Шведская модель управления в социальной сфере.
В Швеции– примерно 60% ВВП составляют соц.отчисления
Основные методы – правовые и эконом. Государство разрабаты-вает необходимые законодательные нормы, а главный инстру-мент проведения политики –гос.бюджет. Известно, что в север-ных и южных регионах страны условия для развития экономики различные. Поэтому с помощью трансфертов правительство соз-дает менее развитым северным муниципалитетам равные условия для предпринимательства. Гос.сектор, включающий нац. прави-тельство и местные органы самоуправления (муниципалитеты и областные советы), имеет широкий круг полномочий. В него вхо-дят образование, трудоустр.и пром.политика, уход за больными и престарелыми, соц.обеспечение, защита окружающей среды и многое др. Для реализации этих полномочий гос.органам необхо-дима часть общенацион.ресурсов, получаемых ими в виде нало-гов. Поэтому уровень налогов в Швеции довольно высок. Основ-ная часть собранных средств возвращается налогоплательщикам в форме различных выплат и услуг. Налоговая система Швеции включает множество прямых и косвенных налогов и сборов. Наиболее важные прямые налоги –гос.и местный подоходные налоги и гос.налог на собственность. Прямыми налогами обла-гаются также наследование (пошлины, уплачиваемые наследни-ком) и дарение. Отдельно от налогов существует система разно-образных сборов, взимаемых с работодателей (расходы на соц. страхование), из кот.выплачиваются пенсии, медицинские стра-ховки и прочие соц.выплаты. Все доходы от непрямого налогооб-ложения, фактически поступающие в гос.казну, имеют два основ-ных источника – налог на добавленную стоимость и акцизные сборы, кот.облагается ряд товаров. Определение уровня гос. и местных налогов входит во властные полномочия шведского парламента. Местные органы могут устанавливать уровень подо-ходного налога непосредственно в муниципалитетах и областных органах самоуправления. Одно из главных направлений гос.рег. –разработка и осуществление различных программ на рынке тру-да. В частности, для стимулирования занятости и спроса на рабочую силу их более десяти. Задача состоит в поощрении сп-роса на труд в периоды его спада. Кроме того, они дают безра-ботным возможность приобрести производственный стаж, что серьезно облегчает устройство на открытом рынке труда, а также закладывают основу для выбора профессии или курсов переква-лификации. В мире известна и шведская система соц. страхова-ния населения. Ее основная черта универсальность, т.е. в орбите соц.страхования оказывается каждый житель страны независимо от рода занятий, а во многих случаях и от того, получает или не получает этот человек заработную плату. Такое положение дел именуется в Швеции универсальной соц.политикой.
|
|
|
Опыт гос. инвестиционной деятельности в Норвегии
|
|
|
В 1971 году парламент принимает концепцию энергет.политики, получившую известность как "10 нефтяных заповедей". Было принято решение создать нац.нефтедобывающую компанию, а всех остальных облагать налогом, исходя из гос.интересов и внешнеполитической целесообразности. Рост объемов добычи, скачки цены на нефть и опасение по поводу "голландской болез-ни" "засасывание" производящих отраслей добывающей отра-слью из-за укрепления нац.валюты и роста инфляции, привели Норвегию к идее инвестиции части доходов за рубеж. В 1988 году назначается комиссия задачей кат.экспертов было изучить способы наиболее эффективного использования норвежских при-родных и финансовых ресурсов. Основная рекомендация комис-сии: доходы от добычи углеводородов и остающиеся нефтегазо-вые резервы следует рассматривать как единый нац. капитал. На-копление средств в инвест.фонде считалось бы перемещением ка-питала из ископаемого в финансовое состояние. Предлагалось установить правило расходования прибыли от инвестиций так чтобы со временем трата нефтяных денег не оказывала бы нега-тивного эффекта на экономику. В 1990 года был учрежден "Гос. нефтяной фонд", и в 1996 году в него потекли деньги. Формаль-ный владелец фонда -министерство финансов, а реальный распо-рядитель- Инвестиц.управление Банка Норвегии. Фонд функцио-нирует по схеме: гос.часть прибыли от добычи нефти и газа скап-ливается в фонде и инвестируется в иностранные ценные бумаги. Правительство не может расходовать основной капитал фонда и отправляет в госбюджет только необходимую часть ежегодной прибыли. В 2001 году был установлен /рекомендательный/ мак-симум расхода - сумма, = 4% прибыли. По опросам, большинст-во норвежских граждан поддерживают как само существование нефтяного фонда, так и политику накопления средств для буду-щих поколений. Это находит отражение и на полит.арене.
|
|
|
Гос.пенсионный фонд Норвегии состоит из двух отдельных суверенных фондов, принадлежащих правительству Норвегии.
-Гос.пенсионный фонд - Глобальный (бывший Гос.нефтяной фонд); -Гос.пенсионный фонд - Норвегия (бывший Гос.страхо-вой фонд). Гос.пенсионный фонд - Глобальный -фонд, в кот. от-числяются сверхдоходы нефтяной промышленности Норвегии.. Фонд по-привычке называют нефтяным фондом. По состоянию на июнь 2011 года фонд был самым большим пенсионным фон-дом в мире, хотя в действительности это не пенсионный фонд, поскольку формируется на основе нефтяных сверхдоходов, а не пенсионных взносов.
|
|
|
45.Экономика Германии как объект гос.рег.: особенности,… В эк-ке Германии гос-ву отведены, главным образом, рег. функ-ции, в интересах обеспечения свободы конкуренции, устойчи-вости цен, высокой занятости, внешнеэкон. динамики и сбалан-сированности. Гос.влияние на развитие отдельных отраслей и экономики осуществляется с помощью инструментов налоговой, кредитно-финансовой, таможенной, инвестиц.и антимонополь-ной политики, а также политики в сфере занятости. Прави-тель-ство основное внимание уделяет росту эк-ки и занятости населе-ния. Центральная задача эк.политики гос-тва - сокращение без-работицы. Ключ к обеспечению большей занятости лежит в уве-личении объёма инвестиций и в инновациях, создающих перс-пективные рабочие места. Цель - разгрузить предприятия и граждан от излишней бюрократии и связанных с ней издержек, высвободив благодаря этому ресурсы для инноваций и инвести-ций, тем самым открыть перспективы в сфере занятости. Эк-ка Германии остается гл.локомотивом для всех остальных стран-участниц ЕС. Сегодня её позиции крепки и надежны, как ни-когда: строительный бум, устойчивый внутренний потреби-тельский спрос, беспрецедентная инвестиционная активность местных и зарубежных предпринимателей – всё это способст-вует и постепенному увеличению экспорта и наращиваю импор-та. Структура эк-ки Германии: Германию следует относить к энергодефицитным странам. Для справки: импорт энергоресур-сов достигает 75% общей потребности. В гос.рег. экономики правительство уже многие десятилетия реализует программу «соц.рыночной экономики», где главными принципами высту-пают соц.баланс и полная свобода на рынке. Имеют место и все присущие концепции соц.рыночной эк-ки элементы: свободное ценообразование, частная собственность, обеспечение конкурен-ции (строго регулируется антимонопольным законодательст-вом), полная занятость, постоянное укрепление конъюнктуры эк. роста, свободный валютный обмен и внешняя торговля, поддер-жание стабильности валюты.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 111; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!