Понятие и содержание законности в деятельности ОВД
Законность и дисциплина – два составляющих фактора, наиболее ярко характеризующих деятельность органов внутренних дел по обеспечению безопасности личности, уважении прав и свобод человека и гражданина.
Законность относится к числу сложных политических и юридических явлений и в общественной жизни она выступает как важнейший конституционный принцип, как метод государственного руководства обществом и как необходимый элемент демократии.
Как многоаспектное и многоплановое явление законность исследуется и интерпретируется с разных точек зрения:
- как непосредственно соблюдение и исполнение нормативно-правовых актов всеми субъектами права;
- как принцип или требование, состоящее в соблюдении нормативно-правовых актов теми, к кому они обращены;
- как режим общественной и государственной жизни, основанный на соблюдении нормативно-правовых актов;
- как идея права, выраженная в законах государства;
- как метод государственного руководства обществом, основанный на строгом соблюдении нормативно-правовых актов.
Законность является одним из доминирующих принципов деятельности органов полиции. Анализ законности в административной деятельности органов внутренних дел следует проводить исходя из характера тех отношений, которые складываются при осуществлении внешней административной деятельности между полицией и должностными лицами, гражданами, а также в процессе внутриорганизационной деятельности между подразделениями, службами, руководителями и подчиненными.
|
|
|
В связи с тем, что правовое определение понятия «законность» еще не закреплено (не разработано), под законностью в деятельности органов внутренних дел нами понимается соблюдение Конституции Российской Федерации, а также единообразное исполнение и применение законов Российской Федерации и подзаконных актов или, иначе говоря, полное соответствие действий сотрудников органов внутренних дел административно-правовым, уголовным и уголовно-процессуальным нормам.
Соотношение законности и дисциплины в деятельности ОВД
Законность означает неукоснительное соблюдение правовых предписаний, причем не имеет значения, чем руководствовался субъект в процессе их реализации.
Дисциплина предполагает не просто формальное выполнение предписаний государства, но и инициативное, ответственное отношение к делу, проявление активности, творчества и т.д. Дисциплина включает в себя требования вытекающие не только из правовых актов, но и др. социальных норм. Связана она главным образом с реализацией обязанностей,
Дисциплина отличается своим сознательным и добровольным характером, обеспечивается в первую очередь убеждением, хотя она и не лишена еще черт принуждения, которые применяются к ее нарушителям.
|
|
|
Дисциплина и законность однопорядковые, но не полностью тождественные явления, это тесно сопряженные между собой социальные факторы.
Законность как безусловное требование соблюдения всеми законов государства охватывает одновременно все области деятельности людей и их организации на одинаковых основаниях.
В этом смысле понятие законности как бы более широкое, нежели тот или иной вид дисциплины.
С другой стороны, законность требует соблюдения юридических норм, в то время как дисциплина предполагает точное исполнение не только юридических, но и всех иных видов социальных норм, предполагает строгий общественный порядок, т.е. порядок, выходящий за рамки юридической регламентации. С этой стороны дисциплина - понятие более широкое чем законность.
Есть различия и иного порядка. Законность охватывает не только обязанности, но и права участников общественных отношений. Когда же речь идет о дисциплине, то акцент делается на обязанностях (юридических, моральных и т.д.).
Наконец, законность - это требование, в то время как дисциплина - это само поведение, основанное на повиновении, в том числе не только нормативному установлению, но и индивидуальному приказу выше стоящего должностного лица.
|
|
|
Борьба за дисциплину есть одновременно борьба и за укрепление законности. Борьба за законность - это одновременно и борьба за дисциплину в самых различных областях общественной деятельности. Без дисциплины и организованности нельзя себе представить режим законности, как без строгого соблюдения законов нет и твердой дисциплины. Дисциплина и законность неразрывны.
Дисциплина и законность совпадают по объему и содержанию, однако они имеют и ряд отличий:
- у них различная социально-экономическая природа;
- в отличие от законности, дисциплина содержит требования не только правовых, но и моральных, технических норм;
- законность имеет более широкую сферу действия и охватывает, например, сферу семейно-бытовой жизни людей и др. Дисциплину же, по общему правилу, можно соблюдать, находясь на работе в процессе выполнения трудовых заданий.
Вывод: Таким образом, дисциплина более широкое понятие чем законность, ибо если законность означает соблюдение лишь правовых норм, то дисциплина - соблюдение всех социальных норм, включая правовые, нравственные и т.д.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 657; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!