Поняття та принципи фінансової діяльності держави й органів місцевого самоврядування
План
1. Поняття, зміст та функції фінансів.
2. Поняття та принципи фінансової діяльності держави й органів місцевого самоврядування.
3. Правові методи і форми фінансової діяльності держави.
Рекомендовані джерела
Основні:
Нормативно-правові акти: 1; 2; 6; 15; 18-22; 28, 40; 43-44; 47-48; 56-59; 62; 68; 95; 102; 137-140.
Література: 141-143.
Додаткові: 157-159; 161; 163; 167-169; 172-178; 182-186.
& Міні лексикон: фінанси; централізовані та децентралізовані фонди коштів; публічні фонди коштів; фінансові ресурси; функції фінансів; фінансова діяльність; принципи фінансової діяльності; методи фінансової діяльності; фінансування; державне кредитування; правові форми фінансової діяльності.
Поняття, зміст та функції фінансів
!!! Предметом фінансово-правового регулювання є виключно публічні фінанси |
Об'єктивна необхідність фінансів для будь-якої держави визначається трьома передумовами | |||||||
|
| ||||||
дією | використанням механізму | використанням фінансів | |||||
Термін "фінанси" етимологічно веде початок від латинського слова finis - _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
З XVII сторіччя термін "фінанси" одержав міжнародне визнання і його почали використовувати для позначення всіх відносин, пов’язаних із доходами та видатками держави, її господарською діяльністю.
|
|
В Німеччині __________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
У Франції зазначеним терміном називали _________________________________
___________________________________________________________________________.
В.А. Лєбєдєв визначав, що було б неправильно розуміти під словом фінанси тільки гроші, оскільки не одними грошима задовольняються потреби держави; не тільки грошові кошти, а й послуги, які вимагає держава від громадян безоплатно або оплатно, а також запаси, матеріали, наприклад військові тощо – все це повинно бути включено до поняття фінансів[1].
На сьогодні:
Фінанси - | |||||||
Об'єктивну основу фінансів складають | |||||||
!!! Формування, рух і використання фондів коштів є суттєвою рисою фінансів, яка виділяє їх серед інших видів грошових відносин. |
!!! Не всі грошові відносини є фінансовими |
Фінансові відносини пов’язані не лише з грошима. Певною мірою вони стосуються і натуральних відносин.
| ||||||
| ||||||
До 2003 року в Україні _____ __________________________ __________________________ сплачувався у натуральній формі. | Програма державного кредитування будівництва житла для__________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ __________________________________________.
| |||||
Матеріальним змістом фінансів є_________________ | |
Фінансові відносини виникають не з приводу грошей, а з приводу ____________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. |
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні " кошти існують у ________ формі (формі ___________) або у ____________ формі (формі_____________________).
Згідно з пп. 14.1.93 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України: кошти -_____________________________________________________________________________
Електронні гроші________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Фонд коштів - відокремлена за цільовим призначенням частина доходів. Вони бувають: | ||||||
| ||||||
_________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________
| ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
| |||||
Сукупність централізованих та децентралізованих фондів держави становить | |
Публічні фонди коштів - ______________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
До ознак публічних фондів коштів належать: | |||||||
|
| ||||||
________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________
| _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ | __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ | |||||
|
| ||||||
можуть знаходитися як в державній власності (_________), так і не в державній власності (________________________). | |||||||
Фінанси та гроші виконують різні функції:
Функції фінансів | Функції грошей |
1. Розподільна - за допомогою якої здійснюється розподіл чи перерозподіл національного доходу між виробничою й невиробничою сферами. Розподільча функція фінансів реалізується на декількох рівнях: а) внутрішньогосподарський - розподіл коштів всередині підприємства (формування фонду оплати праці, резервного фонду тощо); б) внутрішньогалузевий - розподіл коштів всередині галузі, між підгалузями; в) міжгалузевий - розподіл коштів між основними галузями; г) міжтериторіальний - розподіл коштів між окремими адміністративно-територіальними одиницями держави, забезпечує можливість утворення місцевих бюджетів д) міждержавний розподіл та перерозподіл фінансів (іноземне інвестування, валютні операції з цінними паперами тощо). 2. Контрольна - контроль за дотриманням законодавства з фінансових питань, своєчасністю та повнотою виконання фінансових зобов’язань перед бюджетом, взаємними розрахунками між підприємствами й організаціями. Відслідковують увесь процес мобілізації, розподілу і використання фондів коштів. 3. Регулююча – пов’язана з втручанням держави через фінанси (державні витрати, податки, державний кредит) у процес відтворення. | 1. ___________________ _______________________ ______________________. 2. ___________________ _______________________ _____________________________________________________________________. 3.___________________ _______________________ ______________________________________________. 4. ___________________ _______________________. 5. ___________________ ____________________________________________________________________________________________:6. _____________________ __________________________________________________________________________________________________________________. |
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
|
|
Відмінності між публічними і приватними фінансами
Публічні фінанси | Приватні фінанси |
1. | 1. |
2. | 2. |
3. | 3. |
4. | 4. |
Фінанси мають наступні ознаки | |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
Поняття та принципи фінансової діяльності держави й органів місцевого самоврядування
Особливості фінансової діяльності у сфері публічних фінансів | |
| |
| |
| |
| |
Об'єктом фінансової діяльності є | |
|
Фінансова діяльність - ________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Принципи фінансової діяльності - ______________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Принципи фінансової діяльності: загальні (закріплені в Конституції України), галузеві принципи, принципи інститутів фінансового права.
Принцип законності -___________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Принцип гласності - ___________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Принцип участі народних мас - __________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Принцип зворотної дії у часі нормативно-правових актів - ___________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Принцип юридичної відповідальності - ___________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Галузеві принципи |
| публічності державних фінансів | ||
| ||||
| ||||
| розподіл функцій у сфері фінансової діяльності між представницькими органами та органами виконавчої влади | |||
| ||||
| ||||
| пріоритетності публічних видатків | |||
| ||||
| ||||
| фіскальної політики | |||
| ||||
| ||||
| єдності фінансової діяльності та грошової системи | |||
| ||||
| ||||
| міжгалузевого характеру фінансової діяльності | |||
| ||||
| ||||
| повної самостійності у встановлених чинним законодавством держави межах фінансової діяльності органів місцевого самоврядування | |||
| ||||
| ||||
| плановості | |||
| ||||
| ||||
| соціальної спрямованості фінансової діяльності | |||
| ||||
|
| принципи бюджетного права | ||
| ||||
| ||||
| принципи інституту правового регулювання публічних доходів | |||
| ||||
| ||||
| принципи інституту публічних видатків | |||
| ||||
| ||||
| принципи банківського права | |||
| ||||
| ||||
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 72; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!