Рекомендации по реализации элементов комплаенс-контроля в отечественных образовательных учреждениях высшего образования
При разработке рекомендаций по внедрению комплаенс в учреждениях высшей школы, следует указать ключевые направления комплаенс, которые будут отличаться спецификой и содержанием от таковых в реальном и финансовом секторах экономики.
Во-первых, крайне важным направлением является антикоррупционных комплаенс. Так как в образовательной среде контакты осуществляются не только между сотрудниками, но также между сотрудниками и обучающимися, значительно возрастает риск коррупционных правонарушений. Дача, получение, вымогательство взяток, превышение должностных полномочий, Выявление коррупции в ВУЗе крайне негативно влияет не только на репутацию и конкурентоспособность учреждения, но также на качество формирования профессиональных компетенций у обучающихся, что в дальнейшем может повлиять на макроэкономические показатели вследствие ухудшения предложения кадров на рынке труда. Кроме того, выявление регулятором коррупции в образовательном учреждении может повлечь колоссальные издержки в виде санкций в отношении последнего, вплоть до отзыва лицензии и прекращения деятельности. Второе, схожее по последствиям и важности направление комплаенс в государственных ВУЗах – контроль соблюдения требований реализации бюджета и использования бюджетных средств. Известны случаи систематического нецелевого использования бюджетных средств, завышения объема смет. В итоге распределение финансирования происходит нерационально, возможность реализации перспективных проектов ограничивается.
|
|
|
В дополнение к перечисленному выше, стоит также отметить важность управления конфликтом интересов в высшей школе. Подобные конфликты могут возникать не только в профессиональном коллективе, но даже чаще – между сотрудниками и обучающимися. Соблюдение норм корпоративной культуры и этики поведения в образовательном процессе повышает качество предоставления образовательных услуг, формирует статус образовательного учреждения. Грамотно составленный кодекс корпоративного поведения и деловой этики позволит минимизировать конфликты в процессе трудовой деятельности, что благотворно повлияет на достижение запланированных показателей и реализацию текущих задач образовательного учреждения.
С точки зрения непосредственного внедрения комплаенс-контроля, безусловно, неоспоримым преимуществом будет наличие в образовательном учреждении подразделения, реализующего функцию внутреннего контроля, а также специалистов в данной области из числа ППС и НПР, что позволит снизить затраты на разработку и реализацию необходимых локальных актов и мероприятий. Однако, при отсутствии необходимой базы, в современных реалиях реализацию комплаенс-функции целесообразно проводить комплексно с внедрением элементов риск-менеджмента и внутреннего контроля. Подобный подход позволит обеспечить интегрированность систем, снизить потенциальные издержки на расширение штата учреждения.
|
|
|
Таким образом, можно выделить приблизительный перечень этапов внедрения элементов комплаенс-контроля в образовательное учреждение высшего образования:
- анализ зрелости системы управления учреждением, определение необходимой базы;
- анализ деятельности ВУЗа, определение ключевых комплаенс-рисков, выделение основных направлений комплаенс;
- разработка нормативной базы комплаенс-контроля в учреждении, определение структуры и подотчетности, распределение полномочий;
- разработка ключевых политик комплаенс-контроля, актуализация действующих локальных актов с учетом реализации комплаенс-функции;
- дополнение и пересмотр (при необходимости) системы контроля и мониторинга с учетом комплаенс-функции;
- обучение высшего руководства и руководителей структурных подразделений, департаментов и кафедр в части обеспечения комплаенс-контроля в целях достижения интегрированности комлпаенс-контроля;
|
|
|
- ознакомление ППС, НПР, обучающихся с комплаенс-политиками.
Приведенный перечень может быть пересмотрен и дополнен в соответствии со спецификой и размером образовательного учреждения высшего образования, зрелостью функции управления.
В настоящее время, в условиях развития комплаенс-контроля как эффективного инструмента управления организацией, образовательные учреждения высшего образования, особенно нуждающиеся в подобном инструменте в силу текущей ситуации в области правового регулирования высшего образования, при сотрудничестве с профессиональными объединениями способны использовать имеющийся потенциал для разработки и внедрения элементов комплаенс-контроля в текущую деятельность. Данный подход позволит повысить качество преподавания, снизить ключевые риски, свойственные образовательной деятельности, обеспечить признание и престиж отечественного высшего образования как в России, так и на международной арене.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 159; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!