Особенности организации труда несовершеннолетних работников
С целью минимизации неблагоприятного воздействия ранней трудовой деятельности на здоровье и нравственное развитие несовершеннолетних законодательством определяются необходимые требования о продолжительности дня и условиях труда работников, не достигших 18-летнего возраста.
В соответствии со ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов;
для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часов.
Суды исходят из того, что положения статей 92, 94 ТК РФ о сокращенной продолжительности рабочего времени касаются работников, совмещающих работу с учебой по дневной форме обучения.
Кроме того, указанным категориям работников устанавливается сокращенное рабочее время в зависимости от возраста:
для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.
Заметим, что действующее законодательство исходит из того, что учащиеся могут выполнять оплачиваемую работу по трудовому договору в свободное от учебы время, поэтому согласно ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных для данной категории работников. Иными словами, для учащихся общеобразовательных учреждений в течение учебного года нормы рабочего времени составляют:
|
|
|
для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 12 часов в неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 17,5 часа в неделю.
В табеле учета рабочего времени время работы несовершеннолетнего работника в соответствии с Условными обозначениями, включенными в состав унифицированной формы табеля учета рабочего времени и оплаты труда.
Помимо сокращения продолжительности рабочего времени законодатель предусмотрел для несовершеннолетних работников соответствующее уменьшение норм выработки.
Согласно ч. 1 ст. 270 ТК РФ для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
|
|
|
Прежде всего, отметим, что под нормами выработки понимается установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников (в частности, бригада) соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.
По общему правилу работа на условиях сокращенной продолжительности рабочего времени оплачивается полностью. Однако поскольку в отношении несовершеннолетних работников предусматривается весьма значительное сокращение рабочего времени, законодатель установил, что оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель по своему желанию и за счет собственных средств производит несовершеннолетним работникам доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ст. 271 ТК РФ).
|
|
|
Иск о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворен, поскольку несовершеннолетним работникам на основании срочного трудового договора оплата труда должна производиться согласно отработанному времени с применением часовой тарифной ставки, рассчитанной исходя из должностного оклада и нормативного количества рабочих часов в месяц.
Трудовое законодательство в отношении работников, не достигших восемнадцати лет, закрепляет запрет (ст. 268 ТК РФ):
направления в служебные командировки;
привлечения к сверхурочной работе;
привлечения к работе в ночное время;
привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Этот запрет не распространяется на творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. Перечень таких работ утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 №252. Например, данный Перечень включает в себя должности артиста кино, артиста балета, режиссера, дирижера и т.п.
|
|
|
Определенные гарантии предоставлены несовершеннолетним работникам в части продолжительности и порядка предоставления отпусков.
Прежде всего, данной категории работников трудовым законодательством предусматривается удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).
Согласно ст. 122 ТК РФ работникам в возрасте до восемнадцати лет в первый год работы у данного работодателя отпуск должен быть предоставлен по их заявлению и до истечения шести месяцев работы.
Наконец, в отношении указанных категорий работников запрещается:
перенесение отпуска на следующий календарный год,
отзыв из отпуска,
замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.
Заключение
Итак, мы выяснили, что особенности трудовых отношений с работниками в возрасте до 18 лет обусловлены необходимостью обеспечения их повышенной правовой защиты для охраны здоровья несовершеннолетних и их нравственного развития.
Трудовое законодательство предусматривает для работников, не достигших 18 лет, ряд дополнительных льгот и преимуществ при реализации ими своих трудовых прав. Труд несовершеннолетних регулируется с особенностями, установленными гл. 42 Трудового кодекса РФ. Особые правила, которые установлены для использования труда лиц в возрасте до восемнадцати лет, носят в своем большинстве защитный характер. Они оберегают от чрезмерной эксплуатации и нагрузок организмы несовершеннолетних юношей и девушек.
В настоящее же время в России труд несовершеннолетних в лучшем случае используется недостаточно активно. Это происходит в том числе по причине сложности законодательного регулирования процедуры найма несовершеннолетних на работу, большого количества ограничений при трудоустройстве несовершеннолетних, коррупционной составляющей контролирующих государственных органов и прочего. В связи с указанными и другими причинами работодателю проще и безопаснее использовать труд несовершеннолетних неофициально или вообще отказаться от такого опыта. Пока законодатели, контролирующие органы и представители бизнеса не могут найти общие подходы и точки соприкосновения при трудоустройстве несовершеннолетних, огромное количество подростков праздно проводит время на улицах населенных пунктов, приобретая негативный опыт, начиная от банальной лени и заканчивая пьянством и наркоманией, что крайне негативно сказывается на экономике страны и обществе в целом. Считаю, что эти недостатки должны быть законодателем устранены.
Представляется правильным внесение изменений в ст. 266 Трудового кодекса РФ, чтобы освободить работодателя от обязанности нести расходы за медицинские осмотры несовершеннолетних. Медицинские осмотры несовершеннолетних при трудоустройстве должны проходить на бесплатной основе в государственных медицинских учреждениях.
Кроме того, было бы целесообразно внести изменение в ст. 269 Трудового кодекса РФ с целью исключения злоупотреблений со стороны инспекции труда и комиссии по правам несовершеннолетних при увольнении несовершеннолетних работников. Для этого необходимо обязать работодателя направлять уведомления об увольнении несовершеннолетнего в вышеуказанные государственные органы по факту увольнения, а не получать предварительное согласие в органах на увольнение. Если после получения уведомления соответствующие государственные органы обнаружат нарушение законодательства в отношении несовершеннолетнего, то может быть проведена соответствующая проверка в отношении работодателя.
Одной из главной задач, которые необходимо решить при трудоустройстве несовершеннолетних, является изменение подхода контролирующих государственных органов с «репрессивного» на поддерживающий и консультативный подходы в отношении работодателя. Другими словами, необходимо обязать государственные органы консультировать потенциальных работодателей по вопросам трудоустройства несовершеннолетних, а при наличии каких-либо недочетов в их работе первой реакцией государственных органов должно быть желание помочь работодателю наладить процесс трудоустройства несовершеннолетних.
Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 42; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!