Правовое регулирование оценочной деятельности в Российской Федерации



Регулирование оценочной деятельности – система мер и процедур, направленных на повышение качества услуг оценщиков и соответствия их определенным критериям, устанавливаемым профессиональным сообществом оценщиков (саморегулирование) или государственными органами (государственное регулирование) либо совместно [4].

Роль государства в регулировании оценочной деятельности определяется соответствующим законодательством, которое включает:

  • Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
  • принимаемые в соответствии с ним законы и иные нормативные акты федерального уровня и уровня субъектов федерации;
  • международные договоры Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» государственное регулирование оценочной деятельности и деятельности саморегулируемых организаций оценщиков в части надзора и нормативно-правового регулирования осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации. В качестве такого органа Постановлением Правительства РФ «Об уполномоченном органе по контролю за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации» от 20.08.1999 №932 определено Министерство имущественных отношений Российской Федерации.

Функциями уполномоченных федеральных органов являются:

  • выработка государственной политики в области оценочной деятельности;
  • нормативно-правовое регулирование в области оценочной деятельности, утверждение федеральных стандартов оценки, программы разработки федеральных стандартов оценки, а также разработка федеральных стандартов оценки в случае нарушения сроков, предусмотренных программой разработки федеральных стандартов оценки;
  • ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков;
  • осуществление надзора за выполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований настоящего Федерального закона;
  • обращение в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.

Регулирование оценочной деятельности осуществляется:

  • Национальным советом по оценочной деятельности в части разработки федеральных стандартов оценки, за исключением случаев нарушения сроков, предусмотренных программой разработки федеральных стандартов оценки;
  • саморегулируемыми организациями оценщиков в части разработки и утверждения стандартов и правил оценочной деятельности.

Контроль осуществления членами саморегулируемой организации оценщиков оценочной деятельности осуществляется этими организациями.

Определенная вышеуказанным Законом система государственного регулирования оценочной деятельности включает:

  • установление требований к профессиональной подготовке специалистов в области оценки стоимости;
  • формирование методологической базы оценочной деятельности.

Стандартами оценочной деятельности определяются требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности.

Стандарты оценочной деятельности подразделяются на федеральные стандарты оценки и стандарты и правила оценочной деятельности.

Федеральные стандарты оценки разрабатываются Национальным советом с учетом международных стандартов оценки в сроки, предусмотренные программой разработки федеральных стандартов оценки.

Уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, утверждает программу разработки федеральных стандартов оценки, представленную Национальным советом, а также изменения в программу разработки федеральных стандартов оценки, которые представляются по необходимости Национальным советом.

Разработанные Национальным советом федеральные стандарты оценки направляются для утверждения в уполномоченный федеральный орган. В случае если Национальный совет не представил разработанный проект федерального стандарта оценки для утверждения в уполномоченный федеральный орган в срок, предусмотренный программой разработки федеральных стандартов оценки, то уполномоченный федеральный орган, разрабатывает и утверждает соответствующий федеральный стандарт оценки.

Утвержденные федеральные стандарты оценки и методические указания о государственной кадастровой оценке не подлежат государственной регистрации.

Стандарты и правила оценочной деятельности разрабатываются и утверждаются саморегулируемой организацией оценщиков и не могут противоречить настоящему Федеральному закону и федеральным стандартам оценки.

Профессиональное обучение оценщиков осуществляется государственными или частными учебными заведениями, специально создаваемыми для этой цели, или на базе факультетов (отделений, кафедр) государственных или частных учебных заведений, имеющих право осуществлять такое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для подтверждения уровня своих знаний член саморегулируемой организации оценщиков должен сдать единый квалификационный экзамен и получить квалификационный аттестат. Только в этом случае он может заниматься профессиональной деятельностью.

С 1 января 2008 года рынок оценочных услуг полностью перешел от лицензирования как одной из функций государственного регулирования к саморегулированию, которое основано на обязательном членстве оценщиков - физических лиц в саморегулируемой организации оценщиков. Основная роль в развитии российской оценки сегодня отдана саморегулируемым организациям – профессиональным объединениям оценщиков.

Саморегулируемой организацией оценщиков признается некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля оценочной деятельности, включенная в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и объединяющая на условиях членства оценщиков.

Основанием для включения некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков является выполнение ею следующих требований:

· объединение в составе такой организации в качестве ее членов не менее чем трехсот физических лиц, отвечающих установленным данным Федеральным законом требованиям;

· наличие компенсационного фонда, который формируется за счет взносов ее членов в денежной форме в размере, установленном Федерального закона;

· наличие коллегиального органа управления (совета, наблюдательного совета), функционально специализированных органов и структурных подразделений;

· наличие стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности» саморегулируемые организации оценщиков могут выполнять следующие функции:

  • разработка и утверждение стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики;
  • разработка и утверждение правил и условий приема в члены саморегулируемой организации оценщиков, дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности своих членов при осуществлении оценочной деятельности, установление размера членских взносов и порядка их внесения;
  • представление интересов своих членов в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с международными профессиональными организациями оценщиков;
  • прием в члены и исключение из членов саморегулируемой организации оценщиков по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков;
  • контроль осуществления своими членами оценочной деятельности в части соблюдения ими требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики;
  • ведение реестра членов саморегулируемой организации оценщиков и предоставление доступа к информации, содержащейся в этом реестре, заинтересованным лицам;
  • организация информационного и методического обеспечения своих членов;
  • осуществление экспертизы отчетов.

Оценщик одновременно может быть членом только одной Саморегулируемой организации оценщиков. Для вступления в члены СРОО физическое лицо представляет:

- документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности в соответствии с образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки специалистов в области оценочной;

- справку об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Профессиональное обучение оценщиков осуществляется государственными или частными учебными заведениями, специально создаваемыми для этой цели, или на базе факультетов (отделений, кафедр) государственных или частных учебных заведений, имеющих право осуществлять такое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заключение

По завершении учебной практики, можно сказать, что задачи, поставленные в начале работы, были выполнены в полном объеме.

Была определена тема исследования, разработан и согласован с научным руководителем план диссертационной работы.

Во время практики, осуществлялся сбор теоретического ипрактического материала для написания выпускной квалификационной работы, были изучены и проанализированы нормативно-правовые материалы по выбранной теме и сформированы разделы первой главы диссертационной работы.

Оценка недвижимости является сложным процессом, так как стоимость любого объекта недвижимости складывается под воздействием множества ценообразующих факторов. Оценку недвижимости можно разделить на два вида: рыночная оценка недвижимости и государственная оценка недвижимости (кадастровая). Главное их отличие — это цели проведения. В случае рыночной оценки недвижимости, то она направлена на выявление, как правило, рыночной стоимости недвижимости.Государственная оценка недвижимости необходима для определения кадастровой стоимости недвижимости.

Во второй главе диссертационной работы будет проанализирован рынок коммерческой недвижимости, а в 3 главе на примере конкретного объекта будет проведен расчет его стоимости, будут даны рекомендации по увеличению стоимости объекта недвижимости, а также способы усовершенствования процедуры оценки.

 

 

Библиографический список

  1. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.07.2005 № 83-ФЗ);

2. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в российской федерации» (в ред. Федеральных законов от 21.12.2001 N 178-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 14.11.2002 N 143-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 27.02.2003 N 29-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 05.01.2006 № 7-ФЗ, от 27.07.2006 № 157-ФЗ);

3. Постановление Правительства РФ от 07.06.2002 № 395 (ред. 03.10.2002) «О лицензировании оценочной деятельности»;

4.   «Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности», утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 июля 2001 г. № 519 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 N 767)

5. Комаров, С.И. Оценка объектов недвижимости: Учебник / А.А. Варламов, С.И. Комаров; Под общ. ред. проф., д.э.н. А.А. Варламов. - М.: Форум, НИЦ Инфра-М, 2013. - 288 c.

6. Лекаркина Н.К. Применение методов доходного подхода для оценки интеллектуальной собственности//Экономический научный журнал: оценка инвестиций. 2017. Т. 1. № 1-1 (5). С. 21-34.

7. Мирзоян Н.В. Анализ применения сравнительного подхода в соответствии с федеральным стандартом оценки «оценка недвижимости (фсо № 7)»Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 6 (165). С. 66-77.

8. Оценка недвижимости: Учебник. Второе издание / Драпиковский А.И., Иванова И.Б., Игнатенко Н.С., Исаев Н.Б., Лукашова И.В., Мокроусов Н.В., Романенко Л.В. / Под ред. А.И.Драпиковского и И.Б.Ивановой - изд. 2-ое – Б.:, Изд-во «Ега-Басма», 2017. – 480 с.

9. Смоленцев А.А. Различие понятий оценок объекта недвижимости с точки зрения экономики недвижимости и рыночной стоимости объекта//Современные аспекты экономики. 2015. № 6 (214). С. 79-84.

10. Тепман, Л. Н. Оценка недвижимости [Электронный ресурс] : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / Л. Н. Тепман, В. А Артамонов. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — 591 c.

11. Тепман, Л.Н. Оценка недвижимости: Учебное пособие / Л.Н. Тепман, В.А. Артамонов. - М.: Юнити, 2015. - 591 c.

12. Ушак, Н.В. Оценка недвижимости / Н.В. Ушак. - М.: КноРус, 2013. – 752c.

13. Федотова, М.А. Оценка недвижимости (бакалавриат) / М.А. Федотова. - М.: КноРус, 2018. - 176 c.

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

 

                                                                                              УТВЕРЖДАЮ

                                                                                           Куклина Евгения Анатольевна                                                           

 

                                                                                          ______________________

                                                                                                               «04» мая 2020 г.

РАБОЧИЙ ГРАФИК (ПЛАН)

 

проведения учебной практики обучающегося 1 курса

 

Ходжян Роксаны Самвеловны

 

направление подготовки 38.04.01 Экономика

 

  Наименование этапа практики Вид работ Срок прохождения этапа (периода) практики Форма отчетности
1. Прохождение практики на кафедре экономики СЗИУ, сбор, обработка и анализ полученной информации Разработка программы научного исследования по выбранной теме и плана ВКР; выполнение индивидуального задания 04.05 –25.05.2020г. -
2. Подготовка отчета по практике. Защита отчета по практике у руководителя практики Подготовка отчета по практике на основании полученных результатов анализа с выводами и рекомендациями; защита отчета по практике 26.05 –01.06.2020г. Отчет

 

Срок прохождения практики с «04» мая 2020г. по «01» июня2020г.

Место прохождения практики: Северо-Западный институт управления РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, кафедра экономики (СПб, ул. Днепропетровская, 8)

 

 

Согласован с руководителем практики    Куклина Е.А.               д.э.н., профессор

Рассмотрено на заседании кафедры экономики

 

(протокол от «___» ________________ 20 __ г. № _____________)

 

Примерный план ВКР*

 


Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 219; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!