Поэтапно увеличатся ставки обязательных профессиональных пенсионных взносов еще на пять процентов.



Как правило, повышение пенсионного возраста не имеет принудительного характера. Оно осу­ществляется гибко, наиболее щадящим для населения образом, при сохранении возможности выхода на пенсию в привычном пенсионном возрасте, но за счет соответствующей корректировки размера пенсии. Гражданам предоставляется возможность выбора и допускается гибкий выход на пенсию при наличии необходимого страхового стажа или достаточности пенсионных накоплений, дается право получения частичной пенсии (США, Канада, Франция, Италия, Германия, Дания, Нидерланды, Финляндия, Швеция и др.).

Повышение пенсионного возраста в большинстве случаев осуществляется поэтапно, с диффе­ренциацией граждан/женщин, переводимых на новые условия, по возрасту и иным основаниям (мно­годетность, стаж работы во вредных для здоровья и тяжелых условиях труда, инвалидность и др.). Уровень повышения пенсионного возраста обычно составляет от 2 до 6 месяцев в год.

Например, в Южной Корее повышение пенсионного возраста для женщин до 65 лет будет осу­ществлено в течение 20 лет, во Франции — до 62 лет за 8 лет, в Украине — до 60 лет в течение 10 лет и т. д.

В отдельных случаях (Чехия) повышение осуществляется одномоментно, с установлением воз­раста лиц, переходящих на новые условия.

В соответствии с действующим законодательством в трудовой стаж женщин засчитывается вре­мя ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ре­бенком возраста 3 лет, в пределах 12 лет в общей сложности. Эта норма сохраняется и в предлагае­мом законопроекте.

В этой связи при выходе на пенсию женщины, проживающие на селе, не работающие и не яв­ляющиеся участниками НПС, могут получать трудовую пенсию, минимальный размер которой соот­ветствует 12 годам трудового стажа, а также базовую пенсию.

А для женщин, имеющих возможность и желающих работать в общественном производстве, бу­дут реализованы меры по вовлечению их в продуктивную занятость как в рамках Программы занято­сти 2020, так и в рамках региональных программ.

Дополнительно для обеспечения непрерывности осуществления пенсионных взносов и увеличе­ния объема пенсионных накоплений предлагается ввести субсидирование ОПВ женщин в период их нахождения в отпусках, связанных с рождением и уходом за детьми.

Предусматриваются также минимальные гарантии пенсионного обеспечения для лиц, достигших пенсионного возраста.

Регулятивный уровень

Будут пересмотрены требования к уставным капиталам, ликвидности, портфелям, оценке акти­вов, уровню комиссии доходов и т.д.

По словам Г.Марченко, Национальный банк неоднократно предлагал снизить комиссионные, однако НПФ не прислушивались к их предложениям. Теперь есть большая вероятность, что макси­мальная ставка комиссионных будет снижена принудительно.

Институциональный уровень

Будут внесены поправки в законодательство, которые позволят пенсионным фондам зарабаты­вать высокие дивиденды для вкладчиков.

Руководители НПФ объясняют низкую доходность пенсионных фондов отсутствием возможно­сти вкладывать пенсионные активы в выгодные ценные бумаги. Они предлагают государству пере­смотреть существующую законодательную базу и позволить НПФ стать полноправными участника­ми фондового рынка и крупными отечественными инвесторами.

Не так давно Всемирный Банк предложил Казахстану передать все активы пенсионных фондов в руки одной иностранной компании, которая будет их вкладывать в экономику других странах. Это предложение вызвало бурю негативных откликов со стороны казахстанских экономистов. Григорий Марченко также выступает против подобной модели управления пенсионными активами и говорит о том, что уже сейчас НПФ достаточно хорошо работают на экономику страны. Однако он не отрица­ет возможности увеличить размер пенсионных активов, вкладываемых в ценные бумаги зарубежных эмитентов, с 40 до 50 %.

Отечественные эксперты-экономисты разделились на два лагеря по данному вопросу: одни кате­горически против накопительной системы и выступают за солидарную, другие, наоборот, не видят смысла возвращаться к последней. Есть и такие, кто выдвигает совершенно иные модели пенсионно­го обеспечения. Так, казахстановед Каирбек Нугманов предлагает перейти на принципиально новый уровень, где дети будут делать 10 % отчисления не в какие-то непонятные фонды, а непосредственно своим родителям. И чем больше детей у родителей, тем выше у них пенсия. На что будут жить люди, по каким-то причинам не имеющие детей, автор идеи не пояснил [5].

Таким образом, одним из наиболее важных моментов в успешности существования системы пенсионного обеспечения является не только увеличение доходности НПФ, но и снижение инфляции в стране. Однако на этот счет мнения хоть и едины, но эффективных и приносящих немедленный ре­зультат инструментов пока нет, как нет и точного ответа на вопрос, позволит ли очередное реформи­рование сделать пенсионную систему Казахстана надежной и устраивающей всех казахстанцев.

Правительство разработает комплекс мер по дальнейшей модернизации системы пенсионного обеспечения, а также механизмы эффективного инвестирования пенсионных активов в проекты наи­более перспективных отраслей экономики.

В результате всего сказанного выше можно констатировать, что кризис на мировом финансовом рынке оказал свое негативное влияние на деятельность накопительной пенсионной системы. Сего­дняшняя ситуация — серьезный экзамен для накопительных пенсионных фондов. На деле проявляет­ся надежность, которую некоторое время назад многие связывали в первую очередь с масштабами того или иного фонда.

 

Список литературы

1 Закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 года № 136-IO «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» — [ЭР]. Режим доступа: grantum.kz/ru/legislation/laws Утратил силу в соответствии с Законом РК от 21 июня 2013 г. № 105-V

2 Пенсионная реформа (Казахстан, 1998 год). — [ЭР]. Режим доступа: ru.wikipedia.org/wiki

3 НурмагамбетовE. Пенсионная система Республики Казахстан на начало 2013 года — простые расчеты. — [ЭР]. Ре­жим доступа: kazbei.org/themes/169

4 Есиркепов Ж. О прозрачности накопительных пенсионных фондов Республики Казахстан. — [ЭР]. Режим доступа: .dn.kz/

5 ГалатИ. Как может выглядеть пенсионная реформа в Казахстане. — [ЭР]. Режим доступа: vlast.kz/?art=898

 


Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 48; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!