Полномочия Федерального Собрания РФ по противодействию коррупции.
Лекция 3. Организационные основы противодействия коррупции
План:
1. Полномочия Президента РФ по противодействию коррупции.
2. Полномочия Федерального Собрания РФ по противодействию коррупции.
3. Полномочия Правительства РФ по противодействию коррупции.
4. Полномочия федеральных органов исполнительной власти по противодействию коррупции.
5. Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ по противодействию коррупции.
6. Полномочия органов прокуратуры по противодействию коррупции.
Полномочия Президента РФ по противодействию коррупции.
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона о противодействии коррупции Президент РФ не только определяет основные направления государственной политики в области противодействия коррупции, но и устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции.
Основным совещательным органом при главе российского государства по антикоррупционным вопросам является Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. Согласно п. 1 Указа Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции» Председателем Совета является Президент Российской Федерации. Основными задачами Совета являются:
· подготовка предложений Президенту Российской Федерации, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
|
|
|
· координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
· контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции.
К основным полномочиям Совета, связанными с противодействием коррупции, относятся:
· запрашивание и получение в установленном порядке необходимых материалов от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
· приглашение на свои заседания представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и общественных объединений.
Решением текущих вопросов деятельности Совета занимается Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, возглавляемый Руководителем Администрации Президента Российской Федерации.
Важную роль в оказании помощи и содействия в реализации антикоррупционной политики главой государства оказывает созданное в 2013 году Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. Данное управление сегодня функционирует в составе Администрации Президента РФ. Основными задачами Управлении по вопросам противодействия коррупции являются:
|
|
|
1) участие в обеспечении реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по проведению государственной политики в области противодействия коррупции;
2) осуществление в пределах своей компетенции контроля за исполнением федеральных конституционных законов, федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента Российской Федерации), указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;
3) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, а также урегулирования конфликта интересов;
4) содействие Президенту Российской Федерации в пределах своей компетенции в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций по вопросам противодействия коррупции;
|
|
|
5) обеспечение деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и президиума этого Совета, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Администрации Президента Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, а также в пределах своей компетенции - деятельности иных совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации;
6) обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации Президента Российской Федерации с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
Полномочия Федерального Собрания РФ по противодействию коррупции.
Федеральное Собрание Российской Федерации обеспечивает разработку и принятие федеральных законов по вопросам противодействия коррупции, а также контролирует деятельность органов исполнительной власти в пределах своих полномочий.
|
|
|
Федеральное Собрание РФ образуют Государственная Дума и Совет Федерации, которые в пределах своих полномочий могут не только инициировать, дорабатывать представленные субъектами законодательной инициативы законопроекты в области противодействия коррупции, но и самостоятельно разрабатывать такие законопроекты.
Специальные вопросы деятельности Государственной Думы в обеспечении направлений противодействия коррупции наиболее цельно выражены в работе Комитета Государственной Думы РФ по безопасности и противодействию коррупции.
Комитет по безопасности и противодействию коррупции является постоянным действующим структурным подразделением Государственной Думы РФ. Основными задачами Комитета являются:
– внесение предложений о включении законопроектов по противодействию коррупции в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы РФ;
– предварительное рассмотрение законопроектов по противодействию коррупции и их подготовка к рассмотрению Государственной Думой РФ;
– подготовка заключений по законопроектам и проектам постановлений о противодействии коррупции, поступившим на рассмотрение Государственной Думы;
– подготовка запросов в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с решением Государственной Думы;
– организация и внесение предложений о проведении парламентских слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов» и участие в их работе;
– комплексное исследование федерального законодательства в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции;
– рассмотрение обращений граждан, в том числе изучение, анализ и обобщение поступающих в Комитет документов и иных материалов о коррупции и противодействии коррупции и информирование депутатов Государственной Думы о результатах этой работы и т.д.
Дата добавления: 2020-11-27; просмотров: 1017; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!