Миграция вкладчиков в крупные фонды
С января по 1 марта 2013 года вкладчики стали активно переводить свои накопления в НПФ «Государственный накопительный пенсионный фонд». Так, за указанный период в ГНПФ из других фондов было переведено средств на сумму более 10,5 млрд тенге. Этот фонд занял первое место среди всех игроков пенсионного рынка по притоку накоплений. Вкладчики также активно мигрировали и в НПФ «Астана» – прирост 8 млрд тенге. НПФ «Народного банка Казахстана» также вошел в число фондов, где наблюдался значительный приток (+7,6 млрд тенге). Остальные 7 фондов продемонстрировали отток средств. При этом вкладчики перевели внушительные объемы средств из НПФ «УларУмiт» (-8,2 млрд тенге).
В то же время, как считает г-н Сахипов, паники среди вкладчиков в фонде нет. «События на пенсионном рынке в очередной раз подстегнули интерес вкладчиков к своим накоплениям. Очень много людей обращаются за выписками о состоянии индивидуального пенсионного счета. Увеличилось количество желающих получить доступ в личный кабинет на сайте фонда, получать выписки по электронной почте», – уточнил г-н Сахипов.
Как уточнил глава НПФ «УларУмiт», вкладчики хотят знать, сколько они накопили за время пребывания в фонде. По мнению г-на Сахипова, скорее всего это объясняется тем, что вкладчики хотят удостовериться, что все их накопления будут переведены в единый фонд.
Не исключено, что основная мотивация вкладчиков перевести свои деньги именно в НПФ «ГНПФ» заключалась в решении правительства. Так, ранее было объявлено, что ЕНПФ будет создан на базе именно НПФ «Государственный накопительный пенсионный фонд». Ведь игроки пенсионного рынка неоднократно утверждали, что при консолидации счетов в один фонд могут произойти определенные ошибки.
|
|
|
Вот как аргументировали миграцию вкладчиков в НПФ «УларУмiт». «Преимущественно это объясняется тем, что фонды начали сокращать региональную сеть, и вкладчик выбирает фонд, который продолжает работать в своем населенном пункте. Кроме того, многие вкладчики предпочитают самостоятельно переводить свои накопления в НПФ «ГНПФ» до образования единого фонда. Потому что по рынку ходят неоправданные слухи об ажиотаже и неразберихе при объединении счетов», - считает ДаулетСахипов.
В НПФ «Капитал» отметили, что в целом в фонде наблюдается снижение активности вкладчиков. Как сообщили в фонде, если ранее в месяц НПФ «Капитал» заключал порядка 10-12 тыс. договоров, то в настоящее время количество таких договоров снизилось почти вдвое.
До 1 июля 2013 года все средства НПФ должны быть консолидированы в Едином национальном пенсионном фонде (ЕНПФ). Создаваться он будет на базе Государственного накопительного пенсионного фонда (ГНПФ). Собственником ЕНПФ будет Правительство, управление активами будет осуществляться Национальным банком, а инвестиционную стратегию утверждать Совет по управлению пенсионными активами ЕНПФ – консультативно-совещательный орган при Президенте.
|
|
|
Частные фонды могут продолжить свою деятельность в качестве управляющих инвестиционным портфелем. По всем видам обязательных пенсионных взносов будет сохранена гарантия государства по их сохранности. Таким образом, избрана схема, похожая на управление Национальным фондом.
Сам факт того, что Президент поднял вопрос о доходности пенсионных фондов, говорит о стремлении властей минимизировать будущие риски пенсионной системы. Но качество выполнения поручений Президента на нижестоящих уровнях до сих пор остается больным вопросом. Практика показывает, что государство не преуспело в управлении такими активами как Нацфонд, ГПНФ. К примеру, инвестиционный доход управляемого Нацбанком Национального фонда Казахстана за 2011 год составил всего 1,37 процентов при накопленном за этот период уровне инфляции в 7,4 процентов. ГНПФ, которым Нацбанк управляет с 1998 года, не является лидером ни по доходности, ни по ряду других показателей среди других пенсионных фондов.
|
|
|
Планируемое реформирование пенсионной системы, как и раньше, гарантирует гражданам лишь сохранность пенсионных отчислений плюс индексацию на уровень инфляции, но массу вопросов и проблем оставляет нерешенными. Это и неадекватное декларируемому количеству вкладчиков и размеру зарплаты поступление пенсионных взносов, и низкая доходность пенсионных активов. По-прежнему, вне пенсионной системы остается почти половина населения Казахстана. Так, по данным Минтруда, из 8,5 млн. человек экономически активного населения участниками НПФ являются около 5 млн. человек. При этом регулярные отчисления в пенсионные фонды производят лишь 3,7 млн. работающих.
Как показывает мировая практика, накопительная пенсионная система хорошо работает только для людей с относительным достатком от среднего и выше (в зависимости от уровня экономического развития). Однако большая часть населения Казахстана в эту категорию не попадает и потому такая система (даже после объединения всех НПФ) предложить адекватный стоимости жизни уровень пенсий не сможет.
Безусловно, создание ЕНПФ позволит снизить издержки связанные с административными и операционными расходами по управлению пенсионными активами. Вместе с тем, законопроект вводит государственную монополию в сфере пенсионного обеспечения. Теперь государство не только будет определять максимальный размер пенсии, которая может выделяться гражданам из их накоплений (60 процентов среднемесячного дохода, но не выше 39-кратного МРП) и размер максимальных отчислений в пенсионный фонд (10 процентов с доходов), но и возьмет под свой полный контроль инвестиционный доход пенсионных накоплений. Но поскольку схема инвестирования пенсионных отчислений остается прежней, то ситуация с доходностью не улучшится. Ведь в 2006 году не помогло даже сокращение числа пенсионных фондов с 20 до 11.
|
|
|
Во что в Казахстане реально можно вложить средства, чтобы гарантировать стабильный доход? Повышение инвестиционной доходности можно обеспечить вложением средств НПФ, как это делается в других странах, в инфраструктурные проекты. Здесь снова проблема – в стране нет ни одного такого проекта с конкретной информацией о сроках и источниках окупаемости.
В Казахстане отсутствуют механизмы эффективной реализации крупных инфраструктурных проектов. Достаточно вспомнить результаты реализации государственных программ по развитию автодорожной отрасли и транспортной инфраструктуры с 2001 по 2010 годы. Почему чиновники, которых не заботила окупаемость таких бюджетных проектов, теперь проникнутся заботой о пенсионных сбережениях? Нет необходимости менять структуру НПФ, пока не будет решен вопрос с инвестированием.
Не факт, что ЕНПФ появится уже к 1 июля. Даже на слияние двух пенсионных фондов (не говоря об 11) требуется значительно больше отведенного срока. Кроме того, необходимо внести законодательные изменения в 2 кодекса, 9 законов и более 100 нормативных актов.
Снижение давления на госбюджет можно обеспечить за счет качественного роста экономики, повышения занятости и доходов населения, развития несырьевого сектора. Но у Правительства все это пока не очень получается. Вероятно именно поэтому вместо поиска источников увеличения пенсионных накоплений, ставится цель максимально сберечь бюджетные средства путем объединения пенсионных фондов под контролем Нацбанка и поднятия пенсионного возраста. Возможно, что реформирование пенсионной системы в Казахстане со временем потребует от Правительства трансформации обязательной накопительной системы в добровольную и одновременного возврата к солидарной модели.
12 марта 2013 года в мажилисе РК обсуждались новые вехи долгожданной пенсионной реформы. Учредителем и акционером Единого накопительного пенсионного фонда определено правительство РК. ЕНПФ будет единственной организацией, осуществляющей привлечение обязательных пенсионных взносов, а также по выбору самих граждан может аккумулировать добровольные и добровольные профессиональные пенсионные взносы, вести учет индивидуальных пенсионных счетов вкладчиков и производить пенсионные выплаты за счет пенсионных накоплений. По обязательным пенсионным взносам будет сохранена гарантия государства по сохранности пенсионных накоплений.
Однако все это пока только выкладки. Они несистемны, не учтены, они фактически вне рынка. И дай бог новому закону «О пенсионном обеспечении» выглядеть таковым в реальности, а не на бумаге, как это вышло в 1998-м.
На официальном сайте правительства в феврале появилась информация о создании единого национального пенсионного фонда на базе Государственного накопительного пенсионного фонда. По данной информации, владельцем национального пенсионного фонда становится правительство Казахстана. Все пенсионные вложения граждан до 1 июля 2013 года должны быть переведены в этот фонд.
КайратКелимбетов заявил, что создание единого национального пенсионного фонда не повлияет на изменение принципов системы пенсионных фондов, государство гарантирует сохранение всех обязательств и пенсионных вкладов. Деньги, накопленные пенсионные средства будут храниться в Национальном банке. Сейчас акциями Государственного накопительного пенсионного фонда владеет Национальный банк.
http://rus.azattyq.org/content/profsouyuz-rabotnikov-finansovogo-sektora/24953391.html
http://kapital.kz/gosudarstvo/14084/deputaty-odobrili-pensionnuyu-reformu.html
http://www.zakon.kz/4543520-podgotovlen-zakonoproekt-po-voprosam.html
http://pensia.kz/index.php?Itemid=105&catid=79:news&id=446:2012-07-26-09-34-27&option=com_content&view=article
http://kapital.kz/finance/14116/pensionnaya-reforma-privela-k-ottoku-deneg-iz-npf.html
http://kapital.kz/finance/13627/fondy-uzhe-ne-privlekayut-vkladchikov.html
Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 56; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!