Акты органов военного управления. Делопроизводство в воинских частях и учреждениях. Виды актов военного управления и их классификация.

Сущность актов военного управления состоит в том, что путем их издания воля (решение) органа военного управления (воинского должностного лица) получает юри­дическое оформление, становится общеобязательной. Акты военного управления слу­жат правовым средством управления войсками, организации их боевой подготовки, регулирования многообразных отношений, возникающих в процессе строительства Вооруженных Сил Республики Казахстан, их повседневной жизнедеятельности. Пред­писания, содержащиеся в актах военного управления, юридически обязывают или управомочивают лиц, на которых эти акты распространяются, совершать опреде­ленные действия либо воздерживаться от их совершения.

Многолетняя практика военно-управленческой деятельности выработала боль­шое разнообразие актов военного управления, которые можно классифицировать по разным основаниям, например:

1) по форме издания:

- приказ - основной вид актов военного управления, представляющий собой обя­зательное для исполнения письменное повеление органа военного управления, воин­ского должностного лица.

- директива- оперативный (боевой) или служебный документ по управлению вой­сками (силами);

- приказание - акт, издаваемый начальником штаба от имени командира воин­ской части, в котором до подчиненных доводятся задачи по отдельным вопросам;

- указание- распорядительный акт военного управления, издаваемый преимуще­ственно по вопросам информационно-методического характера.

- постановление - правовой акт, содержащий решение коллегиального органа или должностного лица (например, постановление военной коллегии, постановление о возбуждении уголовного дела и др.);

- предписание - письменное распоряжение, составленное по определенной фор­ме, в котором командир (начальник) указывает подчиненному военнослужащему, где, что и к какому сроку тот должен выполнить (например, предписание на прове­дение проверки, предписание об убытии к новому месту прохождения военной служ­бы и др.). Предписание удостоверяет, что данное лицо уполномочено и обязано вы­полнить действия, указанные в нем;

Под делопроизводством в военной организации понимается деятельность военнослужащих и лиц гражданско­го персонала, связанная с приемом, учетом, подготовкой, оформлением, размноже­нием (тиражированием), контролем исполнения, хранением, использованием и от­правкой служебных документов

- Военнослужащие и лица гражданского персонала, работающие со служебными документами, обязаны:

- а) знать и выполнять требования, установленные для ведения делопроизводства;

- б) быть бдительными, не допускать нарушений, которые могут привести к разглаше­нию сведений служебного характера или утрате служебных документов, а также пресе­кать действия (бездействие) других лиц, могущие привести к таким последствиям;

- в) знакомить со служебными документами других лиц и передавать служебные документы другим исполнителям только с разрешения своего непосредственного на­чальника;

- г) передавать служебные документы из одного отдела (службы) в другой только через лицо, ведущее делопроизводство, под расписку в соответствующих журналах учета. Допускается передача служебных документов военнослужащим и лицам граж­данского персонала для временного пользования под расписку в реестре. В этом слу­чае исполнитель обязан получить служебные документы обратно под расписку в этом же реестре;

- д) давать справки по служебным документам и сообщать сведения, содержащие­ся в них, лицам, не имеющим отношения к этим документам, только с разрешения командира (начальника) воинской части или начальника штаба воинской части;

- е) немедленно сообщать своему непосредственному начальнику об утрате или не­достаче служебных документов, удостоверений, пропусков, ключей от помещений, хранилищ, сейфов, в которых хранятся служебные документы, личных печатей, а также о фактах обнаружения излишних и неучтенных служебных документов;

- ж)    при убытии из воинской части в связи с освобождением от занимаемой должности (увольнение с военной службы или работы, перевод к новому месту службы или рабо­ты), при убытии в отпуск, на лечение, в командировку своевременно сдать все числящи­еся за ними служебные документы и издания лицу, ведущему делопроизводство;

- з) своевременно сдавать в делопроизводство документы и издания, надобность в которых миновала;

- и) предъявлять все числящиеся за ними служебные документы и издания предста­вителям делопроизводства по их требованию.

В Вооруженных Силах РК применяются следующие виды слу­жебных документов:

1) акты военного управления (приказы, директивы, приказания, указания, поста­новления, предписания и др.);

2) рапорт - письменный официальный доклад военнослужащего начальнику по установленной форме. В рапорте излагаются вопросы, связанные с выполнением слу­жебных обязанностей, несением службы и др. В виде рапорта оформляются также заявления, предложения и личные просьбы военнослужащих;

3) доклад, отчет-служебные документы, содержащие сведения о выполнении пла­нов, заданий, проведении мероприятий и другие сведения, представляемые выше­стоящему командиру (начальнику);

4) донесение - боевой или служебный отчетно-информационный документ, раз­рабатываемый штабом и другими органами управления в целях сообщения опреде­ленных сведений вышестоящему командиру (начальнику) или штабу;

5) договор (контракт) - письменное соглашение о взаимных обязательствах;

6) план - служебный документ, в котором излагается перечень намечаемых к вы­полнению работ или мероприятий, их последовательность с указанием сроков ис­полнения, ответственных исполнителей и исполнителей, а также служебный доку­мент с графическим изображением участка местности, здания, сооружения и пр.;

7) расписание занятий - служебный документ, содержащий сведения о времени, месте и последовательности проведения занятий с военнослужащими по предметам боевой подготовки;

8) протокол - служебный документ, в котором зафиксирован ход проведения ка­ких-либо действий, мероприятий (протокол собрания, заседания; протокол осмотра и т. д.);

9) акт- служебный документ, подтверждающий установленные факты и события. Акт составляется, как правило, в ходе проверки, инвентаризации, приема-передачи дел и должности и т. д. несколькими лицами и подлежит утверждению должностным лицом в пределах полномочий;

10) справка - описание или подтверждение тех или иных фактов и событий;

11) служебное письмо - обобщенное название различных по содержанию служеб­ных документов, обобщающим признаком которых является их направление одним лицом в адрес другого лица;

12) заявка - заявление с указанием на потребность в чем-либо (в деньгах, в мате­риалах, в запасных частях и т. п.);

13) телеграмма - служебный документ для передачи распоряжений и сообщений срочного характера по техническим средствам связи;

14) командировочное удостоверение - документ, удостоверяющий направление военнослужащего по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дис­локации или временного расквартирования воинской части (подразделения), в ко­торой военнослужащий проходит военную службу, с указанием цели, срока и места выполнения служебного задания;

15) отпускной билет - документ, удостоверяющий факт предоставления военно­служащему отпуска с указанием его продолжительности, места проведения, даты убы­тия в отпуск и даты возвращения к месту прохождения военной службы;

16) представление- служебный документ установленной формы, содержащий све­дения по вопросам:

11.Значение, организация и задачи делопроизводства.

Неотъемлемым элементом обеспечения нормальной повседневной жизнедеятель­ности военных организаций является организация делопроизводства, которое опре­деляется современными словарями как ведение канцелярских дел, служебной пере­писки, оформление текущей документации учреждения

  Под делопроизводством в военной организации понимается деятельность военнослужащих и лиц гражданско­го персонала, связанная с приемом, учетом, подготовкой, оформлением, размноже­нием (тиражированием), контролем исполнения, хранением, использованием и от­правкой служебных документов.

Основным методом руководства и управления войсками (силами) является лич­ное общение должностных лиц воинских частей непосредственно, с использованием средств связи, электронно-вычислительной техники и других технических средств. Служебная переписка должна применяться лишь в случаях действительной необхо­димости, когда нет условий для осуществления личного общения, невозможно ис­пользовать технические средства связи или когда действующим законодательством предусмотрено составление письменного документа.

Служебная переписка по различным вопросам служебной деятельности ведется между воинскими частями по подчиненности, воинскими частями, не подчиненны­ми друг другу, а также с гражданскими организациями и гражданами. Ведение слу­жебной переписки между подразделениями воинской части, между отделами и служ­бами в армии, на флотилии и ниже, а также внутри управлений, департаментов, от­делов и служб запрещается.

Мы поможем в написании ваших работ!