Взаимная административная помощь таможенных органов Евразийского экономического союза при таможенном контроле.

СОГЛАШЕНИЕ О ВАП ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ГЧ ТС

С 1. Таможенные органы ГЧ в соответствии с положениями настоящего Соглашения:

- обмениваются информацией, способствующей обеспечению соблюдения таможенного законодательства;

- проводят отдельные формы ТК по поручению таможенного органа другого ГЧ;

- взаимно признают решения, принятые таможенными органами.

С 3. Организация обмена информацией

1. ТО предоставляют друг другу по собственной инициативе или по запросу информацию с целью обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

2. Обмен информацией осуществляется посредством:

- направления запросов и предоставления информации;

- направления информации по собственной инициативе;

- обмена нормативными и иными правовыми актами.

3. Центральные ТО совместно определяют состав сведений для информационного обмена, осуществляют разработку и согласование технических условий информационного взаимодействия, требований по защите информации.

Центральные ТО вправе осуществлять взаимный обмен информацией:

- по применяемым мерам по минимизации рисков, а также иной информации, способствующей повышению эффективности проведения ТК;

- по предварительным решениям по классификации товаров;

- по заключениям таможенных экспертов;

- при контроле фактического вывоза товаров;

- при контроле за перевозками товаров по ТТ в соответствии с ТП ТТ;

- иной информацией.

[С. 373 ТК ЕАЭС]

1. Взаимная административная помощь - действия ТО одного ГЧ, совершаемые по поручению ТО другого ГЧ или совместно с ним в целях обеспечения соблюдения законодательства.

2. ТО вправе направить ТО другого ГЧ поручениео проведении ТК (оформляется в виде письма, подписывается начальником ТО, направляющего поручение).

3. Основаниями для направления поручения:

1) необходимость проверки достоверности сведений, представленных проверяемым лицом ТО, проводящему выездную таможенную проверку, у лиц, связанных с таким проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, если такие лица созданы или зарегистрированы в соответ с закон другого ГЧ;

2) необходимость проведения ТК в отношении товаров, находящихся на территории иного ГЧ, чем государство, ТО которого произведен выпуск товаров;

3) наличие информации, свидетельствующей о возможном нарушении.

Поручение должно содержать (+ материалы, имеющие отношение к обстоятельствам, в связи с которыми направляется поручение, копии документов, имеющих к ним отношение):

1) наименования ТО, направляющего поручение, и ТО, в который направляется поручение;

2) ссылку на ст.373 ТК ЕАЭС;

3) изложение обстоятельств, в связи с которыми направляется поручение;

4) основания для направления поручения;

5) указание на формы ТК и (или) меры, обеспечивающие проведение ТК, которые необходимо применить, цели проведения ТК;

6) информацию о товарах, лицах, документах и (или) сведениях, в отношении которых требуется провести ТК,

а также иную информацию, необходимую для исполнения поручения.

Поручение подлежит исполнению в течение 2 месяцев со дня его регистрации в ТО, в который поступило поручение.

При исполнении поручения ТО вправе:

1) запросить у ТО, направившего поручение, дополнительную информацию;

2) дополнительно к указанным в поручении формам ТК и (или) мерам, обеспечивающим проведение ТК, проводить ТК в иных формах или применять иные меры;

3) применять иные формы ТК и (или) меры, обеспечивающие проведение ТК, если указанные в поручении невозможно применить по причинам, независящим от ТО;

4) продлить срок исполнения поручения в пределах срока проведения отдельных форм ТК, письменно уведомив ТО, направивший поручение, о причинах такого продления.

По итогам исполнения поручения ТО направляет информацию о результатах проведенного ТК с приложением заверенных им копий таможенных документов, оформленных по результатам ТК, и копий иных документов и (или) сведений, полученных в ходе исполнения поручения.

ТО отказывает в исполнении поручения:

1) поручение не соответствует требованиям;

2) запрошенная информация не поступила в течение 2 месяцев со дня направления запроса;

3) выполнение поручения может нанести ущерб национальной безопасности, противоречит законодательству;

4) поручение не может быть исполнено по причинам, независящим от ТО, в который направлено поручение.

Задача

ООО «Скорость» по договору лизинга № 001 от 21 января 2016 года, был ввезён автомобиль BMWX5 регистрационный номер К554ВВ142, номер двигателя 22545967, 2014 года выпуска по таможенной декларации № 111001/140216/1133355.

В период с 02.10.2016 по 02.01.2017 должностным лицом С.С. Семёновой Новосибирской таможни была проведена камеральная таможенная проверка в отношении заявителя по вопросам достоверности сведений, заявленных при таможенном декларировании автомобиль BMWX5 регистрационный номер К554ВВ142 по таможенной декларации № 111001/140216/1133355.

Результаты проверки были оформлены актом №00220/333/020117/А0011.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что при декларировании товара таможенному органу был представлен инвойс без номера с указанием недостоверной цены товара (773359,6 долл. США). Поскольку собственником данного автомобиля–BMWAVANGARD в таможенный орган были представлены оригиналы инвойсов от 10.02.2016, от 22.01.2016 года с указанием другой цены товара в 73359 долларов США.

В связи с чем, таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 111001010/140216/1133355.

1.Задокументируйте действия таможенного инспектора оформлением акта проверки.

Приложение № 2 к приказу ФТС России от 14 февраля 2019 г. № 258 Форма МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНФИН РОССИИ) ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА Новосибирская таможня УТВЕРЖДАЮ Начальник (заместитель начальника) таможенного органа ______________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "___"_______________ 20___г. АКТ камеральной таможенной проверки №_123 "15" октября 2016г. Новосибирская таможня (дата) (место составления) Должностными лицами таможенного органа: 1) С.С. Семёновой; (фамилии, имена, отчества (отчества указываются при наличии), должности должностных лиц таможенного органа, проводивших камеральную таможенную проверку) с "2" октября 2016 г. в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена камеральная таможенная проверка в отношении: ООО «Скорость» ОГРН, ИНН, код причины постановки на учет (КПП), место нахождения, адрес, место (места) фактического осуществления деятельности юридического лица … (указываются сведения о проверяемом лице) Предмет проверки в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 331Таможенного кодекса Евразийского экономического союза достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; Проверяемый период с 02.10.2016 по 02.01.2017 Номера проверенных таможенных деклараций: ДТ № 111001010/140216/1133355. Иные сведения об объекте таможенного контроля автомобиль BMWX5 регистрационный номер К554ВВ14, номер двигателя 22545967, 2014 года выпуска Виды проверенных документов и сведений: оригиналы инвойсов от 10.02.2016, от 22.01.2016 года, ДТ № 111001010/140216/1133355. Период продления:_-_ В ходе проверки проведены следующие мероприятия: проверка документов и сведений В ходе проверки установлено: несоответствие заявленной цены товара Возбуждены дела об административных правонарушениях № 345 в соответствии со ст. 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаровКоАП РФ Выводы: было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 111001010/140216/1133355 По КоАП Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения Реквизиты текущего (расчетного) счета и иных счетов проверяемого лица (при наличии) ХХХХХХХХХХХ Приложения на Х листах. Должностные лица, проводившие камеральную таможенную проверку: 1) С.С. Семёнова; ________ Х__________ (фамилия, инициалы имени и отчества (инициал отчества (подпись) указывается при наличии отчества) Второй экземпляр акта с ____ Х _____приложениями на_ Х_листах получил: Представитель ООО «Скорость», Иванов И.Д., паспорт РФ, серия номер__ Х___ (должность, фамилия, имя, отчество (отчество указывается (подпись) при наличии), наименование и номер документа, удостоверяющего личность лица, получившего второй экземпляр акта) "15" октября 2016г. (дата получения второго экземпляра акта)

БИЛЕТ 15

1. Применение финансового анализа в таможенном контроле после выпуска товаров

Применяется в 3 случаях:

1) для расчета отклонения сумм уплаченных таможенных платежей от сумм, подлежащих уплате;

2) присвоения статуса УЭО;

3) определения вероятности банкротства ЮЛ.

1 случай: Письмо ФТС России от 31.10.2013 № 23-20/49026 "Методические рекомендации по проведению таможенного контроля после выпуска товаров в отношении УЭО" (статус не определяется)

Проведение мониторинга направлено на оценку:

- рисков нарушения таможенного законодательства

- данных, которые свидетельствуют о возможном несоблюдении условий присвоения статуса УЭО;

- исполнения положений соглашения, заключенного между таможенным органом и УЭО.

Проводится ежеквартально с использованием ЕАИС ТО и КПС «Постконтроль» (БД «Результаты мониторинга»).

Мониторингу и анализу подлежат следующие показатели:

1) средний индекс уплаченных там.платежей – рассчитывается деление суммарного объема уплаченных таможенных платежей по декларируемым товарам на их весовой объем (вес нетто).

2) средний индекс там.стоимости товаров - рассчитывается деления стоимостного объема задекларированных товаров с учетом произведенных корректировок там. стоимости на их весовой объем (вес нетто).

3) доля товаров, в отношении которых применяются ставки ввозной там.пошлины в размере 0 % от там. стоимости – определяется в процентах от общей таможенной стоимости задекларированных товаров;

4) доля стоимости товаров, освобождаемых от уплаты НДС (в процентном выражении от общей там.стоимости задекларированных товаров);

5) доля там.стоимости товаров, происходящих из стран СНГ (в процентном выражении от общей там. стоимости задекларированных товаров);

6) среднее соотношение веса брутто и нетто задекларированных товаров (в %);

7) и т.д.

На основе полученных значений показателей и их отклонений осуществляется расчет сумм условных непоступлений таможенных платежей в федеральный бюджет в связи с изменениями значений показателей декларирования (в рублях):

По результатам мониторинга и анализа определяются потенциальные риски, а также готовятся предложения о проведении ТК ПВТ.

2 случай – Присвоение статуса УЭО

Решение Совета ЕЭК от 15.09.17 №65 «Единые правила присвоения статуса УЭО»

1) абсолютные показатели – рекомендуемые значения

- размер чистых активов

-размер уставного капитала

- остаточная стоимость основных средств

2) относительные показатели – установленные значения

-коэф. автономии

-коэф. текущей ликвидности

-рентабельность собственного капитала

-коэф. фин. устойчивости