопровождение.
Хочу отметить, что в Сухопутных войсках ориентирование на незнакомой местности, выбор верного пути, точное определение своего положения представляет извечную проблему. В самом названии этого вида вооруженных сил присутствует слово «путь» и связанные с ним мучительные загадки. Без точного и своевременного поступления данных о положении своих войск, о нахождении противника, расположении и направлении действий частей обеспечения и поддержки, строгой координации усилий всех эшелонов в пространстве и во времени части, и подразделения сухопутных войск в ходе мобильного сражения действуют как в потемках, потенциально они обречены на срыв боевой задачи и гибель.
В результате игнорирования системы КВНО нарушается управление войсками, возникают проблемы при организации взаимодействия на поле боя, снижается эффективность применения оружия, теряется маневренность войск и внезапность нанесения ударов. Более того, ошибки определения координат могут привести к фатальному исходу, так как артиллерийская и авиационная огневая поддержка могут быть направлены на позиции союзников, а минирование местности создает одинаковую опасность, как для противника, так и для своих войск.
В связи с этим уместно отметить тот факт, что в декабре 1994 года одна из воинских колонн, двигаясь в боевом порядке на город Грозный, сбилась с пути и вышла во фланг другой колонне, что едва не привело к вооруженному столкновению между формированиями федеральных сил.
В пользу совершенствования средств КВНО, и его реализации в сухопутных войсках в виде системы навигационно-геодезического обеспечения (далее – НГО) и топогеодезического обеспечения (далее – ТГО) можно привести также экономическое обоснование. Экспертные оценки показывают, что применение современных средств навигации в сухопутных войсках позволяет при прочих равных условиях сократить время совершения марша самостоятельными группами на 10... 20%, уменьшить расход горюче-смазочных материалов на 15%, снизить пробег техники на 10%, увеличить вероятность успешного совершения маневра на 30%, в несколько раз повысить точность определения координат в движении и занятия назначенных позиций. Точность оружия – это тоже экономическая категория. Как известно, повышение точности попадания в цель в два раза эквивалентно увеличению мощности заряда в четыре раза.
Поэтому, повышая точность топогеодезической привязки позиций и фиксации целей, можно значительно повысить боевую эффективность оружия и снизить расход боеприпасов.
Тенденция развития средств и методов подготовки исходных геодезических данных состоит в создании автономных средств наземной навигации, которые обладали бы достаточной точностью для координатной привязки стационарных позиций.
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 119; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!