Структура геополитики и её место в системе научного знания
Структурно геополитика, как и большинство других наук, включает в себя два основных раздела:
1) фундаментальная геополитика (геополитология);
2) прикладная геополитика (геостратегия).
Фундаментальная геополитика стремится к формированию объективного теоретического знания, установлению общих причинно-следственных закономерностей: связь устойчивости геополитических структур и особенностей строения земного шара; зависимость геополитического баланса сил в мире от характера взаимодействия великих держав; зависимость геополитической структуры мира от обладания определёнными государствами оружия массового уничтожения и средств его доставки, от уровня развития коммуникационной инфраструктуры; цикличность процесса подъёма и упадка великих держав и т. д. Фундаментальная геополитика призвана анализировать развитие геополитического пространства планеты с точки зрения меняющегося баланса сил в мире.
Прикладная геополитика направляет свои основные усилия на разработку геостратегии, то есть теории и практики обеспечения жизненно важных интересов и безопасности государства, блока государств, народов, цивилизаций в мировом геополитическом пространстве. Основное предназначение прикладной геополитики – дать необходимые рекомендации относительно направлений деятельности государств на мировой арене.
Геостратегия (от греч. stratos – войско, ago – веду) в широком смысле слова обозначает совокупность скоординированных действий, манёвров в целях достижения победы. Как отмечает Жан-Поль Шарней, «стратегическая активность является средством и целью. В качестве средства она обеспечивает порядок, максимизацию ресурсов и способности к действию, которыми она располагает. В качестве цели она обеспечивает повышение эффективности и могущества». Стратегия имеет много общего с игрой, где есть победитель и проигравший.
|
|
|
Современные геостратегические исследования опираются на классические работы немецких военных теоретиков и практиков: Карла фон Клаузевица (1780 – 1831), Хельмута Иоганна фон Мольтке (1848 – 1916) и др.
Геостратегический анализ направлен на поиск информации по следующим аспектам:
1) определить, каким образом распределены (локализованы) ресурсы, находящиеся в распоряжении интересуемых геополитических субъектов, произвести оценку их сил и влияющих на них факторов;
2) выяснить, насколько высока эффективность мобилизации указанных ресурсов и средств;
3) учесть, насколько может быть велик успех использования территории и силового потенциала государства с точки зрения скрытности и неожиданности нанесения удара потенциальному противнику, для достижения различных внешнеполитических целей.
|
|
|
Геостратегия акцентирует своё внимание на соотношении сил и логике военных действий. Она затрагивает одну из самых важных проблем для любого государства – его национальную безопасность.
Пространство, которым оперирует геостратегия, характеризуется прежде всего расстоянием и путями продвижения по нему. В связи с географическими особенностями пространства геостратегию можно классифицировать как сухопутную, морскую, воздушную, космическую. Масштаб геостратегии может быть глобальным, континентальным, региональным и локальным (внутри государства).
Современные российские геополитики по-разному трактуют структуру этой области знания, но, как правило, разграничивают научно-методологические и идеолого-функциональные аспекты геополитического анализа: доктринально-нормативная и оценочно-концептуальная геополитика (Э. А. Поздняков), культурно-психологическая и концептуальная геополитика (Н. С. Мироненко), классическая и ревизионистская геополитика (К. В. Плешаков).
Основоположник геополитики Рудольф Челлен включил в состав геополитики следующие компоненты:
1) топополитика изучает политическое окружение государства, центральным вопросом выступает оценка давления на государство, оказываемого со стороны внешнего окружения, возможностей коалиций; буферное или периферийное положение государства всегда оказывается привлекательным для внешнего давления;
|
|
|
2) морфополитика – учение о форме государственной территории, изучение пространства как такового, без внимания к его содержанию, его формы и размера (величины); идеальной формой государства Р. Челлен считал круг, а государства, форма территории которых имеет продолговатый вид (например, Норвегия, Чили), проигрывают с геополитической точки зрения; размер государства составляет фундамент его мощи;
3) физиополитика – учение о государственной территории с позиции её содержания, его предмет – все физико-географические свойства расположенной в пределах государственных границ территории, оказывающие влияние на политику государства.
Таким образом, современная геополитика является комплексной многоуровневой научной дисциплиной, что предполагает тесную связь с рядом других общественных и гуманитарных наук.
С философией истории геополитику сближает стремление к поиску и объяснению смысла и направления исторического процесса, к анализу взаимодействия на мировой арене различных исторических субъектов, прежде всего наций-государств и цивилизаций.
|
|
|
Большое влияние на становление геополитики как науки оказывает философия политики, которая концентрирует внимание на самой природе политического, на наиболее общих закономерностях и глобальных проблемах политики. Геополитика рассматривает политику как планетарный феномен, исследует то, каким образом политическая активность человека и общества оказывает влияние и преобразует окружающую географическую среду в контексте общих проблем истории человечества.
Как и политология (теория политики), геополитика занимается изучением проблем политической власти в обществе, механизмов её осуществления, функционирования политической системы общества с учётом особенностей пространственной организации власти, мобилизации имеющихся ресурсов.
Во многом совпадающими по своему содержанию являются предметы исследования у геополитики и теории государства в плане оценки реальной мощи и силового потенциала различных государств, сохранения контроля над собственной территорией и присоединяемыми новыми землями, расширения государственных границ, характера взаимодействия с другими государствами, создания региональных военно-стратегических альянсов. Территория, наряду с населением и властью, является одним из важных атрибутов структуры государства.
С теорией международных отношений геополитику сближает установка на изучение существующего мирового порядка, его структуры, основных субъектов и расклада сил на мировой арене, логики развития мировой политики.
Но наиболее близкой к геополитике является политическая география, хотя и между ними есть существенные различия в подходах. Если политическая география главный акцент делает на изучении географической среды и её влияния на политику государства, на исследовании территориальной организации политических явлений, то геополитика главное своё внимание направляет на раскрытие и изучение возможностей активного использования политикой факторов физической среды и воздействия на неё в интересах политической, военной, экономической и информационной безопасности государства, а также на влияние различных факторов на его стратегический потенциал.
С момента выделения геополитики в самостоятельную область научного знания возникла проблема разграничения предметов исследования геополитики и политической географии. Иначе сложно обосновать целесообразность появления новой науки. Основоположник немецкой геополитической школы Фридрих Ратцель (Ratzel, 1844 – 1904) указывал, что политическая география занимается в основном статическим описанием государства как постоянного, неизменного образования. В противовес ей антропогеография (сам термин «геополитика» Ф. Ратцель не использовал, он был введён в научный оборот несколько позже Р. Челленом, в ратцелевской трактовке) рассматривает государство в динамике, как живое существо, неразрывно связанное с окружением, пространством. Особый интерес для геополитики представляют политические проблемы, возникающие из пространственных отношений государств, их влияние на Землю, на культуру общества. Согласно Ф. Ратцелю, к географическим факторам необходимо добавить «всё, что создал человек, все связанные с землёй воспоминания», только тогда географическое понятие превращается в духовную и эмоциональную связь жителей страны и их политической истории. В этом смысле геополитика выступает как географически интерпретированная политика.
Широкая научная дискуссия по этому вопросу развернулась в 20 – 30-е годы прошлого столетия на страницах немецкого «Журнала геополитики» (Zeitschrift für Geopolitik): «Геополитика есть наука об отношении земли и политических процессов. Она зиждется на широком фундаменте географии, прежде всего географии политической, которая есть наука о политических организмах в пространстве и об их структуре. Более того, геополитика имеет целью обеспечить надлежащими инструкциями политическое действие и придать направление политической жизни в целом. Тем самым геополитика становится искусством – именно искусством руководства практической политикой. Геополитика – географический разум государства».
Геополитику не интересует государство как явление природы, то есть его положение, размеры, форма или границы как таковые. Её не интересует государство как система экономики, торговли или культуры. Как подчёркивал один из авторов «Журнала геополитики» Отто Маулль (Maull, 1887 – 1957), область геополитики – это пространственные нужды и требования государства, тогда как политическую географию интересуют главным образом лишь пространственные условия его бытия. Геополитика есть дисциплина, взвешивающая и оценивающая конкретную ситуацию, в которой находится государство. Если политическая география ориентируется на прошлое, то геополитика всегда нацелена на будущее. Сущностью геополитики выступают «взаимоотношения между окружающим человека пространством и политическими формами его жизни» (Альбрехт Хаусхофер, Haushofer (1903 – 1945)).
Но это не означает, что геополитика игнорирует данные политической географии. Несомненно, географическое положение государства – исторически наиболее постоянный и фундаментальный фактор. Многое может меняться (социальные условия, политический режим, правители, состояние экономики и т. д.), но горные хребты, моря и проливы, климатические условия остаются в основном непоколебимыми. Игнорировать географические условия в политике и стратегии государства невозможно (ключевая роль «геополитических опорных точек» для контроля над определённым пространством). Не случайно и то, что геополитические факторы, по которым оценивается положение государства на мировой арене, возможности проведения той или иной внешней политики и стратегии в мире, принято разделять на две группы:
1) географические – расположение страны, наличие выходов к морю, протяжённость и конфигурация границ, ландшафт, рельеф, природные ресурсы, климат, флора, фауна;
2) социокультурные – численность и плотность населения, общественный строй, культура, духовный мир, инфраструктура, коммуникации.
Основное отличие геополитики от политической географии довольно точно сформулировал немецкий геополитик Отто Шефер (Schäffer): «Политическая география является наукой о пространстве. Поэтому политическая география направлена на прошлое, тогда как геополитика направлена на настоящее. Политическая география раскрывает картину того, как пространство воздействует на государство и, если так можно выразиться, поглощает его. В отличие от этого геополитика изучает вопрос о том, как государство преодолевает условия и законы пространства и вынуждает его служить намечаемым целям».
Американский исследователь Ледис Кристоф позиционирует геополитику как область знаний, которая лежит между политической наукой и политической географией: «Геополитика есть изучение политических явлений, во-первых, в их пространственном взаимоотношении и, во-вторых, в их отношении, зависимости и влиянии на Землю, а также на все те культурные факторы, которые составляют предмет человеческой географии… в её широком понимании. Другими словами, геополитика есть то, что этимологически предлагает само это слово, то есть географическая политика; не география, а именно политика, географически интерпретированная и проанализированная в соответствии с её географическим содержанием. Как наука промежуточная она не имеет независимого поля исследования. Последнее определяется в понятиях географии и политической науки в их взаимосвязи».
Л. Кристоф считает, что не существует принципиальной разницы между геополитикой и политической географией как в самой области исследования, так и в методах исследования. Единственное различие между этими науками состоит в акценте и фокусе внимания. Политическая география, будучи преимущественно географией, делает акцент на географических явлениях, давая политическую интерпретацию и осуществляя анализ политических аспектов. Геополитика, будучи преимущественно политикой, наоборот, концентрирует своё внимание на политических явлениях и стремится дать географическую интерпретацию и анализировать географические аспекты этих явлений.
Специально занимавшийся изучением этой проблемы французский географ С. Розьер пришёл к выводу, что политическая география представляет собой изучение и описание политических рамок (в мировом, региональном и локальном измерении) географии, имея в виду территории, границы, полюсы притяжения политических сил (столицы, неправительственные и межправительственные организации, церкви, предприятия и т. д.). Такой анализ – не самоцель. Он предваряет анализ геополитический.
Во всех этих определениях видна тонкая грань между политической географией и геополитикой: политическая география рассматривает государство и политику с точки зрения пространства; геополитика же, напротив, пространство рассматривает с точки зрения государства и политики. Этим обуславливается статичность первой и динамичность второй.
Политическая география является страноведческой наукой, изучающей закономерности территориально-политической организации общества в масштабах государства. Напротив, геополитика занимается объяснением и прогнозированием геополитической расстановки сил в мире, анализом взаимоотношений между государствами под влиянием системы географических, исторических, политических и гуманитарных факторов, являясь одновременно и концепцией, и практической политикой.
Таким образом, геополитика сегодня имеет статус междисциплинарного научного знания, стремящегося к качественному синтезу концептуальных установок философии, истории, политической географии, политологии.
Дата добавления: 2020-11-29; просмотров: 218; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!