Предмет научной дисциплины ИСЭПП - методы исследования социально-экономических и политических процессов)

Модуль 1. Методологические основы исследования социально-экономических и политических процессов. (4 часа).

 Тема 1. Общетеоретические основания методологии исследования социально-экономических и политических процессов (2 часа).

Методология и методы исследования социально-экономических и политических предметов как предмет курса «Государство и общество: анализ социально-экономических и политических процессов». Цели, задачи и структура учебной дисциплины.

Понятие социального процесса. Основные подходы к рассмотрению социального процесса: (1) акторно-структурный (позиционный); (2) нормативно-институциональный; (3) ситуационный; (4) коммуникативный (интеракционистский, реляционный).

Социальные системы. Виды систем – детеминированные, анимированные, социальные. Виды социальных систем: (1) референтные, (2) самореферентные.

Уровни субъектов социальных систем: (1) личность, (2) социальная группа (сообщество), (3) культура.

Динамика социальных систем: (1) линейные и нелинейные процессы; (2) эволюционные и бифуркационные процессы; (3) однофакторные и многофакторыне.

Форма проведения занятия – лекция.

 

Значение экономического и политического аспекта социальных процессов стало возрастать по мере возникновения приоритетов экономической и политической стабильности общества, обусловливающих наилучшие условия для решения текущих социальных проблем. Становление экономики и политологии как научных дисциплин, формулирование ряда базовых закономерностей и исследовательских принципов позволило обрести реальную методологическую основу для изучения соответствующих процессов, найти возможность контролировать их и управлять ими.

Понятие «экономический процесс» отражает процесс развития материального производства, присущих ему производительных сил и складывающихся на их основе производственных отношений между людьми, в том числе отношений собственности на средства производства, обмена деятельностью на базе существующего разделения труда и отношений распределения материальных благ.

Особенностью социально-экономических процессов является их тесная привязка к деятельности предприятий (хозяйствующих субъектов), крупных национально-государственных систем, регионов, которая определяет масштабы, уровень, темпы и цели происходящих в русле этих объектов изменений.

В основе социально-экономических процессов лежит цикл «инновации - инвестиции», который определяет логику развертывания волн экономической конъюнктуры на каждом из рассматриваемых уровней. Лежащая в основе этого цикла модель Н. Кондратьева предусматривает координацию двух глобальных экономических процессов - роста и упадка. Достигая максимума, рост производства сменяется его снижением. Вместе с тем снижается объем инвестиций, что, в конечном счете, неизбежно приводит к сдерживанию инновационных процессов. Снижение инновационной активности, вызывая сокращение эффективности производства, способствует возникновению масштабных войн за передел ресурсов. Войны приводят к резкому повышению цен на продукцию и падению стоимости рабочей силы, что вызывает стагнацию и создает благоприятные условия для инновационного прорыва.

Понятие «политический процесс» весьма многогранно и выражает главным образом борьбу различных социальных сил (классов и выступающих от их имени политических партий) за государственную власть, использование ее для реализации собственных экономических, политических и иных интересов. От того, насколько легитимной и общественно признанной является такая власть, зависит ее прочность и устойчивость.

Основу политических процессов составляет оппозиция «вызов - реакция». Она содержит комплекс непрерывно возникающих в обществе проблем, последовательно разрешающихся посредством проведения разного рода политических акций, реализации долгосрочных социальных проектов и программ, вооруженных конфликтов. Составляющие «вызов» проблемные ситуации имеют широкий общественный характер, будучи спровоцированными различными социальными изменениями. Попадая в орбиту общественного интереса, эти проблемы способствуют формированию в обществе организованных сил, ориентированных на разработку и реализацию мер, ведущих к разрешению этих проблем и созданию условий для нового общественного порядка.

«Реакция» в структуре политического процесса заключается в создании властью такой линии поведения, которая позволит на основе имеющихся норм и правил выработать особые правила взаимодействия различных социальных групп с целью обеспечения равенства и социальной справедливости в отношении всех активных участников этого процесса. Неспособность власти осуществлять такую деятельность может привести к ее трансформации или полной замене ее носителя. Политику можно определить как процесс реализации политической власти и отношений по поводу этой власти. Политика реализуется в рамках политических систем. Исследователи отмечают, что понятие «политической системы» имеет два взаимосвязанных аспекта.

Во-первых, «политическая система» как научная категория, представляет собой некоторое теоретическое построение, инструмент, позволяющий выявлять и описывать системные свойства различных политических процессов. В этом случае данная категория служит средством системного анализа политики. С ее помощью можно исследовать любое политическое образование: государство, политическую партию, организацию, профсоюз, то есть те, которые являются большой или малой политической системой.

Во-вторых, «политическая система» показывает реальный механизм формирования и функционирования власти в обществе, включающий: государство, партии, средства массовой информации, общественно-политические объединения, отношения в политической сфере, политическую культуру.

Анализ различных подходов к понятию «политическая система» позволяет утверждать, что в структуре политической системы как зарубежными, так и отечественными политологами выделяются следующие подсистемы:

- политические организации (институциональная подсистема);

- политические нормы (нормативно-регулятивная подсистема);

- политические отношения и деятельность (функциональная) и коммуникативная подсистема;

- политическое сознание и культура (культурная подсистема).

Идеология всегда первична по отношению к политике. Поэтому политика в определённом смысле может быть представлена как специализированная социальная технология, направленная на решение тех задач, которые обоснованы и сформулированы в соответствующей идеологической доктрине.

Содержание политического процесса может быть различным: разработка какой-либо концепции, формирование определённого общественного мнения, создание новых структур управления и тому подобное. В роли субъектов (активного движущего начала) политического процесса выступают государство (как структура, аппарат управления), отдельные ветви власти (законодательная, исполнительная, судебная), властные структуры, органы государственного и местного управления, политические партии, массовые общественные организации (профсоюзные, молодежные, студенческие, женские, сельскохозяйственные, ветеранские и другие), классы и социальные слои общества, силовые структуры, средства массовой информации, религиозные конфессии, а также отдельные личности и все население вцелом. Объектом политики является социум, общество в целом.

В политике объект и субъект зачастую совпадают. Например, государственная власть оказывает воздействие на политический процесс с целью добиться необходимых для себя результатов. Но и на государственную власть, в свою очередь, оказывается воздействие других участников политического процессакоторые трансформируются из объектов в субъектов с целью каким-либо образом в нужных для себя целях повлиять на государственную власть.

В результате происходящих рассмотренным образом диалектических взаимодействий между субъектами и объектами политики происходит изменение характеристик политического процесса, раскрывается движение, динамика, эволюция как политической сферы социума в целом, так и отдельных её составляющих.

Понятие «социального процесса» надлежит разграничить от понятия «социального явления», широко распространенного в социологической литературе. Социальный процесс имеет более выраженную временную составляющую, придающую объективированный характер исследуемому объекту, позволяя рассматривать все свойства последнего в зависимости от времени. Психическое сопровождение социальных процессов, присущее социальным явлениям, отходит при этом на второй план.

Люди постоянно пребывают включенными на разных ролях, с разным статусом и функциями в многочисленные и наслаивающиеся друг на друга процессы - социальные, экономические, политические, демографические, культурные, цивилизационные, экологические. Не все эти процессы имеют одинаковую значимость, каждый из них имеет свою интенсивность, длительность, субъектный охват и прочее. Одни из этих процессов оказываются в центре внимания человека, другие воспринимаются как малозначительные, или как само собой разумеющиеся, другие вовсе ускользают от неспециализированного наблюдения. Данное различие является основание для различия процедур актуализации текущих процессов, среди которых различают две основные формы: практическую и когнитивную.

Практическая актуализация процессов предполагает низкую степень рефлексии с ориентацией на ценностные и ситуационные способы фиксации этих процессов. В ходе практической актуализации социального процесса человек склонен переживать его последствия для себя посредством ряда стратегий: полного игнорирования, адаптации, открытого противодействия и целенаправленного ухода. Избирая конкретную стратегию своего отношения к процессам, человек сознательно определяет их значимость для себя - занижает или завышает ценность конкретного процесса, ранжирует по значимости процессы исходя из своих представлений о себе, о мире и обществе, опираясь на предшествующий опыт и прочее. Ставя перед собой личные цели, человек стремится подчинить их логике внешние изменения, причем стратегии подчинения могут весьма разниться. Приоритетной задачей является подчинение этих процессов собственной линии поведения, определению по отношению к некоторым из них своего варианта возможных действий.

Когнитивная актуализация направлена на определение всей инфраструктуры процесса, его свойств, последствий. Основными функциями когнитивной актуализации являются описание, объяснение, понимание, прогноз, выступающие ведущими инструментами научного подхода к действительности. Целью когнитивной актуализации социального процесса является формулировка его идентификационных признаков, выявление причин и факторов воздействия. Это позволяет:

- систематизировать информацию об актуальных событиях в обществе;

- определить степень их влияния на эти события;

- способствовать созданию соответствующих институтов, призванных регулировать и контролировать объективные процессы.

Классическое определение социального процесса дал Питирим Сорокин: «Под процессом понимается любой вид движения, модификации, трансформации, чередования или «эволюции», короче говоря, любое изменение данного изучаемого объекта в течение определенного времени, будь то изменение его места в пространстве, либо модификация его количественных и качественных характеристик».

Социальный процесс - это социально значимые изменения в обществе, вызванные стремлением различных групп влиять на сложившиеся в социуме условия с целью удовлетворения определенного интереса. В процессе столкновения интересов различных социальных групп обнажаются факторы доминирования одних групп относительно других, структурирующие взаимоотношения в обществе под действием различных факторов - социальных, экономических, политических, экологических, правовых и прочих.

Среди социальных процессов социологи выделили две их специфические формы. Во-первых, это «социальное развитие» - форма, раскрывающая потенциал, который изначально заложен в системе. Речь в данном случае идет о направленном процессе, то есть таком, в котором ни одно из состояний системы не повторяется ни на какой предыдущей стадии, а на более поздней выходит на более высокий уровень в какой-либо сфере (например, рост экономических показателей, продвинутость технологий или увеличение населения). Кроме того, система последовательно приближается к некому всеобщему состоянию (например, общество приближается к состоянию социального равенства, процветания или демократического представительства), причем это стимулируется имманентными свойствами самой системы (внутренние противоречия разрешаются благодаря появлению качественно новых форм социальной жизни; присущее людям творческое начало направляется на масштабные организационные инновации и так далее).

К числу наиболее спорных, но, одновременно и наиболее влиятельных во всей истории человеческой мысли относится идея «социального прогресса». Под прогрессом понимается направленный процесс, который неуклонно приводит систему все ближе либо к более предпочтительному, лучшему состоянию (к реализации этических ценностей, таких как счастье, свобода, процветание, справедливость), либо к идеальному состоянию общества, описанного в многочисленных социальных утопиях.

Таким образом, социально-экономические и политические процессы - это изменения в обществе, отображающиеся на его благосостоянии, политической и экономической стабильности, условиях безопасности и прочее. Функционирование обеих групп процессов исходит из общего корня, обусловлено комплексным характером социальных изменений, в структуре которых социально-экономические свойства процессов дополняются политическими.

В обществах, которые обычно называются современными, из­менения носят, по существу, всеобщий характер, постоянно убыстряется темп изменений.

Глубокими изменениями охвачен ныне практически весь мир. Еще каких-то 10—15 лет назад человечество жило в иной политической, социально-экономической и в значительной степени иной социокультурной реальности. Мир был разделен на военно-политические блоки,

Еще более радикальные, фундаментальные изменения произошли за короткий период в России. Поистине Россия начала 2000-х гг. — иная страна не только по сравнению с 80-ми гг., но даже и по сравнению с началом 90-х гг. XX столетия.

Все чаще и громче звучат голоса ученых, по­литиков, общественных деятелей и простых людей в разных странах с выражением озабоченности по поводу и самой на­правленности изменений в обществе, и их ускоряющихся тем­пов, к которым людям становится все труднее адаптироваться, и многих негативных последствий изменений для огромных масс людей.

Все это требует от социологии особого внимания к пробле­матике, относящейся к социальным изменениям, их особен­ностям, разновидностям, источникам, движущим силам, к их человеческим последствиям.

Понятием «социальные изменения» обозна­чаются различные перемены, происходящие в течение некото­рого времени внутри социальных систем и во взаимоотношени­ях между ними, в обществе в целом как социетальной системе.

От состояния и тенденций развития процессов во многом зависит социально-политическая стабильность в стране, а порой и за ее пределами. Именно поэтому непрерывное управление всеми социальными процессами, протекающими в обществе, составляет одну из главных предпосылок успешного решения стоящих перед ним задач.

В общем смыс­ле развитие — это поступательное движение, эволюция, переход от одного состояния к другому. Социальное развитие — это частный случай социального изменения и один из видов направленного социального процесса. В нем содержится ценностная характеристика (оценка) и вектор (направленность) процесса социальных изменений от менее со­вершенных к более совершенным формам и этапам. Поэтому раз­витие обычно связывается с закономерным и поступательным ха­рактером социального процесса, с переходом социального объекта на более высокую качественную ступень. В этом смысле говорили о развитии общества О. Конт (переход общества от теологической стадии к метафизической и затем к позитивной), Э. Дюркгейм (пе­реход от общества «механической солидарности» к обществу «ор­ганической солидарности»), К. Маркс (последовательный переход от одной общественно-экономической формации, к следующей, бо­лее совершенной формации).

Таким образом, понятие «социальное развитие» по объему уже понятия «социальное изменение». Всякое социальное раз­витие есть вместе с тем и социальное изменение, но не всякое социальное изменение является социальным развитием. Перио­ды войн, хаоса, кризисов, тоталитаризма и т. д., отрицательно влияющие на социальную жизнь, конечно, нельзя назвать раз­витием.

В социологии различают два подхода и две концепции развития: однолинейное развитие и многолинейное развитие. В XIX в. теории социального развития в своем большинстве опирались на одноли­нейный характер эволюции. Согласно этой концепции существует только одна линия развития человеческого общества — от простого к сложному. Этот процесс всегда осуществляется в одном направ­лении, проходит одни и те же стадии и имеет одинаковые результа­ты для всех обществ.

Однако сегодня концепция однолинейности практически не ис­пользуется. С утверждением такой отрасли знания, как синергетика[1], стало очевидным, что развитие любой открытой (в том числе социальной) системы носит нелинейный, вероятностный харак­тер. Поэтому в процессе изменения системы всегда существует несколько альтернативных путей эволюции, которая реализует­ся через непредсказуемый выбор какой-либо одной из множества возможностей в точке бифуркации[2]. На этом основана концепция многолинейности развития, согласно которой развитие общества от одного типа к другому предполагает наличие различных путей. И каждая социальная система проходит свой путь, обусловленный многообразными конкретными условиями и факторами влияния. Сказанное не исключает, тем не менее, наличия некоторых общих черт их развития.

Процессы, протекающие в обществе по своей сущностной природе многоаспектны и многофакторны. Следовательно, познание данной реальности должно осуществляться не только путем анализа ее отдельных граней, но и их синтеза. То есть с точки зрения управления социальным объектом важна интеграция, комплексирование научного знания, способствующие адекватному отражению состояния и тенденций развития того или иного социального феномена.

Выступающие в качестве предмета исследований социаль­но-экономические и политические процессы являются чрезвычайно сложными, динамичными, и поэтому именно в отношении к ним со­циальное знание мобилизует все свои способности, чтобы обеспечить их понимание, объяснение и возможность управления ими.

Объектом указанной дисциплины являются происходящие в обществе социально-экономические и политические процессы. Эти процессы являются объектом изучения и других наук: социологии, политической экономии, политологии, социальной философии и других, т.е. объект исследования у этих наук общий, но предметы исследования разные, ибо эти науки изучают разные стороны этого объекта и в какой-то мере по разному подходят к их изучению, да и цели у них разные.

Предмет научной дисциплины ИСЭПП - методы исследования социально-экономических и политических процессов)

Знание их необходимо в первую очередь работникам органов государственного и муниципального управления, которые в одних случаях должны со знанием дела оценить исследования этих явле­ний и процессов, проводимые соответствующими специалистами, а также выводы и рекомендации, а в других случаях могут сами провести исследование в составе группы специалистов или даже возглавить исследование.

---

Дата добавления: 2020-11-27; просмотров: 268; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!