Образование Р.С.Ф.С.Р. и обновлённого Союза ССР.
Российская Республика и формирование РСФСР.
Российская Республика возникла 01 сентября 1917г. и является законным правопреемником Российской Империи. Территорией Российской Республики стала вся территория Российской Империи за исключением территории Финляндии.
В результате смещения Временного правительства (т.е. насильственного захвата) управление перешло к Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету (ВЦИК). Решением II-го Всероссийского Съезда Советов рабочих и солдатских депутатов 25 -27 октября (7 - 9 ноября) 1917 года на территории Российской республики провозглашена Российская Советская Республика.
Далее согласно «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» принятой на III-ем Всероссийском Съезде Советов рабочих и солдатских депутатов 18-31 января 1918 года, было окончательно принято ещё и название РСФСР и в таком виде, эта Декларация вошла в Конституцию РСФСР от 1918 года. Это можно считать официальным появлением самой РСФСР как субъекта права. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа юридически закрепляла то, что уже было достигнуто путём государственного переворота.
На территории Российской Советской Республики / РСФСР управлением всеми государственными делами занимались на основе доверительного управления через ВЦИК, а далее через организацию Союза Советских Социалистических Республик.
Гражданство в советской России после Октябрьской революции
|
|
|
Термин «гражданство» использовался с первых дней советской власти, начиная с написанного В.И. Лениным от имени Петроградского военно-революционного комитета (ВРК) обращения «К гражданам России» от 25 октября (7 ноября) 1917 года. После Октябрьской революции в советской России институт гражданства регулировался правовыми актами подзаконного характера - Декретами съездов Советов ВЦИК и Совета Народных Комисаров (СНК) РСФСР (ввиду формирования государства они применялись как законодательные акты). На основании ст.2 Декрета ВЦИК и СНК от 10.11.1917 «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» вводится единое для подданных Российской Империи гражданство Российской Республики.
Основной чертой государственной политики 1920-1930-е годы было вовлечение иностранцев в российское гражданство, поскольку его принятие расценивалось как признание советского государства международной общественностью. Для иностранцев Декретом ВЦИК от 01.04.1918 «О приобретении прав российского гражданства» было установлено приобретение российского гражданства - Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР). В развитие Декрета ВЦИК от 01.04.1918 был издан Декрет СНК РСФСР от 22.08.1921 «О принятии иностранцев в российское гражданство». Декретом СНК от 28.10.1921 «О лишении прав гражданства некоторых категорий лиц, находящихся за границей» было установлено лишение права российского гражданства некоторых категорий лиц.
|
|
|
Формирование Союза СоветскихСоциалистических Республик.
29.12.1922 членами полномочных делегаций от Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР), Украинской Социалистической Советской Республики (УССР), Белорусской Социалистической Советской Республики (БССР) и Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики (ЗСФСР) были подписаны Декларация и Договор «Об образовании Союза СоветскихСоциалистических Республик». В результате их утверждения на I Всесоюзном съезде Советов 30.12.1922 образовалось временное государство Союз Советских Социалистических Республик. Декларация и Договор «Об образовании Союза Советских Социалистических Республик» послужили написанию Конституции (Основного Закона) СССР от 31.01.1924. В данной Конституции в составе СССР значились Социалистические Советские Республики, как Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР).
|
|
|
Гражданство в СССР.
Согласно ст.7 Конституции СССР от 31.01.1924 для граждан союзных республик устанавливается единое союзное гражданство, т.е. граждане союзных республик стали числится гражданами СССР, гражданство республик перестало существовать и стало означать всего на всего указание на место рождения (данный факт относился и к РСФСР). На основании Конституции, со стороны органов СССР был издан ряд актов о гражданстве СССР. Постановлением ЦИК СССР от 29.10.1924 «Об утверждении положения о союзном гражданстве; Основ судоустройства Союза ССР и союзных республик; Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик; Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик и положения о воинских преступлениях» было утверждено и опубликовано «Положение о союзном гражданстве». Впоследствии «Положение о союзном гражданстве» несколько раз дорабатывали (в последний раз не значительно). В п.2 Постановления ЦИК и СНК СССР от 13.06.1930 «Об утверждении положения о гражданстве Союза ССР» значилось: отменить положение о союзном гражданстве от 29.10.1924. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 23.11.1930 «Об упрощенном порядке приема в гражданство Союза ССР и выхода из него» в связи с ликвидацией органов был введен упрошенный порядок приема в гражданство СССР и выхода из него. В п.2 Постановления ЦИК и СНК СССР №4/216 от 22.04.1931 «Об утверждении положения о гражданстве Союза ССР» значилось: отменить положение о гражданстве Союза ССР, утвержденное 13.06.1930.
|
|
|
Следует отметить, что во всех положениях о гражданстве СССР был пункт, где каждое лицо, находящееся на территории Союза ССР, признается гражданином Союза ССР, поскольку не доказана его принадлежность к гражданству иностранного государства, а также - приобретение гражданства СССР по гражданству родителей в силу рождения.
Признание гражданами СССР согласно положениям о гражданстве СССР было возможно ввиду отсутствия запрещающего акта, который появился позже, а именно: Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10.12.1948).
Образование Р.С.Ф.С.Р. и обновлённого Союза ССР.
«Сталин» понимая, что Союз, образованный в 1922 году, является незаконным образованием и то, что данный Союз отвечает по всем долгам Российской Империи, решает с участием полномочных представителей народа создать совершенно новый субъект права – обновленный Союз Советских Социалистических республик. В связи с «острой» обстановкой в стране созывается VIII чрезвычайный съезд Советов Союза ССР, на котором утверждается Конституция (Основной Закон) СССР от 05.12.1936 года. Согласно ст.13 в составе СССР указывается Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (без аббревиатуры, для документа Р.С.Ф.С.Р.), а не Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР), которая указана в Конституции (Основном Законе) СССР от 31.01.1924 (таким же образом у всех республик в составе СССР сменились наименования). В отсутствии акта о переименовании, произошел разрыв с предыдущим субъектом, в связи, с чем ст.1 Закона СССР от 19.08.1938 «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик», где каждый гражданин Союзной Республики является гражданином СССР - применить не представляется возможным. Согласно ст.2 этого закона гражданами СССР являлись все состоявшие к 07.11.1917 подданными Российской империи и не утратившие советское гражданство (приобрели согласно положению о гражданстве Союза ССР), а также те, которые приобрели советское гражданство в установленном законом порядке (по ходатайству, по гражданству родителей). Здесь следует отметить, что Указом Президиума ВС СССР от 02.06.1939 о постановлениях ЦИК и СНК СССР, утративших силу закона в связи с принятым Верховным Советом СССР Законом «О гражданстве СССР» положение о гражданстве Союза ССР, утрачивало силу закона, как и все акты, обозначенные в указе. Другими словами, образованный в 1922 году СССР – ушёл на второй план, а за место его появился обновлённый СССР! В скором времени, данная ситуация сыграет злую шутку, а именно убийство «Сталина» и госпереворот.
Демаркация государственных границ СССР произошла в ходе Ялтинской конференции 1945 года по результатам второй Мировой Войны, нерушимость границ и территориальная целостность закреплена через «Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе» (подписанный в г. Хельсинки 01.08.1975).
Другими словами, 05.12.1936 г. уполномоченными представителями многонационального народа, проживающего на территориях республик был учрежден новый субъект права - Союз Советских Социалистических Республик. По своей сути: Конституция 05.12.36г. стала является международным договором между народами, проживающими в республиках; закон СССР от 19.08.1938 «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» стал первоначальным актом регулирования гражданства, но юридически безграмотным людям, данный факт ничего не говорил. Люди не заметили подмены, т.е. современный СССР: сформировался 29.12.1922; учреждён принятием новой Конституции 05.12.1936; граждане появились с принятием 19.08.1938 закона «О гражданстве СССР»; государственная граница 01.08.1975. Данный СССР получил статус государства 17 марта 1991, решением около 80% населения! Решение народа – это надконституционный акт и данное решение имеет высшую юридическую силу!!! Строго юридическим языком, 17 марта 1991 года от РХ жители территории СССР (Союзных Республик) закрепили за собой: гражданство СССР; границу данной территории; законодательные нормативно-правовые акты (НПА), такие как Конституция СССР, Конституции Республик, законы СССР и Республик и прочие; …, всё перечислять не вижу смысла, всё прописано в «Законе о Референдуме СССР» №1869-1!!!
После Совещания в 1975 г. последовали законодательные акты СССР о гражданстве, где устанавливалось превалирование международных договоров в случае расхождения с законом о гражданстве: Закон СССР от 01.12.1978 №8497-IX «О гражданстве СССР» и Закон СССР от 23.05.1990 №1518-1 «О гражданстве СССР». Со стороны РСФСР в соответствии с Законом СССР «О гражданстве СССР» в Ведомостях ВС РСФСР от 02.07.1981 №26 в ст.903 был опубликован Указ Президиума ВС РСФРС от 29.06.1981 «О порядке приема в гражданство РСФСР» (утв. Законом РСФСР от 08.07.1981 «Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета РСФСР «О порядке приема в гражданство РСФСР»), где в ст.4 указано, что о приеме в гражданство РСФСР Президиум ВС РСФСР издает указ, и гражданство РСФСР приобретается в день издания указа. Следует отметить, что Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29.06.1981 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения в Президиуме Верховного Совета РСФСР вопросов, связанных с приемом в гражданство РСФСР» не был опубликован в Ведомостях ВС РСФСР от 02.07.1981 №26.
Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что граждан Союзных Республик из числа граждан СССР на момент подписания Указа Президента СССР от 25.12.1991 № УП-3162 «О сложении Президентом СССР полномочий Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами СССР и упразднении Совета обороны при Президенте СССР» не могло появиться ввиду отсутствия законодательных актов о гражданстве Союзной Республики! Одним из законов о гражданстве союзной республики стал закон от 28.11.1991 №1948-1 «О гражданстве РСФСР», который появился, не смотря на результаты всенародного референдума от 17.05.1991г.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 308; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!