Поэтапно увеличатся ставки обязательных профессиональных пенсионных взносов еще на пять процентов.
Как правило, повышение пенсионного возраста не имеет принудительного характера. Оно осуществляется гибко, наиболее щадящим для населения образом, при сохранении возможности выхода на пенсию в привычном пенсионном возрасте, но за счет соответствующей корректировки размера пенсии. Гражданам предоставляется возможность выбора и допускается гибкий выход на пенсию при наличии необходимого страхового стажа или достаточности пенсионных накоплений, дается право получения частичной пенсии (США, Канада, Франция, Италия, Германия, Дания, Нидерланды, Финляндия, Швеция и др.).
Повышение пенсионного возраста в большинстве случаев осуществляется поэтапно, с дифференциацией граждан/женщин, переводимых на новые условия, по возрасту и иным основаниям (многодетность, стаж работы во вредных для здоровья и тяжелых условиях труда, инвалидность и др.). Уровень повышения пенсионного возраста обычно составляет от 2 до 6 месяцев в год.
Например, в Южной Корее повышение пенсионного возраста для женщин до 65 лет будет осуществлено в течение 20 лет, во Франции — до 62 лет за 8 лет, в Украине — до 60 лет в течение 10 лет и т. д.
В отдельных случаях (Чехия) повышение осуществляется одномоментно, с установлением возраста лиц, переходящих на новые условия.
В соответствии с действующим законодательством в трудовой стаж женщин засчитывается время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком возраста 3 лет, в пределах 12 лет в общей сложности. Эта норма сохраняется и в предлагаемом законопроекте.
|
|
В этой связи при выходе на пенсию женщины, проживающие на селе, не работающие и не являющиеся участниками НПС, могут получать трудовую пенсию, минимальный размер которой соответствует 12 годам трудового стажа, а также базовую пенсию.
А для женщин, имеющих возможность и желающих работать в общественном производстве, будут реализованы меры по вовлечению их в продуктивную занятость как в рамках Программы занятости 2020, так и в рамках региональных программ.
Дополнительно для обеспечения непрерывности осуществления пенсионных взносов и увеличения объема пенсионных накоплений предлагается ввести субсидирование ОПВ женщин в период их нахождения в отпусках, связанных с рождением и уходом за детьми.
Предусматриваются также минимальные гарантии пенсионного обеспечения для лиц, достигших пенсионного возраста.
Регулятивный уровень
Будут пересмотрены требования к уставным капиталам, ликвидности, портфелям, оценке активов, уровню комиссии доходов и т.д.
По словам Г.Марченко, Национальный банк неоднократно предлагал снизить комиссионные, однако НПФ не прислушивались к их предложениям. Теперь есть большая вероятность, что максимальная ставка комиссионных будет снижена принудительно.
|
|
Институциональный уровень
Будут внесены поправки в законодательство, которые позволят пенсионным фондам зарабатывать высокие дивиденды для вкладчиков.
Руководители НПФ объясняют низкую доходность пенсионных фондов отсутствием возможности вкладывать пенсионные активы в выгодные ценные бумаги. Они предлагают государству пересмотреть существующую законодательную базу и позволить НПФ стать полноправными участниками фондового рынка и крупными отечественными инвесторами.
Не так давно Всемирный Банк предложил Казахстану передать все активы пенсионных фондов в руки одной иностранной компании, которая будет их вкладывать в экономику других странах. Это предложение вызвало бурю негативных откликов со стороны казахстанских экономистов. Григорий Марченко также выступает против подобной модели управления пенсионными активами и говорит о том, что уже сейчас НПФ достаточно хорошо работают на экономику страны. Однако он не отрицает возможности увеличить размер пенсионных активов, вкладываемых в ценные бумаги зарубежных эмитентов, с 40 до 50 %.
|
|
Отечественные эксперты-экономисты разделились на два лагеря по данному вопросу: одни категорически против накопительной системы и выступают за солидарную, другие, наоборот, не видят смысла возвращаться к последней. Есть и такие, кто выдвигает совершенно иные модели пенсионного обеспечения. Так, казахстановед Каирбек Нугманов предлагает перейти на принципиально новый уровень, где дети будут делать 10 % отчисления не в какие-то непонятные фонды, а непосредственно своим родителям. И чем больше детей у родителей, тем выше у них пенсия. На что будут жить люди, по каким-то причинам не имеющие детей, автор идеи не пояснил [5].
Таким образом, одним из наиболее важных моментов в успешности существования системы пенсионного обеспечения является не только увеличение доходности НПФ, но и снижение инфляции в стране. Однако на этот счет мнения хоть и едины, но эффективных и приносящих немедленный результат инструментов пока нет, как нет и точного ответа на вопрос, позволит ли очередное реформирование сделать пенсионную систему Казахстана надежной и устраивающей всех казахстанцев.
|
|
Правительство разработает комплекс мер по дальнейшей модернизации системы пенсионного обеспечения, а также механизмы эффективного инвестирования пенсионных активов в проекты наиболее перспективных отраслей экономики.
В результате всего сказанного выше можно констатировать, что кризис на мировом финансовом рынке оказал свое негативное влияние на деятельность накопительной пенсионной системы. Сегодняшняя ситуация — серьезный экзамен для накопительных пенсионных фондов. На деле проявляется надежность, которую некоторое время назад многие связывали в первую очередь с масштабами того или иного фонда.
Список литературы
1 Закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 года № 136-IO «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» — [ЭР]. Режим доступа: grantum.kz/ru/legislation/laws Утратил силу в соответствии с Законом РК от 21 июня 2013 г. № 105-V
2 Пенсионная реформа (Казахстан, 1998 год). — [ЭР]. Режим доступа: ru.wikipedia.org/wiki
3 НурмагамбетовE. Пенсионная система Республики Казахстан на начало 2013 года — простые расчеты. — [ЭР]. Режим доступа: kazbei.org/themes/169
4 Есиркепов Ж. О прозрачности накопительных пенсионных фондов Республики Казахстан. — [ЭР]. Режим доступа: .dn.kz/
5 ГалатИ. Как может выглядеть пенсионная реформа в Казахстане. — [ЭР]. Режим доступа: vlast.kz/?art=898
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 48; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!