Порядок розмежування доходів і видатків між ланками бюджетної системи України

⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 10

!!! Основним завданням при розподілі доходів, видатків та кредитування бюджету між окремими ланками бюджетної системи України є забезпечення кожного бюджету необхідною фінансовою базою для покриття всіх витрат, що включаються в бюджет на наступний рік. Саме тому розмежування доходів, видатків і кредитування бюджету між окремими бюджетами розпочинається з розподілу видатків.

Розподіл доходів, видатків та кредитування між ланками бюджетної системи здійснюється на основі та за допомогою бюджетної класифікації __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Бюджетна класифікація має такі складові частини як класифікація

доходів бюджету

видатків та кредитування бюджету

фінансування бюджету

боргу

Функціональна класифікація видатків та кредитування бюджету включає видатки на фінансування функцій держави та органів місцевого самоврядування

не можуть бути делеговані

делеговані

неделеговані (державні) повноваження

власні повноваження органів місцевого самоврядування

З бюджетів ________________________ здійснюються видатки трьох груп, а саме видатки на фінансування бюджетних установ, які забезпечують

необхідне першочергове надання соціальних послуг, гарантованих державою, і які розташовані найближче до споживачів

надання основних соціальних послуг, гарантованих державою для всіх громадян

гарантовані державою соціальні послуги для окремих категорій громадян, потреба в яких існує в усіх регіонах

такі видатки фінансуються з бюджетів

такі видатки фінансуються з

За економічною класифікацією видатки поділяються на

поточні - це видатки бюджетів на фінансування мережі підприємств, установ, організацій і органів, яка діє на початок бюджетного року, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення та інших заходів, що не належать до видатків розвитку (наприклад, заробітна плата та нарахування на заробітну плату; оплата комунальних послуг та енергоносіїв тощо)

капітальні - витрати бюджетів на фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності, зокрема: фінансування капітальних вкладень виробничого і невиробничого призначення (наприклад, придбання основного капіталу, фінансування будівництва)

Резервний фонд - ______________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Відомча класифікація видатків та кредитування бюджету конкретизує перелік головних розпорядників бюджетних коштів визначених

За обсягом наданих прав розпорядники бюджетних коштів поділяються на

ІІ ступеня

ІІІ ступеня

!!! Для розпорядників бюджетних коштів відкриваються рахунки. Відкриття рахунку є юридичним фактом з яким пов’язуються можливість реалізації розпорядником своїх прав та обов’язків (право – одержувати кошти, обов’язок – звітувати).

Призначення програмної класифікації видатків та кредитування бюджету

надає можливість формувати та контролювати	визначити ефективність їх	визначити відповідальність

!!! Максимальна кількість відповідальних виконавців у системі головного розпорядника бюджетних коштів

Класифікації доходів різних ланок бюджетної системи

за соціально-економічною природою

за порядком і умовами включення до бюджету

Міжбюджетні трансферти є регулюючими доходами бюджету. Бюджетне законодавство України передбачає існування таких видів міжбюджетних трансфертів

Доходи > Видатки < Доходи

профіцит бюджету			дефіцит бюджету

!!! Затвердження обласних, районних, районних у містах, сільських та селищних бюджетів з дефіцитом не допускається ( ст. __ _________________________України).

Стадії бюджетного процесу

Стадії бюджетного процесу – етапи діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, протягом яких бюджет набуває нових якостей і затвердження

Складанню проектів бюджетів передує

Міністерство фінансів України спільно з іншими органами виконавчої влади розробляє до 20 березня року, що передує плановому проект _____________ _____________ _____________ _____________ _____________	подання НБУ до ВР України та КМУ, не пізніше 15 березня року, що передує плановому, проект ________________ _______________, до 1 квітня року, що передує плановому - проект _______ _______________ _______________ _______________ _______________ _______________ _______________	розробка Міністерство економічного розвитку і торгівлі __________________ __________________ __________________ __________________ на плановий рік із виділенням показників обсягу ВВП, НД, зведеного балансу фінансових ресурсів, балансу доходів і витрат населення	виявлення тенденцій у

Розгляд та схвалення проекту _________________________________________________ ____________________ не пізніше 1 квітня року, що передує плановому та

прийняття Верховною Радою України постанови про схвалення або взяття до відома Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період ( )

Щорічно Уряду до 01.06. вносити до парламенту проект закону про внесення змін до Податкового кодексу щодо ставок оподаткування, визначених в абсолютних значеннях, з урахуванням індексів споживчих цін, індексів цін виробників промислової продукції з таких податків і зборів: акцизний податок, збір за першу реєстрацію транспортного засобу, екологічний податок, податок на земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких не проведено тощо.

Уряд, згідно з Основними напрямами бюджетної політики на наступний бюджетний період, організовує розробку проекту Державного бюджету

Мінфін України	головні розпорядники готують	Мінфін опрацьовує	Мінфін України готує


Кабінет Міністрів України приймає постанову про схвалення проекту закону про Державний бюджет України на наступний бюджетний період

Уряд не пізніше 15 вересня року, що передує плановому, подає Верховній Раді України

Розгляд проекту закону про Державний бюджет та прийняття закону

протягом 1-5 днів (протягом 1-3 днів у разі повторного подання) після подання Урядом проекту закону про Державний бюджет аналізує його на відповідність Бюджетному кодексу України, постанові Верховної Ради України щодо Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період

Не пізніше ніж через 5 днів після подання Урядом України

постанову про відхилення

постанову про прийняття до розгляду

Уряд протягом тижня доопрацьовує та подає

до 1 (6) жовтня року,

Комітет

Перше читання проекту

Кабінет Міністрів України протягом двох тижнів, після прийняття проекту закону у першому читанні, доопрацьовує проект відповідно до Бюджетних висновків

подає проект закону про Державний бюджет та порівняльні таблиці до парламенту України не пізніше 3 (8) листопада року, що передує плановому

Комітет

Друге читання розпочинається

постанову про відхилення

постанову про прийняття до розгляду

Уряд протягом тижня

Розгляд законопроекту у другому читанні. Пропозиції до проекту не приймаються. Друге читання __________________________________

постанови Верховної Ради про затвердження необхідних показників

прийняттям закону про Державний бюджет

Комітет

Третє читання

Закон про Державний бюджет України подається на підпис Президенту України

підписує закон та оприлюднює його

застосовує відкладальне вето

Закон Про Державний бюджет України набуває чинності

!!! Під час розгляду в другому читанні проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік Верховна Рада затверджує __________________________________________

У разі несвоєчасного прийняття бюджету:

Етапи виконання бюджету як головної стадії бюджетного процесу (з 01.01 по 31.12)

1. Затвердження фінансовими органами Розпису ________________________. Міністерство фінансів України затверджує Розпис у місячний строк з дня набрання чинності законом про Державний бюджет. До затвердження Розпису діє тимчасовий розпис, який затверджує відповідний фінансовий орган

2. Направлення примірника Розпису

3. Розроблення та затвердження головними розпорядниками та розпорядниками бюджетних коштів

4. Забезпечення виконання доходної частини бюджету; виконання кошторисів; взяття бюджетних зобов'язань, надання кредитів та повернення кредитів

5. Ведення бухгалтерського обліку виконання бюджету розпорядниками бюджетних коштів та Державним казначейством

6. Звітність про виконання бюджету - оперативна, місячна, квартальна

7. У разі необхідності внесення змін до акту про бюджет на підставі звітності про виконання бюджету, внесення змін до Розпису, кошторисів планів асигнувань та планів використання бюджетних коштів. Забезпечення виконання доходної частини бюджету; виконання кошторисів; взяття бюджетних зобов'язань

8. Закриття Держказначейством не пізніше 31 грудня (або в останній день іншого бюджетного періоду) усіх рахунків, відкритих у поточному бюджетному періоді.

Етапи останньої стадії бюджетного процесу (з 01.01 по 1-15 червня)

1. Розпорядники бюджетних коштів

2. Держказначейство (територіальні органи) складають та подають відповідні баланси бюджетів відповідним фінансовим органам. Зведені показники звітів про виконання бюджетів

3. Виконавчі органи подають звіт про виконання рішення про місцевий бюджет

4. Публікація інформації про виконання бюджету не пізніше першого березня

5. Публічне представлення до

6. Публічне представлення

7. Подання урядом річного звіту

8. Опрацювання

9. Розгляд .

10. Заслуховування звіту на

Верховна Рада України може і не затвердити звіт

? Запитання для самоконтролю

1. Бюджет як економічна та правова категорія.

2. Бюджетне право, його предмет і метод.

3. Особливості бюджетних правовідносин.

4. Бюджетний цикл: поняття та складові.

5. Бюджетна класифікація та її складові та призначення.

6. Поняття та види міжбюджетних трансфертів та міжбюджетне регулювання.

7. Резервний фонд бюджету.

8. Розпис доходів і видатків і його правове призначення.

9. Головна стадія бюджетного процесу.

10. Суб'єкти бюджетних правовідносин та правові форми на першій стадії бюджетного процесу.

11. Суб'єкти бюджетних правовідносин та правові форми на другій стадії бюджетного процесу.

12. Суб'єкти бюджетних правовідносин та правові форми на третій стадії бюджетного процесу.

13. Суб'єкти бюджетних правовідносин та правові форми на четвертій стадії бюджетного процесу.

14. Строки та порядок передачі повноважень між органами місцевого самоврядування.

Тема

[1] Лебедев В.А. Финансовое право. Учебник. – М.: «Статут» (в серии «Золотые страницы российского финансового права России»), 2000. – С. 36. Том 2.

[2] Савченко Л.А. Правові основи фінансового контролю: навч. посіб. / Л.А. Савченко. - К.: Юрінком інтер, 2008. - 504 с. - С. 19-20.

[3] Там само. - С. 51.

Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 116; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 910

Мы поможем в написании ваших работ!