Движение неприсоединения, организационно оформившееся на конференции в Белграде в 1961 г., стало одним из важных постоянных институтов международных отношений.
В соответствии с утвержденными критериями участниками Движения могли стать государства, политика которых соответствует десяти «Бандунгским принципам» и отвечает следующим параметрам:
1. Страна должна проводить независимую политику, основанную на принципах сосуществования государств с различными политическими и общественными системами и неприсоединения, или демонстрировать склонность к проведению такой политики. 2. Страна должна последовательно поддерживать национально-освободительные движения. 3. Страна не должна быть членом многостороннего военного союза, заключенного в контексте конфликтов между великими державами. 4. Если страна вступила в двусторонний военный союз с великой державой или входит в региональный оборонительный пакт, этот союз или пакт не должен быть сознательно заключен в контексте конфликтов между великими державами. 5. Если страна предоставила иностранной державе права на использование военных баз, это разрешение не должно быть сделано в контексте конфликтов между великими державами.
Руководящим органом Движения неприсоединения являются саммиты, которые должны проводиться раз в три года. Хотя в силу различных причин внутреннего и международного характера Движению не всегда удавалось выдерживать намеченный график действий, саммиты продолжали созываться и демонстрировали растущую координацию действий неприсоединившихся государств по наиболее острым проблемам мирового развития.
|
|
|
С Лусакской конференции Движения началась новая фаза в его истории — становление его как одного из институтов в системе международных отношений. В специальной резолюции «О повышении роли неприсоединившихся стран» подчеркивалась «необходимость в надлежащем исполнительном механизме... для обеспечения поддержания постоянных контактов между государствами-членами и осуществления решений конференций неприсоединившихся стран». Председатели конференций глав государств и правительств, стали выполнять функции постоянных координаторов.
В интервалах между конференциями с 1972 г. стали проводиться конференции и совещания министров иностранных дел, а ежегодный созыв встреч глав делегаций неприсоединившихся стран в начале каждой сессии Генеральной Ассамблеи ООН и регулярные пленарные заседания группы этих стран в ООН вошли в обычную практику. С 1973 г. существует Координационное бюро, которое постепенно превратилось в важный политический орган Движения неприсоединения. Появились и другие, в том числе специализированные (социальные, экономические, информационные и прочие), органы. Постепенно Движение неприсоединения приобрело характер международного объединения, в котором его члены согласовывают генеральные направления своей мировой политики, координируют дипломатическую деятельность по общим для них политическим и экономическим проблемам, организуют всестороннее сотрудничество
|
|
|
между собой. Подобное развитие Движения существенно повысило его политический вес среди других мировых сил.
Поскольку основную массу участников Движения неприсоединения составляли государства, кто ранее, а кто совсем недавно освободившиеся от колониальной зависимости, первоначальной задачей Движения являлась борьба против колониализма, империализма, апартеида и расизма. Вместе с тем обретение национальной независимости отнюдь не гарантировало новым государствам процветания и заставляло их добиваться благоприятных для себя условий участия в международном экономическом обмене, поскольку экономический рост развивающихся государств не обеспечивал сокращения разрыва между ними и промышленно развитыми странами. Ежегодные выплаты процентов по этим долгам увеличились с 99 до 131 млрд долл. В результате чистый приток финансовых ресурсов в зону третьего мира, составлявший в 1982 г. 18,2 млрд долл., сменился чистым оттоком из стран-должников, который достиг к 1988 г. 43 млрд долл.
|
|
|
Вследствие этого на первый план в деятельности Движения неприсоединения все более стали выступать проблемы деколонизации экономической. Экономическими проблемами развивающихся государств и продвижением их интересов в международных экономических отношениях активно занимаются «Группа 77» и «Группа 24», тесно взаимодействующие с Движением неприсоединения.
Резко обострившаяся в конце 1970-х — начале 1980-х годов международная напряженность остро поставила в повестку дня мирового сообщества вопросы ограничения гонки вооружений, в первую очередь ядерных, снижения градуса противостояния между сверхдержавами и возглавляемыми ими группировками. Реакция Движения неприсоединения на это изменение международной ситуации была оперативной и решительной. Так, например, в «Делийском обращении» 1983 г. неприсоединившиеся страны призвали остановить гонку вооружений и потребовали принять срочные меры по предотвращению ядерной войны. Они отметили бессмысленность и порочность попыток строить национальную безопасность любого государства на теориях и доктринах военного превосходства.
|
|
|
На завершающем этапе холодной войны внимание Движения неприсоединения концентрировалось на пяти основных сферах — это, во-первых, проблемы мира и предотвращения новой мировой войны, во-вторых, борьба за перестройку международных экономических отношений; в-третьих, окончательное искоренение колониализма и расизма; в-четвертых, урегулирование конфликтов между развивающимися странами — участницами Движения, в-пятых, линия на демократизацию международных отношений в целом. Причем эти проблемы все чаще рассматривались уже не в отдельности, а в тесной взаимной связи, и это придавало деятельности Движения комплексный характер, превращало его во влиятельную политическую силу в международных отношениях.
Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 104; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!