Предложение ООО «Зелёный патруль» к проекту ОНФ по ликвидации стихийных свалок и незаконных полигонов ТБО.
Тема: О реализации проекта «Обследование территорий субъектов РФ, промышленных предприятий, обнаружение и обследование незаконных свалок, выявление нарушений природоохранного законодательства, детальное обследование существующих полигонов ТБО, передача информации в надзорные органы экспертами Общероссийской Общественной организации «Зеленый патруль»».
В течение 9 лет ООО «Зелёный патруль» публикует «Экологический рейтинг субъектов РФ». Ежеквартальная публикация рейтинга вызывает широкий общественно-политический резонанс, волну публикаций в СМИ.
2017 год Указом Президента РФ объявлен «Годом Экологии», в котором планируется проведение большого количества масштабных мероприятий направленных на реализацию природоохранных программ в регионах и РФ в целом. «Зеленым патрулем» предлагается обследовать субъекты РФ в рамках «Карты созданной экспертами ОНФ». Помимо обследования полигонов ТБО, одной из задач проекта является выявление значимых, оказывающих заметное влияние на состояние окружающей среды промышленных объектов. При этом рассматриваются, как сбросы загрязняющих веществ с предприятий, так и выбросы в атмосферу, накопленные твердые отходы производства. В рамках проекта «Экологический рейтинг субъектов Российской Федерации» конкретным промышленным предприятиям выставляются не только негативные оценки, но и позитивные за экологическую модернизацию производства, объемы финансирования природоохранных мероприятий и т.д.
|
|
|
Аналогичные экспедиции в 2016 году проведены в Москве, Омске, Волгограде, Орле, Красноярске: http://greenpatrol.ru/ru/projects
По опыту проведённых экспедиций за последние 11 лет, предлагается вышеназванный Проект, состоящий из 3 этапов.
Первый этап (экспедиционные рекогносцировочные работы). Сроки экспедиционных работ 12 дней.
За этот период общественными инспекторами будут обследованы (в том числе и по жалобам жителей) санитарно-защитные зоны всех крупных предприятий - природопользователей, крупные полигоны ТБО и несанкционированные свалки не только в областных центрах, но и во всех крупных населенных пунктах. Не имея права доступа на сами полигоны, общественные инспектора обследуют их по периметру на предмет:
· наличия ограждений;
· наличия системы сбора и очистки фильтрата;
· захламленности прилегающих территорий мусором;
· наличия моек для колес автотранспорта;
· наличия на полигоне возгораний и их следов;
· наличия по краям свалки отходов 1-го класса опасности;
· оценки технологии проведения утилизации мусора, рекультивации отработанных карт, пересыпания грунтом слоев мусора и т.д.;
|
|
|
· наличия пунктов по сортировке и переработке мусора;
· наличия сети наблюдательных скважин за загрязненность грунтовых вод за пределами полигона и т.д.
При наличии разгрузок фильтрата (через тело свалки в прилегающие природные водоемы), будут отобраны пробы воды для проведения качественного химического анализа в аккредитованных лабораториях (аккредитация на отбор проб и работу с лабораториями имеется). Пробы будут консервироваться на месте концентрированными кислотами и доставляться либо в региональные государственные лаборатории, либо в Москву. Срок готовности протоколов химического анализа в Москве – 2 суток по 30 показателям, в Нижнем Новгороде – 4 суток.
В адреса руководства промышленных предприятий, источников загрязнения окружающей среды, будут направлены запросы на информацию об объемах и составе сбросов и выбросов. Для предприятий субъекта РФ запросы будут направлены в установленные законом сроки. Подобные же запросы будут направлены в Росприроднадзор субъекта РФ и Комитет по природопользованию и охране окружающей среды. В запросах на предприятия будет высказана просьба о посещении промплощадок и ознакомлении с планами по модернизации производств. В рамках экспедиции планируется посещение предприятий, открытых для сотрудничества.
|
|
|
По результатам проведенных общественных инспекций будут подготовлены Акты о нарушениях природоохранного законодательства, сопровождаемые фотографиями, подписями свидетелей и протоколами химического анализа.
Второй этап (направление жалоб, запросов, работа с контролирующими органами).
Вместе с жалобами на конкретных хозяйствующих субъектов акты «Зелёного патруля» будут направлены в Генеральную прокуратуру, Межрегиональную природоохранную прокуратуру, в межрайонные природоохранные прокуратуры, прокурорам областей, районов, в Роспотребнадзор и Росприроднадзор, в Министерства и Комитеты по природным ресурсам и охране окружающей среды. В случае выявления серьезных нарушений могут быть подготовлены заявления в Следственный Комитет РФ, так как по статье 241 УК РФ (обращение с отходами) именно они уполномочены проводить следственные действия.
В 30-дневный период получения ответов по направленным жалобам будут параллельно направлены запросы в контролирующие органы о выделенных лимитах конкретному хозяйствующему субъекту, о наличии лицензий, случаев нарушения природоохранного законодательства в прошлом и т.д.
|
|
|
Третий этап (рассматривается в дальнейшем, как предложения, схема действий).
· Проведение пресс-конференции в субъекте РФ.
· Организация общественных обсуждений по проблемам предприятий-загрязнителей, проблемам ТБО в регионе с обсуждением наиболее приемлемых технологий по утилизации отходов с учетом наилучшего соотношения стоимости коммунальных услуг и качества обслуживания.
· Привязка выявленных проблем в субъекте.
· Объявление результатов расследований профильным федеральным и региональным органам.
· Подготовка и направление обращений в ОНФ с просьбой о расследовании ситуации в области ТБО.
· Широкое освещение событий, расследований в федеральных и региональных СМИ.
[1] новая редакция Программы партии, принятая на I части VIII Съезда партии 23 апреля 2016 г.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 92; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!