Система гос.регулирования социальной сферы РБ
Цели социально ориентированной модели экономики: • рост благосостояния народа;• стабильность денег и цен;• высокая сте-пень занятости;• благоприятная для жизни окружающая среда.
Социальные проблемы:• дифференциацию населения по уровню доходов;• зависимость малоимущих слоев населения от социаль-ной помощи государства;• расширение масштабов безработицы.
Решение этих проблем -первоочередная задача гос. регулиро-вания соц.развития РБ на современном этапе. Главная цель: - создание для каждого трудоспособного гражданина условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспе-чить собственное благосостояние и благосостояние семьи при усилении адресности соц.поддержки со стороны государства слабо защищенных групп населения. Для достижения поставлен-ной цели необходимо:• обеспечить рост доходов населения в соответствии с его трудовым вкладом и располагаемым им ка-питалом;• предотвратить соц.иждивенчество;• создать механизм соц.защиты населения;• обеспечить соц.стабильность; и т.д. Основные направления развития социальной политики на дол-госрочную перспективу отражены в Национальной стратегии устойчивого развития РБ (на 15 лет), Концепции программы соц.-эконом. развития и Основных направлениях соц.-эконом. развития РБ (на 10 лет). Приоритетные направления:• сфера доходов и личного потребления семей; • сфера общественного благосостояния;• сфера воспроизводства населения, рабочей силы и занятости;• поддержка уязвимых слоев населения;• раз-витие отраслей социальной инфраструктуры. Эконом.основа развития соц.инфраструктуры – гос.бюджет - основной источник ее финансирования. Важнейшая задача развития социальной инфраструктуры - широкое привлечение в эту сферу внебюд-жетных источников финансирования, временно незадействован-ных средств соц.фондов, средств юр.и физ.лиц, меценатство и др. Особая роль в РБ в системе государственного регулирования социальной сферы отводится социальным программам.
|
|
|
Гос.рег.труд.пот.,рынка труда и занятости населения РБ.
Задачи гос.регулирования трудового потенциала: обеспечение научно обоснованного воспроизводства населения по республи-ке; достижение рациональной занятости населения; обеспечение отраслей и сфер народного хозяйства рабочей силой, кол-во и качество кот.соответствовало бы реальным потребностям; ра-циональное и эффективное использование труд.потенциала и отдельных групп населения (молодежи, женщин, лиц старшего трудоспособного возраста). Гос. регулирование трудового по-тенциала предполагает использование прямых и косвенных методов регулирования. Прямые (административные) методы определяют состояние, образ действия и результаты деятельнос-ти хоз.субъектов и реализуются через создание фондов и разра-ботку спец.программ занятости. Косвенные (экономические) методы создают заинтересованность хоз.субъектов в действиях определенного рода и реализуются прежде всего через средства налоговой и кредитной системы. Задача анализа состоит в осно-вательном изучении наличия трудовых ресурсов, степени их использования, возможностей и источников пополнения. Виды прогнозирования: Задача демографического прогноза – опре-деление численности потенциальных трудовых ресурсов, их половозрастного состава. Соц.-эконом.прогнозы оценивают возможные эконом.потребности общества в трудовых ресурсах, кол-во и качество рабочей силы. Основные задачи в области занятости населения –формирование рациональной структуры в соответствии с потребностями реформируемой экономики, повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
|
|
|
Принципами гос.рег. занятости:• равные стартовые возмож-ности для всех граждан страны в реализации права на труд и свободного выбора сферы приложения своего труда; • обеспе-чение реальной занятости и содействие мобильности трудовых ресурсов; • обеспечение трудовой мобильности; • гос. гарантии рабочим и безработным, соц.защита; • единонаправленность и координация политики занятости с эконом. и соц.политикой гос-ва, профсоюзов и работодателей с органами гос.управления;
|
|
|
• сочетание мероприятий местных органов власти в области занятости с централизованными мероприятиями. Пассивные меры: ассигнования на выплату пособий по безработице, час-тичному возмещению безработным их потерь в доходах. Подходы: создание системы соц.страхования и вспомощест-вования. Система страхования по безработице –основной источник оказания мат.помощи безработным. Страховые по-собия по безработице предоставляются в соответствии с законо-дательством. Вспомоществование осуществляется в виде помо-щи (пособия, выплаты). Регулирование рынка труда, занятости населения в РБ осуществляют Мин.труда и соц.защиты и входя-щие в его структуру гос.служба занятости, Гос.инспекция труда и гос.миграционная служба. Направления рег.занятости в РБ:
• оказание помощи в трудоустройстве и мат.поддержка незаня-того населения; • профессиональная подготовка и перепод-готовка незанятого населения, совершенствование системы проф.ориентации; • бронирование и создание рабочих мест на действующих предприятиях и в организациях для трудоуст-ройства граждан, не способных на равных условиях конкури-ровать на рынке труда (инвалидов, молодежи). • развитие информационно-справочной сети, обеспечивающей учет спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; • разработка прог-рамм, предусматривающих конкретные меры по совершенство-ванию регуляторов рынка труда и занятости населения в респуб-лике. Основная программа: Гос. программа занятости населе-ния РБ.
|
|
|
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 158; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!