Образование независимых государств в ходе крушения колониальных империй
Распад колониальных империй привел к появлению новых суверенных государств в Южной и Юго-Восточной Азии.
Индия
Деятельность Индийского национального конгресса, основанного в 1885 г. и возглавившего национально-освободительное движение (Махатма Ганди, Джавахарлал Неру), заставила Англию пойти на ряд политических уступок. В 1909 г. по акту «Об индийских законодательных советах» во Всеиндийский законодательный совет стали избиралось 1/2 индийцев, в местный — большинство. Но эти советы оставались совещательными органами при английских чиновниках.
В развитие самоуправления колонии было издано несколько крупных актов — законов «Об управлении Индией» 1919 и 1935 гг. Последний закон провозгласил установление в Индии федерации с провинциями и княжествами. В 1947 г. Индии правительством Великобритании была дарована независимость, но страна была разделена на две части по религиозному и этническому признакам: Индия и Пакистан. В 1971 г. на территории Западного Пакистана образовано государство Бангладеш. Это деление сразу породило массу локальных военных конфликтов между государствами, которые продолжаются до сих пор.
Конституция Индии 1950 г. провозгласила создание суверенной, демократической и независимой республики с федеративным устройством. Частная собственность объявляется священным и неприкосновенным. Индия является парламентской республикой.
|
|
|
Парламент состоит из Народной палаты (всеобщие прямые выборы депутатов, достигших 21 года, на пять лет) и Совета штатов (косвенные выборы коллегиями выборщиков из членов законодательных собраний штатов на шесть лет с обновлением каждые два года).
Президент, избираемый коллегией выборщиков на пять лет, назначает премьер-министра, членов Верховного суда, генерального прокурора, губернаторов штатов и членов высших судов штатов. Он имеет право:
· досрочного роспуска Народной палаты парламента;
· накладывания «вето» на принимаемые им законы и принятия законов во время его каникул;
· приостановления действия Конституции и т.д.
Однако, несмотря на довольно обширные полномочия президента, фактически политику Индии определяет премьер-министр, который формирует правительство, ответственное перед парламентом.
Судебная власть принадлежит Верховному суду (решает споры между правительством Индии и штатами, между штатами, консультирует президента и другие суды), высшим и низшим судам штатов. Все судьи назначаются президентом.
Федерация состоит из 25 штатов, характеризующихся чрезвычайной этнической, религиозной и культурной неоднородностью, поэтому правительству приходится прилагать немало усилий не только для создания сбалансированных условий для их развития, но и для подержания спокойствия в стране. Все штаты делились на три группы:
|
|
|
1. возглавляемые губернаторами и имеющие парламенты;
2. возглавляемые избранным из местных князей раджпрамукхом;
3. в которых законодательные органы пользовались ограниченными правами.
В 1956 г. штаты были разделены с учетом языковых особенностей (Пенджаб, Раджастхан, Бомбей и др.).
Несмотря на федерализм, Конституция республики проводит жесткий стиль централизованного управления страной. В некоторых случаях предусмотрено принятие президентом на себя некоторых функций правительства штата, объявление о передаче полномочий парламента штата парламенту республики и издание необходимых актов.
Индия проводит политику активного нейтралитета и выступает за разрядку международного напряжения и за мирное сосуществование.
Вьетнам
Почти столетие Вьетнам наряду с Лаосом и Камбождей являлся французской колонией Индокитай. Однако национально-освободительное движение, с новой силой развернувшееся с открытием военных действий союзников против Японии в конце Второй мировой войны, привело к освобождению страны от японских захватчиков и объявлению создания Демократической Республики Вьетнам (сентябрь 1945 г., Хо Ши Мин). Неудавшаяся попытка французских войск вернуть свою бывшую колонию привела в марте 1946 г. к признанию ее независимости. Однако уже через несколько месяцев Франция возобновила военные действия. К июлю 1954 г. север страны был освобожден от захватчиков, но ее южные территории остались у французов и подключившихся к ним американцев. Оккупационные силы привели в 1956 г. к власти южновьетнамское марионеточное правительство, противостоящее ДРВ. Так было образовано два государства: Демократическая Республика Вьетнам и Республика Вьетнам.
|
|
|
Конституция ДРВ была принята 8 ноября 1946 г. Она закрепила создание независимого народно-демократического государства, в котором власть принадлежит народу страны, составляющего союз рабочего класса и крестьянства. Этот союз возглавляла Партия трудящихся Вьетнама.
На основе всеобщих выборов свободным, прямым и тайным голосованием был избран Народный парламент и местные органы государственной власти — Народные советы. Парламент избирался на трехлетний срок и созывался Постоянным комитетом Народного парламента два раза в год.
|
|
|
Высшая исполнительно-распорядительная власть была передана правительству, состоящему из президента, вице-президента и совета министров, возглавляемого премьер-министром. Президент и вице-президент избирались из числа депутатов Национального собрания. Глава государства имел полномочия председательствования на заседаниях правительства, назначения и смещения министров, командования вооруженными силами, обнародования законов и т.п.
Судебная система основывалась на ведущих демократических принципах и складывалась из деятельности Верховного суда, апелляционных судов, провинциальных и уездных народных судов. Мелкие дела рассматривались сельскими судебными комиссиями соответствующих исполнительных комитетов. Все судьи назначались правительством. Народные заседатели выбирались соответствующими Народными советами.
Реализация положений Конституции проходила в крайне сложной обстановке угрозы американской военной интервенции или ее хода. Тем не менее приходилось решать массу внутренних проблем, и прежде всего по ликвидации прежних колониальных порядков.
Было проведено несколько этапов аграрной реформы (в 1946—1956 гг.), в ходе которых вся была произведена национализация земли, установлен единый налог, а безземельные крестьяне наделялись участками из государственных фондов. Особенностью нового государства была относительная многоукладность экономики, которая заключалась в том, что наряду с социалистической собственностью равноценно существовали частнокапиталистический и государственно-капиталистический секторы, мелкотоварные крестьянские хозяйства, а также мелкие промышленники и кустари. В сфере трудового законодательства уже в 1947 г. была установлена 48-часовая рабочая неделя, запрещен труд детей до 12 лет, введен минимум оплаты труда, отпуск и страхование. В целях поднятия образовательного уровня населения страны с 1945 г. введено обязательное начальное обучение, открыто несколько национальных вузов.
Благодаря активной поддержке социалистических стран, и прежде всего СССР, с 1956 г. с констатацией окончания антифеодальных мероприятий страна вступила на путь социалистического развития (организация социалистической экономики, плановое развитие народного хозяйства, защита завоеваний от покушений врагов и т.п.).
Все эти изменения воплотились в положениях новой Конституции 1959 г. Прежде всего были расширены права и обязанности граждан (права на труд, отдых и обязанности уважения и охраны общественной собственности, соблюдения трудовой дисциплины).
Национальное собрание (четыре года), наделялось полномочиями избрания и смещения Постоянного комитета и председателя республики.
Постоянный комитет наряду с изданием и толкованием законов и указов контролировал деятельность Совета правительства, Верховного народного суда и Верховной палаты народного контроля.
Председатель республики действовал только в соответствии с решениями парламента или его Постоянного комитета.
После поражения США в развязанной ими вьетнамской авантюре (1966—1976) произошло воссоединение обеих частей страны. Единое государство, Конституция которого была принята в 1992 г., получило название Социалистической Республики Вьетнам.
Следует отметить тесную преемственность государственного устройства прежнего и современного Вьетнама. В настоящее время высшим органом законодательным власти является Национальное собрание (основе всеобщего и прямого голосования; один депутат от 50 тыс. человек населения избирается на пять лет на), избирающее из числа депутатов Постоянный комитет, который работает между сессиями парламента. При Национальном собрании имеются комитеты: правовой, экономический, бюджетный, национальной защиты и безопасности, иностранных дел.
Президента на пять лет выбирают депутаты Национального собрания. Он назначает и смещает министров, издает указы, объявляет амнистию, состояние войны или военное положение, ратифицирует международные договоры, назначает дипломатов, возглавляет вооруженные силы и председательствует в Совете национальной обороны.
Совет Министров является исполнительным органом Национального собрания и образуется по представлению президента.
На местном уровне действуют избираемые населением народные советы и их исполнительные комитеты.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 513; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!