Предмет и функции теории государства и права



Предмет и методология права и государства. История развития науки теории права и государства.

 

Предмет и методология права и государства.

История развития науки теории права и государства

 

§ 1. Место теории государства и права в системе наук.

§ 2. Предмет и функции теории государства и права.

§ 3. Понятие и структура методологии познания государства и права.

§ 4. Необходимость общей теории государства и права. История развития науки теории государства и права в России.

 

§ 1. Место теории государства и права в системе наук

Окружающий нас мир един и многолик. Его познание осуществляется целой системой наук. Наука - это область человеческой деятельности, занимающаяся производством и систематизаций новых знаний. Все существующие науки принято делить на несколько основных групп. Так, естественные науки изучают окружающую человека природу, в которой действуют объективные, т. е. независящие от человека, закономерности. К их числу относят химию, биологию, геологию, ботанику и др. Общественные (гуманитарные) науки изучают закономерности жизни социума – человеческого общества. К общественным наукам принадлежат экономика, социология, история, культурология и др. Технические науки заняты познанием законов конструирования и деятельности искусственных (созданных человеком) механизмов. Это, например, кибернетика, механика, многие инженерные науки – машиностроение, гидравлика и др. Особую группу составляют философские науки, исследующие законы мышления, принципы человеческого познания. К философским наукам относят диалектику, логику, этику и др. Таким образом, основанием разграничения наук выступает специфика объекта их познания – той части объективного мира, которая подвергается исследованию субъектом (человеком).

Юриспруденция (русский эквивалент–правоведение) - одна из древнейших общественных наук, объектом изучения которой являются государственно-правовые явления, возникающие на достаточно высокой ступени развития человеческого общества и характеризующие особую, цивилизованную форму руководства и управления социальными процессами в нем. Конечно, государственно-правовые явления изучаются не только юристами, но затрагиваются, в той или иной степени, всеми общественными науками. В отличие от них юриспруденция изучает государство и право не только в качестве компонентов более обширных социальных систем, но и как самостоятельные феномены. Она «вычленяет» государство и право из всей совокупности общественных явлений и исследует их внутренние закономерности. Ни одна другая общественная наука не изучает государство и право в таком объеме, так глубоко и всесторонне, детально («на молекулярном уровне»), как юридическая. Однако это не означает научной изоляции юриспруденции. Единство материального мира обуславливает и единство, взаимосвязь различных наук. Между ними происходит постоянная циркуляция информации, взаимообогащающий обмен научными достижениями и методами исследования. Например, философия как наука о всеобщих законах развития природы, общества и мышления определяет мировоззрение исследователя, вооружая его универсальными принципами и законами познания. Технические науки обогащают арсенал современных средств научного исследования, расширяя границы возможностей человека в управлении окружающим миром.

Но наиболее тесные связи существуют у юриспруденции с другими общественными науками. Это обусловлено тем, что состояние государственно-правовой сферы напрямую зависит от исторического, гуманитарного, социального, экономического контекста, от тенденций в сфере идеологии. Понять государство и право, по выражению К. Маркса, вообще невозможно «из самих себя», поскольку их основания коренятся в условиях жизни человеческого общества. Так, данные экономической науки, изучающей процессы производства, накопления и распределения материальных благ, помогают объяснить природу форм собственности и экономические основы власти в государстве. Дело в том, что именно в государстве и праве находят свое концентрированное выражение и через них осуществляются экономические потребности и интересы различных социальных групп. Связанность, объективная обусловленность экономики, государства и права проявляется и в том, что определенный способ производства развивается тем успешнее, чем больше простора для него создают государственно-правовые формы. Наоборот, неадекватность государственных и правовых институтов объективным потребностям развития общества тормозит социальный прогресс, способна вызвать колоссальный перерасход материальных, природных и людских ресурсов, как это было в «застойные» времена в Советском Союзе. С другой стороны, государство и право не только определяются экономикой общества, но и способны оказывать на нее активное обратное воздействие. Как, в свое время, защита государством права собственности на раба была необходима для функционирования рабовладельческого способа производства, крепостное право – для феодального, так и современное производство невозможно без государственно-правового вмешательства в экономические отношения. Таким образом, неизбежен постоянный «стык» экономических и юридических проблем и соответствующих наук.

Социология, изучающая общество как целостную систему, дает юриспруденции важнейший фактологический материал о классовой, национальной и иных структурах общества, влияющих на формирование государственно-правовой политики власти. Опираясь на социологические исследования, наука о государстве и праве может успешно решать проблемы социальной эффективности правового регулирования, определять пределы и сферы правового вмешательства в общественную жизнь, совершенствовать механизмы управления социальными процессами и т. д.

Данные социальной психологии, занимающейся изучением закономерностей поведения людей, психологических характеристик сообществ и индивидов, необходимы юриспруденции для определения уровня правосознания и правовой культуры населения, эффективности правотворческой и правоприменительной деятельности, мотивации правового поведения и проч. Без изучения состояния массовой общественной психологии, учета настроений социальной апатии или агрессии, национальной, религиозной нетерпимости или солидарности невозможно понять и объяснить особенности государственно-правового режима в конкретной стране, построить грамотную стратегию и тактику руководства обществом.

Не менее тесные связи существуют у юриспруденции с историей, культурологией, политологией и другими общественными науками. Интеграция наук, обогащая и стимулируя развитие каждой из них, порождает в «пограничных» областях новые перспективные направления научных исследований. Так, из взаимодействия юриспруденции с кибернетикой родилась правовая кибернетика, с социальной психологией – юридическая конфликтология и т. д.

За долгую историю своего существования юриспруденция накопила достаточно обширный и разносторонний материал о своем объекте. В настоящее время это не одна, а целый комплекс, система наук, изучающих государственно-правовые явления во всех их формах, состояниях и тенденциях развития. Естественная дифференциация этих знаний позволяет осуществить их научную классификацию. Причем, в основе разделения юридических наук лежат особенности их предметов. Предмет науки – это те стороны, свойства объекта, на которых сконцентрировано непосредственное внимание исследователя. Занимая место между субъектом и объектом его познания, предмет определяет тот ракурс, угол зрения, под которым ученый смотрит на научный объект. Подобно фокусу фотоаппарата, предмет «отсекает» в объекте все лишнее, укрупняя и детализируя ту его часть, которая в данном случае интересует ученого. Например, такой объект как жилой дома, позволяет сделать снимки и, соответственно, получить четкое представление с фронтальной или боковой его стороны, сверху и изнутри, с точки зрения устройства окон или крыльца и т. д. Понятно, что государственно-правовая реальность – объект много более сложный, предоставляющий для изучения значительно больше сторон и граней, каждая из которых составляет, соответственно, предмет отдельной юридической науки. В зависимости от особенностей предмета различают общие историко-теоретические, отдельные отраслевые (межотраслевые) и специальные (прикладные) юридические науки.

Спецификой историко-теоретических наук являются широкие временные и пространственные рамки изучения материала, что дает возможность получить наиболее общие знания о причинах формирования, тенденциях развития, социальной роли тех или иных государственных и правовых институтов, правовых идей в жизни общества. К числу наук этого блока принадлежат римское право, история отечественного государства и права, всеобщая история государства и права, история учений о праве и государстве, теория государства и права. В последнее время все чаще сюда относят и сравнительное правоведение.

Одной из важнейших юридических наук этого блока выступает теория государства и права. Имея общий с историко-правовыми науками круг изучаемых явлений (все государственно-правовые системы мира), теория отличается от них способом познания. Если исторические науки воспроизводят ход развития государства и права хронологически последовательно («от Ромула до наших дней»), подробно и конкретно, то теория – в наиболее обобщенном, абстрактном виде. Она сокращает и типизирует историческое, очищает его от случайностей и повторений, не следует за всеми изгибами истории, но выявляет ее основную логическую нить – закономерности, тенденции развития. Кроме того, достоянием истории является прошлое. Теория же изучает прошлое, настоящее и будущее государственно-правовых явлений как звенья одной цепи, пронизанной единством сущности, социального назначения и способов их воздействия на окружающую действительность. При этом представители теории государства и права, конечно же, опираются на конкретный исторический материал, тот анализ реальных явлений и событий, который дает наука истории государства и права.

Самостоятельный и весьма обширный блок юриспруденции составляют отраслевые и межотраслевые юридические науки: уголовное право РФ, государственное право зарубежных стран, система правоохранительных органов российского государства и др. С определенными оговорками в эту группу можно отнести и науку международного права. Отличительной особенностью этих наук является четкая «локализация» их предмета во времени и в пространстве: каждая из них изучает отдельную сферу государственно-властной деятельности, либо отрасль права конкретной страны в современный период.

Особый блок составляют специальные (прикладные) юридические науки – судебная медицина, криминалистика, криминология и др. Строго говоря, эти науки не являются юридическими в собственном смысле слова, а представляют собой гипертрофированную область иной (естественной, технической, общественной) науки, достижения которой используются для решения юридических вопросов. Например, данные дактилоскопического исследования могут помочь в изобличении правонарушителя, судебно-бухгалтерской экспертизы – в установлении фактов приписок в финансовых документах и т. д.

Процессы дифференциации и интеграции юридических наук идут параллельно, обусловливая их взаимосвязь и взаимодействие между собой. Соотношение теории государства и права с иными юридическими науками раскрывается через связь общего и особенного. С одной стороны, общее собирается, строится из особенного. Так, обобщающие выводы теории государства и права опираются на достижения отраслевых и исторических юридических наук. Добытый ими многообразный эмпирический материал интегрируется, систематизируется и «оседает» в виде квинтэссенции в понятийном аппарате теории государства и права. Многие теоретические вопросы вообще первоначально разрабатывались в рамках отраслевой проблематики (например, учение о формах государства – в науке конституционного права, составе правонарушения – в уголовном праве и т.д.), и лишь впоследствии перешли на общетеоретический уровень обобщения, органично вписавшись в предмет государства и права.

С другой стороны, общее раскрывается через особенное, показывающее специфику его проявления в конкретной сфере. Принципиальные выводы и положения теории государства и права, сформулированные ею понятия и конструкции служат фундаментом для разработки частных, специальных юридических вопросов. Так, на основе общего понятия «норма права» изучаются особенности уголовно-правовых, либо гражданско-правовых норм; опираясь на понятие «государство» исследуются отдельные исторические типы государств и т. д.

Лишь объединенные усилия всех юридических наук обеспечивают полное, всестороннее и глубокое познание государственно-правовой сферы жизни общества.

 

Предмет и функции теории государства и права

Понятие предмета теории государства и права не составляет начала науки, но требует изложения всего ее содержания целиком. Полное раскрытие предмета теории государства и права означает раскрытие всех ее теоретические положения, выводов, содержания всех выработанных ею понятий, категорий. Поэтому до конца понять смысл предмета можно лишь «на финише» юридического образования, в итоге изучения многообразных юридических дисциплин. Но можно определить особенности предметатеории государства и права, и это важно сделать вначале для того, чтобы сразу очертить круг вопросов, на которых необходимо сосредоточить свое внимание. Главной особенностью предмета теории, отличающей ее от всех других юридических наук, является то, что изучение государственно-правовых явлений ведется с точки зрения их внутренних закономерностей. Под закономерностями понимают реальные, необходимые, устойчивые связи, которые выражают сущность явлений, процессов. Обобщая знания, полученные всеми юридическими науками, теория вычленяет в них типичное, повторяющееся независимо от места и времени существования государственного или правового явления, то есть то, что определяет суть, коренные начала, закон его существования. Причем, речь идет именно об основных, главных закономерностях государства и права. Более узкие – частные, второстепенные закономерности изучаются отраслевыми юридическими науками. Познаваемые теорией закономерности имеют общий характер потому, что 1) проявляются во всех сферах государственно-правовой жизни, во всех отраслях права, а также и потому, что 2) являются общими для государственных и правовых явлений. Дело в том, что, несмотря на дуализм объектов исследования (государство и право), предмет теории един, поскольку государство изучается в правовом его оформлении, а право - в государственном выражении. Как две стороны одной медали, государство и право характеризуют одно и то же явление – политическое властвование в обществе. Государство «материализует» эту власть при помощи системы органов (механизм государства), а право – при помощи нормативных велений (система права), выступающих средствами управления обществом. Поэтому генетически (в процессе происхождения и развития), онтологически (по целям, сущности) и функционально (в ходе воздействия на общество) государство и право тесно связаны и взаимопредполагают друг друга.

Уточняя характер открываемых теорией государственно-правовых закономерностей, отметим, что все их многообразие может быть сведено к четырем основным группам. Это, во-первых, закономерности происхождения государства и права, отражающие процессы разложения экономической, социальной и властно-управленческой организации первобытного общества и зарождения в нем предпосылок новой государственно-правовой формы организации жизни людей. Несмотря на особенности западного (античного) и восточного (азиатского) путей возникновения государственности, своеобразие способов появления первых источников права, эти закономерности имеют универсальный характер.

Во-вторых, выделяются закономерности государственно-правового развития, отражающие процесс объективной исторической смены одного типа государства и права другим (рабовладельческого – феодальным, феодального – капиталистическим и т. д.), постепенного усложнения их структуры и функций, развития сущности в направлении все большей демократизации, гуманизации, технократизации, увеличения их влияния на жизнь общества.

Третью группу составляют закономерности строения государственно-правовых явлений, отражающие необходимую для выполнения их функций внутреннюю организацию, структуру государственных и правовых институтов. (Например, структура механизма и формы государства, логическая структура нормы права, состава правонарушения и др.).

Наконец, четвертую группу занимают закономерности функционирования государственных и правовых явлений, отражающие динамическую сторону их существования, характеризующие роль и назначение государства и права в жизни общества, основные направления их воздействия на общественные отношения.

Таким образом, предмет теории государства и права составляют основные и общие закономерности возникновения, развития, строения и функционирования государственно-правовых явлений в обществе.

Особенности предмета определяют основные черты теории государства и права как науки.

1. Теория государства и права – общественно-политическая наука. Государство и право, будучи руководящим звеном социальной системы и подчиняясь общим закономерностям развития общества, принадлежат непосредственно к области политики. Это связано с тем, что, выражая интересы больших социальных общностей (классов, наций, народов), государство и право выступают средствами защиты их интересов, достижения определенных политических целей. В разные периоды истории, оказываясь в руках отдельных лидеров, партий и групп, государство и право решали коньюктурные политические задачи, а наука теории обеспечивала их идеологическое «прикрытие». Отсюда, в частности, субъективизм и партийность советской правовой науки. В условиях подлинной демократии, оставаясь инструментами большой политики, государство и право служат объективным потребностям развития общества, выражают интересы всего народа.

2. Теория государства и права – философская, общетеоретическая наука.Вырабатываемые в ней теоретические знания имеют высочайшую степень абстракции, выражаются в виде правовых понятий, категорий. Каждое из понятий – мыслительный образ, отражающий сущность правовых явлений, словесный аналог закономерностей государственно-правовой сферы жизни общества. Категории – наиболее общие понятия, являющиеся результатом максимального обобщения: «государство», «орган государства», «правовое отношение», «система права» и др. Такого рода знания недоступны непосредственному восприятию человека – их не потрогаешь и «в руки не возьмешь». Чтобы уяснить смысл категорий необходима напряженная мыслительная деятельность, способность отвлечься от всего конкретного, случайного, второстепенного, подняться до философского уровня обобщения в познании. Такая черта науки вызывает определенные трудности в изучении теории государства и права. Но эти трудности преодолимы по мере накопления юридических знаний, расширения юридического кругозора при условии интенсивной систематической познавательной деятельности.

3. Теория государства и правафундаментальная наука правоведения, одновременно имеющая вводный (базовый) и итоговый (обобщающий) характер. С изучения теории начинается юридическое образование, так как она знакомит с исходными правовыми понятиями, лексическим словарем – «азбукой» юриспруденции, подготавливая, тем самым, обучающихся к правильному пониманию положений всех иных юридических наук. На завершающем этапе обучения теория играет интегрирующую роль, связывая отдельные дисциплины и их содержание в одно целое, обобщая и систематизируя все полученные знания. Помогая построить внутренне согласованное представление о мире государственно-правовых явлений, в котором мы живем, она придает законченность юридическому образованию, целостность юридическому мировоззрению личности. Вот почему, по выражению Н. М. Коркунова, теория государства и права составляет «краеугольный камень системы правоведения».

В настоящее время теория государства и права существует как единая наука. Вместе с тем, в структуре предмета теории выделяют несколько относительно обособленных частей. Так, по мнению ряда ученых, есть основания говорить о самостоятельном существовании:

- общей теории государства (государствоведения), включающей вопросы сущности, типов, форм, механизма, функций государства, его места и роли в политической системе общества, и др.;

- общей теории права (правоведения), изучающей социальное назначение и функции права, юридические источники, структуру и виды норм, правоотношений, правовое поведение, юридическую ответственность и др. вопросы;

- общеметодологических проблем предмета теории и методов его изучения, типологии, соотношения государства и права в обществе, многообразия научных подходов к познанию государственно-правовых явлений и т. д.

В последнее время в связи с процессами гуманизации всех сфер государственной и общественной жизни в теории обособилась группа вопросов, связанных с «человеческим измерением» в праве -

- общей теории прав человека, включающей проблемы правового статуса, правосознания и правовой культуры личности, ее естественных и субъективных прав, механизма их обеспечения и др.

От предмета науки теории государства и права следует отличать предмет учебного курса (учебную дисциплину). Он однороден с предметом науки, отражает его структуру и основные черты, но не тождественен ему. Во-первых, предмет курса уже (меньше) предмета науки, так как включает только часть материала, сжатое изложение наиболее важных, фундаментальных положений теории. Из него исключены спорные, а также новые, недостаточно устоявшиеся и разработанные положения и гипотезы. Во-вторых, учебный курс отличается способом изложения материала – простым и максимально доступным для обучающегося языком. В-третьих, учебная дисциплина более субъективна, чем наука. На нее накладывает свой отпечаток характер вуза, количество отпускаемых на обучение учебных часов. Она зависит от усмотрения составителей учебной программы, а также индивидуальных качеств и научных пристрастий конкретного преподавателя.

Как особая, специальная область научного знания теория государства и права выполняет определенные функции, выражающие ее социальную ценность и конкретизирующие ее служебное назначение в обществе.

1. Гносеологическая (познавательная) функция не является специфичной только для теории, но присуща любой науке. Она заключается в глубоком и всестороннем познании теорией своего предмета. Не обладая объективным знанием о закономерностях государственно-правовых явлений, теория государства и права не просто лишается своего предмета, а вместе с ним и статуса самостоятельной науки, но и оказывается неспособной выполнять иные функции, а значит – становится ненужной обществу.

В рамках гносеологической функции теоретически можно выделить два направления: констатационное (сбор и фиксация объективных данных о том, что и как в государственно-правовой сфере есть на самом деле) и интерпретационное (анализ и оценка собранной информации, попытки ее объяснения и выработка к ней определенного отношения).

2. Прогностическая функция состоит в возможности науки предугадывать, прогнозировать состояние государственно-правовых явлений в будущем на основе изучения тенденций их предыдущего развития. Разумеется, достоверность таких прогнозов прямо зависит от полноты и объективности собранных данных, правильной их оценки, т.е. от состояния гносеологической функции науки. Без научного прогнозирования нельзя грамотно и эффективно управлять государственно-правовой сферой жизни общества.

3. Эвристическая функция науки означает постоянное развитие, "приращение" ее предмета за счет новых научных открытий. Теория государства и права – не догма, претендующая на незыблемость и завершенность своих постулатов. Это живое и творческое учение, развивающееся от незнания – к знанию, от знаний неполных и неточных – ко все более полным и точным, от научной гипотезы – к научной концепции. С изменением исторических условий существования общества, теория призвана открывать все новые закономерности его государственно-правового развития.

4. Мировоззренческая функция теории заключается в ее способности формировать правовое сознание и правовую культуру личности, целостную систему обобщенных взглядов на государственно-правовую действительность. Юридическое мировоззрение помогает человеку правильно ориентироваться в вопросах внутренней и внешней политики государства, прививает уважение к праву, дает глубокое научное понимание политико-правовых процессов и происходящих в обществе перемен, способствует формированию активной гражданской позиции личности.

5. Прагматическая (практически-прикладная) функция науки состоит в ее направляющем воздействии на юридическую практику всех уровней. Опираясь на познанные теорией закономерности, обосновываются научные рекомендации по оптимизации структуры, форм и методов деятельности государственного механизма, совершенствованию содержания и технико-юридических средств выражения источников права, организации правового воспитания населения и др.

В то же время, практика служит и критерием истинности научного знания. Апробация правовых идей, гипотез, моделей в условиях реальной жизни помогает с высокой степенью достоверности определить – в правильном ли направлении развивается наука, оценить адекватность ее методов, действительный «КПД» науки для общества. Поэтому, чем более развита сама теория государства и права, тем ценнее и эффективнее ее практические рекомендации. «Нет ничего практичнее хорошей теории» - гласит популярный лозунг и это действительно так.

6. Методологическая функция теории государства и права отражает ее особое, ведущее место и роль в системе правоведения. Теория раскрывает глубинные связи и отношения государственно-правовых явлений и формулирует на этой основе главные, основополагающие выводы, имеющие принципиальное значение для всех юридических наук, юридической практики в целом. Вырабатываемые ею понятия, категории, принципы, структуры, выражающие закономерности государственно-правовых явлений, выступают «несущими конструкциями» отраслевых и иных юридических наук, служат «ключом» к решению частных отраслевых проблем. Кроме того, благодаря понятийному аппарату теории государства и права создается универсальный юридический язык, который обеспечивает взаимопонимание между представителями разных отраслей правоведения. Вообще, любая теория (если она верна) не только обобщает и систематизирует накопленную по предмету информацию, но и служит средством поиска новых знаний. То есть теория превращается в метод дальнейшей теоретической и практической деятельности, а метод, в свою очередь,- это теория, обращенная к практике. Более того, степень зрелости теории определяется именно ее способностью служить методом научного познания.

Функции теории государства и права взаимосвязаны и взаимодействуют, дополняя друг друга, в практическом их осуществлении. Лишь в системном единстве, эти функции дают полное представление о назначении теории государства и права в обществе.

Основные черты предмета теории государства и выполняемые ею функции определяют ту особую роль, которую играет эта наука в юридическом образовании. От успешного овладения основными положениями теории на первом курсе юридических вузов и факультетов зависит качество подготовки, готовность курсантов к изучению отраслевых и специальных юридических наук. Спецкурс по теории государства и права на завершающем этапе обучения и сдача государственного экзамена по этой дисциплине завершают процесс формирования юридического мировоззрения специалиста. Однако получением диплома юридическое образование не заканчивается. В условиях динамизма социально-политических процессов, постоянного обновления текущего законодательства главным качеством хорошего специалиста становится его способность к постоянному обновлению и пополнению своих юридических знаний, т.е. к самообразованию, основанному на прочном фундаменте общей теории государства и права. Невозможно, да и не нужно, хранить в своей голове информацию по всем отраслям права, обо всех действующих законах, указах и т. д. С этой задачей успешно справляется современная техника. Но никогда компьютер не заменит юриста, ибо информация, ничего не стоит без общей концепции права, без надлежащей аргументации и системности ее использования. Поэтому для юриста лучше иметь «ум, основательно скроенный, чем ум, основательно заполненный». По выражению известного французского ученого профессора Ж. –Л. Бержеля «….юрист – это дирижер, способный настроить на один лад все инструменты оркестра под названием «Право». Современный юрист – широко образованный, государственно мыслящий человек, ориентированный на демократию, защиту прав и свобод человека, построение правового государства в России. Важнейшую роль в его подготовке и призвана сыграть теория государства и права.

 

 


Дата добавления: 2020-11-27; просмотров: 478; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!