III . Правовой статус сословий в Российской империи XVIII в.

Содержание

 

I . Понятие и концепция абсолютизма. Периодизация истории абсолютизма в России.

II . Государственный строй в период абсолютной монархии: реформы государственного управления в XVIII в.

1. Государственные реформы Петра I. Реформы высших и центральных органов власти

А) Сенат. Прокуратура и фискалитет как органы государственного контроля.

Б) Коллегии

 

2. Государственные реформы Петра I.Преобразование местного управления и создание органов городского самоуправления

А) губернские реформы

Б) городские реформы

В) полицейская реформа

 

3. Государственные реформы Екатерины II.

А) Сенат

Б) секуляризация церковных земель

В) «Учреждения» о губерниях 1775 г. и создание единой системы территориального управления

Г) развитие городского управления и самоуправления

Д) Полицейская реформа Екатерины II.

 

4. Военная реформа Петра I. (самостоятельная работа)

 

III . Положение сословий в XVIII в. (самостоятельная работа)

IV . Проблема реформ XVIII в. и их связь с современностью (самостоятельная работа)

 

V . Право в период абсолютной монархии

1. Семейно-брачное право (самостоятельная работа)

2. Гражданское право (самостоятельная работа) (самостоятельная работа)

3. Наследственное право (самостоятельная работа)

4. Природоохранное законодательство(самостоятельная работа)

 

II . Государственный строй в период абсолютной монархии: реформы государственного управления в XVIII в.

II –4. Военные реформы Петра I

Военные реформы начала XVIII в., как и другие преобразования, были подготовлены экономическим и политическим развитием России в предшествующем периоде. Стрельцы и поместная конница являлись недостаточно надежным средством укрепления господства дворян. Поместная конница оказывалась слишком слабой, а стрельцы нередко сами принимали участие в восстаниях. Поэтому были созданы солдатские полки, на которые власть фактически и опиралась в момент социальных потрясений.

После неудачных походов на Азов (1695–1696) прекратило свое существование дворянское конное ополчение. Образцом для преобразований военных частей стали полки личной охраны Петра I – Преображенский, Семеновский и Бутырский. Создание «потешных полков» в 1687 г. было не чем иным, как оформлением ядра новой армии. Эти полки проходили серьезную боевую подготовку. Большое значение имели маневры 1689–1694 гг., на которых было разыграно сражение по всем правилам современного военного искусства.

Азовские походы 1695–1696 гг. вскрыли слабые стороны боевой подготовки поместной конницы и стрельцов. А стрелецкое восстание 1698 г. ускорило ликвидацию старых стрелецких подразделений и их расформирование.

Не отвечала также требованию войны устаревшая организация войск.

Таким образом, накопленный опыт в области комплектования и организации войск нового строя явился важным условием для решения вопроса о создании в короткий срок большой регулярной армии в первой четверти XVIII в.

Регулярная армия характеризуется: 1) постоянной системой комплектования всех родов войск на основе рекрутских наборов; 2) единой системой подготовки военных кадров и прохождение военной службы; 3) единой организационной системой и устройством, а также едиными штатами подразделений и частей; 4) однотипностью вооружения; 5) наличием единых документов, регламентирующих службу (устав); 6) единой системой боевого обучения; 7) всесторонним государственным содержанием. По сути, это и были задачи Петра I.

Реорганизация армии началась еще в 1698 г., со времени подготовки коалиции против Швеции. Северная война явилась проверкой жизненности и целесообразности проводимых мероприятий.

Организация и устройство армии определялись теми способами ведения войны и военных действий, которые сложились в ходе Северной войны 1700–1721 гг. Русская стратегия исходила из учета конкретной политической обстановки. Отличительными чертами русской стратегии, решавшей жизненно важные для государства задачи, были целеустремленность, активный характер военных действий, стремление нанести противнику решительное поражение. В эпоху господства кордонной стратегии на Западе, в основе которой лежало стремление прикрыть границы для защиты всех важных центров страны, русское командование разрабатывает и практически осуществляет новую для того времени концепцию сосредоточения сил на решающих направлениях и маневрирование ими на всех театрах войны. Главным средством решения стратегических задач русские полководцы того времени считали генеральное сражение с победоносным исходом, для достижения которого они сосредоточивали превосходящие силы (Полтава).

Русские полководцы прекрасно понимали роль и место обороны и наступления в ходе военных действий. При этом оборона, как правило, рассматривалась в качестве средства для создания условий, необходимых для перехода в наступление (гродненский маневр, Полтавское сражение и др.).

Активная стратегия повлекла за собой столь же активную тактику. Военачальники XVIII в. ставили задачу дальнейшей разработки и внедрения в боевую практику основ линейной тактики, господство которой определялось свойствами оружия и людского состава армии. Линейная тактика предусматривала ведение боя в линейных построениях, позволявших вести огонь и наносить удар по противнику. В армиях Западной Европы первенствующее значение было придано ведению огня и второстепенное – штыковому удару. Полководцы Запада избегали штыковых ударов из опасения, что при этом будет нарушен боевой порядок, и наемные войска могут разбежаться. Следствием этого было господство оборонительных тенденций.

Петр I и русские генералы не считали принципы линейной тактики неизменными канонами. В русской армии огневая подготовка являлась средством обеспечения решительного штыкового удара. В связи с этим на линейный боевой порядок в русской армии смотрели как на средство, обеспечивающее возможность ведения успешной атаки. Вот почему линейный боевой порядок видоизменялся в зависимости от конкретной обстановки.

Таким образом, в русской армии отсутствовали шаблоны в способах ведения боя. Петр I неоднократно подчеркивал, что в бою все «зависит от осторожности, искусства и храбрости генерала, которому положение земли, силу неприятеля и обыкновение оного знать (нужно) и потому свое дело управлять надлежит».

Сложившиеся в ходе войны методы ведения военных действий способствовали развитию отдельных родов войск. В период войны не только окончательно оформились основные виды войск – пехота, кавалерия и артиллерия, но и было положено начало инженерным войскам. Русская армия стала регулярною во всех отношениях. Она получила единую систему комплектования, организации, тактического устройства, была вооружена типизированным оружием, одета в единую форму и обучена по единым уставам, наконец, она была переведена полностью на содержание государства. В процессе Северной войны сложилась также передовая русская военная теория; в уставах, инструкциях и наставлениях был обобщен богатый опыт войны. В них нашли свое отражение формы организации, устройства войск и их боевой подготовки, составлявшие национальные особенности русской регулярной армии, ее традиции, которые были закреплены и развиты в последующее время.

Офицерский корпус, как правило, состоял из дворян. Служба в армии как для солдат, так и для офицеров стала пожизненной. Офицеры перестали получать за службу поместные оклады землей и крестьянами и были переведены на государственное денежное жалованье (солдаты также получали жалованье). Все это ставило солдат и офицеров в зависимость от царской власти и превращало в надежную опору абсолютизма.

1. Комплектование армии. В основу комплектования новой армии был положен опыт наборов в солдатские и драгунские полки, сложившийся во второй половине XVII в. Рекрутская система прочно закрепляла классовый принцип организации армии. С момента ее введения солдатский состав полевой армии и гарнизонных войск стал набираться из крестьян и других податных элементов, а офицерский состав из дворян.

Оформление рекрутской системы комплектования происходило в период с 1699 по 1705 г. Первым актом был указ от 8 ноября 1699 года о добровольной записи в солдатские регулярные части «охотчих людей всех сословий». В случае зачисления в солдаты холопы получали свободу, а закабаленные люди освобождались от кабалы. Указ «О приеме в службу в солдаты из всяких вольных людей» (1699 г.) положил начало рекрутским наборам в новую армию. Московские и городовые дворяне должны были поставить по одному пешему даточному с 50 дворов и одного конного даточного со ста дворов.

В указе 20 февраля 1705 г. «О наборе рекрут с 20 дворов по человеку» впервые упоминается термин «рекрут». Рекрутской повинности подлежали люди податных сословий: крестьяне всех категорий и мещане. Рекрутские наборы проводились периодически. В установленный срок с 20 дворов призывался один физически здоровый рекрут: сначала в возрасте от 15 до 20 лет, а позднее от 17 до 32 лет. Бегство рекрутов строго наказывалось. В случае смерти, гибели в бою или бегства рекрута вместо них брали в солдат людей с тех же дворов. В 1706 году был издан указ, по которому рекруты набирались и с боярских вотчин (от 300 дворов – 1 рекрут) и от престарелых, увеченных помещиков, вдов помещиков и купечества (от 100 дворов – рекрут).

Окончательно рекрутская система установилась в 1710 г.

Всего за период с 1699 по 1725 г. было проведено 53 набора. Эти 53 набора обеспечили поступление в армию 284 187 чел.

С 1766 года по Генеральному учреждению рекруты набирались со всего податного населения: дворцовых, черносошных, ясачных, церковных, помещичьих, посессионных крестьян, ямщиков, жителей лесов и т.д. Фабрикантам-заводчикам, не имеющим купленных или приписанных деревень, вместо положенных рекрутов из мастеровых платить в казну по 120 руб. за рекрута, купечество – 360 руб. (а с 1783 года «в уважение возвышение цен на ... вещи» – 500 руб.). Рекруты набирались по одному от 100 душ. Устанавливалась очередность губерний в наборе рекрутов: они чередовались через 5 лет. Возраст рекрутов был повышен до 35 лет, срок службы был установлен в 20-25 лет.

Рекрутская система всей тяжестью ложилась на крестьянство и посадских людей, оказывавших сопротивление частым наборам. Главной формой протеста были побеги. Указы требовали, чтобы беглых рекрутов били кнутом, ссылали на каторгу и даже подвергали смертной казни. Одной из мер, к которым прибегало правительство, являлась круговая порука. Кроме поручившихся, несли ответственность за побеги родственники рекрутов. «Наборщики» заковывали рекрутов во время следования на сборный пункт или накалывали кресты на руках. В указе 1712 г. Петр запретил рекрутов «в дорогу ковать, в колодках весть и вязать» и предлагал лишь «в дороге весть с великою опасностью и без всякой тесноты».

Несмотря на крупные недочеты, рекрутская система была положительным явлением. Она дала возможность иметь большую однородную по национальному составу армию, обладавшую лучшими боевыми качествами, чем наемные армии Западной Европы. Это регулярное войско обходилось более дешево в сравнении с наемными армиями западноевропейских стран. Однако рекрутская повинность тяжелым бременем ложилась на плечи населения России. Она на всю жизнь отрывала рекрута от семьи. Главным недостатком рекрутской системы являлась невозможность получения обученных солдат для армии.

2. Организация армии. Вместе с изменением способов комплектования войск изменялась также система их организации. Реформа шла с 1699 г. К 1725 г. полевая армия (пехота, кавалерия и артиллерия) насчитывала около 130 тыс. чел.

Особое внимание было обращено на гарнизонные войска, обеспечивавшие «порядок» внутри страны. По своей численности они почти равнялись полевой армии.

В 1723 г. было положено также начало гусарским полкам. Наконец, отдельную группу составили иррегулярные казачьи полки, украинские казачьи полки и национальные формирования общей численностью в 105–107 тыс. чел.

3. Единое вооружение и единая форма. Одновременно с созданием типового вооружения совершался переход к единой военной форме. Во время войны было создано 15 предприятий (8 суконных, 5 каразейных и 2 каламяночных), которые выпускали в год до 300 тыс. аршин сукна и до 200 тыс. аршин подкладочного материала. Правда, этого количества не хватало и еще приходилось иногда делать закупки за границей, но это уже были единичные случаи. Для удовлетворения нужд армии в коже возникло более 20 предприятий, где изготовлялись сапоги, башмаки, пояса и другие предметы военного снаряжения.

4. Снабжение. Самым сложным вопросом обеспечения армии явилось снабжение войска продовольствием. В 1718–1724 гг. была осуществлена подушная перепись. Весь расход на содержание армии был разделен на 5,4 млн. душ м. п., и с каждой души было велено собирать в год по 74 коп. с помещичьих крестьян и в несколько большем размере с казенных крестьян и посадских людей.

После проведения переписи войска перешли к снабжению по «плакату», то есть в рамках закона о поселении полков («Плакат» 1724 г.). Он регулировал отношения населения с войсками, однако на практике власть командира полка была выше власти местной гражданской администрации.

Подушная перепись привела к введению нового порядка содержания и размещения войск. Полки были расселены на землях тех крестьян, с «подушного числа» которых взималась подать на нужды этого полка. В итоге воинские части 200-тысячной армии размещались практически в каждом уезде страны (за исключением окраин), причем постойная повинность, ранее временная, становилась для большинства крестьян постоянной. Получаемые с населения денежные налоги шли в основном на закупку хлеба, круп и мяса для армии. Значительная часть продовольствия взималась с населения в форме натуральных поставок.

Также необходимые для армии средства правительство выискивало, увеличивая косвенные налоги. Следует отметить, что из расходного бюджета страны, последнего бюджета, составленного при Петре I на 1724 г., на статью «военный расход» приходилось: на сухопутное войско (из подушной подати) – 4 596 493 руб., на флот – 1 200 000 руб. Расход на войско и флот составлял 67% всего сметного дохода бюджета. Войско стало обходиться стране дороже, чем до Петра I, когда на него расходовалось менее 50% сметного дохода, хотя сам доход был значительно выше.

5. Регламентация воинской жизни. Военные уставы начала XVIII в. обобщали опыт русской армии на каждом отдельном этапе войны. Разработка уставов началась в первые же годы проведения военных реформ, причем первые уставы были созданы Петром при участии Вейде и Головина: «Строевое положение», «Краткое обыкновенное ученье» и «Краткое положение об учении конного драгунского строю». Эти уставы отличались простотой и целесообразностью и решали вопросы боевой подготовки войск в духе линейной тактики. Построение войск в линию, вздваивание рядов и шеренг, самые необходимые ружейные приемы для стрельбы и приемы штыкового боя составляли основное содержание этих уставов.

В период с 1705 по 1716 г. был издан ряд инструкций и наставлений, в которых не только развиваются принципы линейной тактики, но и намечаются контуры новой тактики – тактики действия колоннами.

Для обучения морскому делу составлялись инструкции: «Артикул корабельный», «Инструкция и артикулы военные Российскому флоту» и «Регламент адмиралтейский» (1722).

В 1716 г. был издан «Устав воинский», который обобщил пятнадцатилетний опыт Северной войны. В уставе были закреплены все достижения русской армии в части ее организации, тактического устройства и боевой подготовки. Устав решительно отвергает шаблон в области тактики. «Устав воинский» состоит из 4 частей. В I части определяется деятельность всех воинских частей и учреждений, регламентируются права и обязанности высших чинов от генералиссимуса и фельдмаршала до генерал профоса (надзирателя за арестованными).

Вторая книга – Артикул воинский» – является военно-дисциплинарным и военно-уголовным кодексом, но значительно отличается от западноевропейских уставов. Хотя в нем имеется много статей, предусматривающих самые суровые наказания за нарушения службы (смертная казнь, шпицрутеныи т. п.), однако «Артикул воинский) сочетает принудительные меры с мерами воспитательными, подчеркивая важность функций военной службы как «защиты интереса государственного».

III часть – это «Краткое изображение процессов или судебных тяжб», фактически первый процессуальный кодекс в России, куда включены уголовно-процессуальные нормы и описание устройства военный судов.

 Четвертая книга содержит основные положения строевого и тактического обучения, дает характеристику походным движениям и определяет права и обязанности полковых чинов (об экзерциции (учении), о приготовлении к маршу, о званиях и должности полковых чинов. В ней изложены вопросы организации учений, строевой и караульной служб, права и обязанности должностных лиц полка, методика обучения).

Нормы, определенные Уставом, действовали без изменений до конца XVIII в., а военно-уголовные нормы – до середины XIX в. Воинский устав ввел военную присягу в армии. Петр I установил порядок торжественного принятия при распущенном знамени в полку или роте.

В 1720 г. был принят Морской устав. Над воинским уставом Петр I работал целый год, а над морским – пять лет.

6. Воспитание войск. Громадное значение Петр придавал делу воспитания войск. В отличие от прусской школы, основанной на палочной муштре, русская система в основу воспитания кладет формирование высоких нравственных качеств – мужества, храбрости, взаимной выручки в бою. Этого требовали как «Воинские статьи», так и «Устав воинский». «Всякий начальный человек и солдат должен и обязан быть имеет товарища своего от неприятеля выручать, пушечный снаряд оборонять и прапорец и знамя свое, елико возможно, боронить так, коль ему люб живот и честь его».

Все это обеспечивало воспитание высоких моральных качеств, помогавших солдатам переносить трудности войны. Вместе с тем это воспитание носило классовый характер, поскольку армия была призвана укреплять национальное государство помещиков и торговцев.

7. Подготовка кадров. Успешная организация и дальнейшее развитие регулярной армии в значительной мере зависели от качества и своевременности подготовки офицерских кадров. Формы комплектации кадрами были следующие. 1) Использование числившихся на учете в Иноземном приказе иностранных офицеров либо их приглашение из-за рубежа. 2) Подготовка офицерских кадров из русских дворян. Для этого в 1699–1700 гг. была создана сеть военных школ. Вначале офицеров готовили на практике. Всех молодых дворян обязывали пройти солдатскую службу в гвардейских полках, где они приобретали нужные знания и практические навыки. Военные школы в первой четверти XVIII в. носили ярко выраженный утилитарный характер (школы «математических и навигацких, то есть, мореходных хитростно искуств учения», три артиллерийские,  две инженерные, хирургическая, по изучению иностранных языков и другие). 3) Другой формой подготовки офицеров являлась командировка молодых дворян в Голландию, Италию, Францию и другие государства для изучения военного дела, посылали учиться также и офицеров.

Эти мероприятия обеспечили получение для армии квалифицированных пехотных, артиллерийских и инженерных офицеров. Только решив вопрос о подготовке своих национальных кадров, можно было перейти к ограничению приема иностранцев на русскую службу, а затем и к полному отказу от их использования. В 1714 г. было решено проэкзаменовать всех иностранных офицеров и не знающих основ военного дела уволить со службы. В 1720 г. Военная коллегия опубликовала указ о запрещении приема иноземцев на русскую службу.

8. Управление армией. В 1717– 1719 гг. было положено начало организации Военной коллегии, которую возглавил А. Д. Меншиков. Полевое управление армией осуществлялось через полевой генеральный штаб, являвшийся вспомогательным органом главнокомандующего.

Итоги: В целом, к 1725 г. сухопутная армия, одна из самых мощных в Европе, насчи­тывала около 300 тыс. солдат (в пехотных, драгунских, артиллерийских и казачьих полках).

За годы войны был создан морской флот (около 150 кораблей на Бал­тике и до 100 судов на Каспии), который обслуживали около 30 тыс. мат­росов и офицеров. В армии и на флоте вводилась строгая дисциплина, шпицрутены в качестве наказаний, запреты жениться дворянским недорослям, пока не окончена учеба. Все выслужившие офицерские звания, согласно Табели о рангах (1722 г.), по­лучали дворянство. В лице Воинского (1716) и Морского (1720) уставов была создана законодательная база регулярной армии.

Хотя создание регулярной армии и флота было прогрессивным явлением, однако оно осуществлялось за счет усиления гнета трудовых масс, несших бремя рекрутчины и возросших государственных повинностей.

III . Правовой статус сословий в Российской империи XVIII в.

 

В XVIII в., со значительным отставанием от Запада, в России окончательно оформились из сословных групп москов­ского общества 4 сословия: шляхетство (дворянство), духовенство, меща­не (из городских посадских людей) и крестьянство.. Главная черта сослов­ного строя – наличие и передача по наследству личных прав состояния и корпоративных прав и обязанностей.

1. Оформление дворянского сословия.

Источники Российского дворянство – разные сословия и слои Московского государства. Основа – служилые люди разных чинов и разрядов (бояре, окольничьи, дьяки, служилые люди по отечеству и по прибору). Их совокупность получила при Петре название шляхетство, однако уже при Екатерине Великой в актах Уложенной Комиссии 1767 г. именовалось дворянством.

Часть малоземельных служилых людей в1698–1703 гг. была переведена в новую категорию – однодворцевна положение казенных крестьян.

Уже к концу XVII в. система раздачи земель служилым людям по отечеству уже изжила себя, по причине исчерпания земельного ресурса, и рядовые дворяне были переведены на денежное жалованье. Царь жаловал землею не за службу, а за особые заслуги. Но даже в этих условиях с 1682 по 1710 г. были розданы из дворцового фонда 273 волости с более чем 43 тыс. крестьянских дворов.

Процесс укрепления дворянства как опоры самодержца требовал повышения их статуса. Оформление статусного и имущественного единства дворянского сословия и ликвидация сословных перегородок внутри дворянского сословия произошли в 1714 г. Петр издал указ «О единонаследии», в котором приравнял вотчины и поместья, обозначил единый термин для всех частновладельческих землевладений – «поместье». По сути, оформлено слияние двух форм землевладения в одну «недвижимую» собственность. Однако частной собственностью в современном понимании она не была. Запрещалось отчуждать поместья, а также делить их на части между наследниками. Вся недвижимая собственность могла быть передана только одному из наследников по принципу майората (старшему сыну), а движимое имущество получали остальные сыновья, дочери и вдова. Государство преследовало указом 1714 г. три цели, которые заявило в самом начале закона в ст. 3: «государственныя доходы будут справнее, ибо с болшаго всегда господин доволнее будет, хотя по малу возмет, и один дом будет, а не пять, … и может лутче льготить подданных, а не разорять»; «фамилии не будут упадать, но в своей ясности непоколебимы будут чрез славныя и великия домы»; «протчия [наследники] не будут праздны, ибо принуждены будут хлеба своего искать службою, учением, торгами и протчим. И то все, что оныя сделают вновь для своего пропитания, государственная польза есть».

Особое значение для консолидации дворянского сословия имела «Табель о рангах» 1722 г. Общим итогом петровской административной реформы стало утверждение новой системы организации государственной службы и переход в рамках формирующейся рациональной бюрократии к новым принципам комплектования аппарата государственных учреждений. Табель о рангах является первым в России законом о государственной службе, определявшим порядок прохождения службы чиновниками и закреплявшим правовое положение лиц, находившихся на государственной службе. Ее основное значение состояло в том, что она принципиально разрывала с предшествующими традициями управления, воплощенными в системе местничества, и устанавливала новый принцип назначения на государственные должности – принцип служебной годности. Одновременно центральная власть стремилась поставить чиновников под жесткий контроль государства. С этой целью был установлен фиксированный размер оклада государственных чиновников в соответствии с занимаемой должностью, сурово каралось использование должностного положения с целью получения личной выгоды («взяткобрательство» и «взяткодательство»).

Источником кадров государственной службы было дворянство. Гражданская служба теперь обособляется от службы военной. По Табели о рангах дворяне как наиболее образованный слой русского общества получали преимущественное право на государственную службу. Если на государственную должность назначался не дворянин, он приобретал права дворянства. Петр I самым жестким образом требовал от дворян отбывания государственной службы как их прямой сословной обязанности: все дворяне должны были служить либо в армии, либо на флоте, либо в государственных учреждениях. Вся масса служилых дворян была поставлена в прямое подчинение Сенату (ранее они находились в ведении Разрядного приказа), который осуществлял все назначения по гражданской службе (за исключением первых пяти высших классов). Учет годных к службе дворян и кадровое обеспечение государственной службы было возложено на находившегося при Сенате герольдмейстера. Он вел списки дворян и предоставлял Сенату необходимые сведения по кандидатурам на вакантные государственные должности, строго следил, чтобы дворяне не уклонялись от службы, а также по возможности организовывал профессиональную подготовку чиновников.

С введением Табели о рангах было уничтожено прежнее деление дворян на сословные группы (московские дворяне, городовые, дети боярские) и вместо него была введена лестница служебных классных чинов, непосредственно связанных с прохождением военной или гражданской службы. Табель о рангах устанавливала 14 таких классных чинов (рангов), дающих право занимать ту или иную классную должность. Занятие классных должностей, соответствующих чинам с 14 до 5, происходило и порядке продвижения по службе (карьерного роста), начиная с низшего, высшие чины (с 5 по 1) присваивались по воле императора за особые заслуги перед отечеством и монархом. Помимо должностей государственной гражданской службы, статус которых определялся Табелью о рангах, существовала огромная армия низших канцелярских служащих, составляющих так называемое «внетабельное чиновничество».

Особенностью петровской Табели о рангах, отличавшей ее от аналогичных актов европейских государств, было то, что, во-первых, она тесно увязывала присвоение чинов с конкретной службой тех или иных лиц (для лиц, не находящихся на государственной службе, классные чины не предусматривались), во-вторых, в основу продвижения по должности был положен не принцип заслуг, а принцип выслуги (необходимо было начинать службу с самого нижнего чина и служить в каждом из чинов установленное количество лет). Подобным образом Петр I намеревался решить одновременно две задачи: 1) заставить дворян поступать на государственную службу; 2) привлечь к государственной службе выходцев из других сословий, для которых оказаться на государственной службе означало единственную возможное получения дворянства, сначала личного, а в перспективе и потомственного (по достижении VIII классного чина). 

Вместе с тем «Табель о рангах» предоставляла возможность получать дворянские чины выходцам из других сословий: с получением 8-го ранга по гражданской службе и обер-офицерского чина (начиная с прапорщика) по военной они становились потомственными дворянами, приобретая тем самым все привилегии этого сословия. 

Таким образом, при Петре I служба дворян с обязательным обучением начиналась с 15 лет и была пожизненной.

После смерти Петра I дворянство стремиться избежать пожизненной обязательной службы. «Гвардейский парламент», являвшийся ответом элиты на амбиции самодержцев, зха поддержку требовал от императриц определенных привилегий для высшего сословия. Так от курляндской герцогини Анны Иоанновны он открыто потребовал облегчения дворянских повинностей. Императрица, обязанная победой над Верховным тайным советом дворянской гвардии, отблагодарила указом от 17 марта 1731 г., который отменил указ о единонаследии. Возобновилась раздача казенных земель. Однако государству было невыгодно освобождать дворян от службы, поскольку наличие имения способствовало праздному образу жизни, и Россия могла оказаться без офицеров в армии и без чиновничества в государственной администрации. С. 205 Поэтому Манифест 1736 г. «О порядке приема в службу шляхетских детей и увольнения от оной» ограничил срок службы дворян 25 годами(сами дворяне настаивали на 20-летнем сроке). Служить недоросли начинали с 20 лет. Разрешалось одному из сыновей или братьев в дворянской семье оставаться дома и заниматься хозяйством.

С 1731 г. учреждается специальный «Сухопутный шляхетский корпус», и его выпускники получают право сразу продлиться в офицеры, «не быв в солдатах, матросах и других нижних чинах». В 1737 г. с целью улучшения подготовки чиновников был создан институт юнкеров при Сенате и коллегиях, которых дважды в неделю учили навыкам в делах государственного управления через обучение грамматике, арифметике, математике, геодезии, географии, латыни. При Елизавете Петровны этот список пополнили история, французский и немецкий языки. После пятилетнего обучения юнкера производились из нижних должностей копиистов и канцеляристов в секретари. Елизавета также ограничила срок действительной службы в полках 10–12 годами.

Однако правительство стремилось отделить потомственное дворянство от других низших слоев населения путем его обособления и освобождения от «пришлых элементов». Лица, получившие личное дворянство своей службой, лишались возможности пользоваться льготами потомственного дворянского класса, им запрещалось покупать людей и деревни. Из дворянской среды выводились люди, чье дворянское происхождение вызывало сомнение. С 1756 г. был принят ряд постановлений Сената, устанавливавших, что в дворянские списки могут быть внесены только лица, доказавшие свое дворянское происхождение.

В 1762 г. Петр III отме­нил специальным указом не только обязательность обучения дворян, но и обязательность дворянской службы. Дворяне теперь могут уволиться со службы в любое время, за исключением военных до и во время войны. Чиновники первых восьми рангов получают разрешение от императора, остальные – от соответствующих ведомств.

При отставке при стаже не менее года дворянину следует присвоение нового рангового статуса ступенью выше. Переход с военной службы в статскую разрешался в тот же ранг при стаже не менее трех лет. Отставленным дворянам разрешается «отъехать в другие европейские государства, таким давать нашей Иностранной коллегии надлежащие паспорты беспрепятственно». Однако они должны вернуться в отечество по первому требованию монарха под условием конфискации имения. Также в других государствах, не теряя российского подданства, дворяне могут служить иностранным государям, а вернувшись в Россию продолжить службу в соответствующем чине.

Предписывалось ввести в Сенате и его канцелярии 20–30 человек из отставных дворян для связи с дворянским сообществом, причем, этих лиц должны выбирать сами дворяне на местах.

Однако получение качественного образования является непременным условием. С 12-ти лет родители обязаны предоставить сведения о способностях и знаниях ребенка и опреедлиться, где он будет дальше обучаться – в российских или иностранных учебных заведениях. Детей мелкопоместного дворянства (менее 1 тыс. душ крепостных) должно обучать за счет государства в Шляхетском кадетском корпусе.

Все эти права не получили нижние военные чины менее обер-офицера, за исключением тех, кто служил не менее 12 лет.

Новый этап в истории дворянства – это время правления Екатерины II. Она превращает дворянство в благородное сословие. Хотя первоначально императрица полагала, что освобождение дворян от обязательной службы усилило их независимость от трона. А это противоречило ее представлениям о роли в обществе абсолютной монархии. Но отменить манифест Петра III она не отважилась, хотя и не подтвердила. Манифест 1762 г. продолжал оставаться действующим актом.

С 1771 г. Екатерина за­претила принимать на службу лиц податных сословий. В 1785 г. принимается закон «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства», который свел воедино установленные ранее привилегии и добавил новые. Н. Павленко считает, что к концу своего царствования императрица убедилась, что дворянство не желает конфликта с монархом, а наоборот является ее верным союзником. Поэтому таким образом она отблагодарила свое верное сословие.

Н.А. Омельченко согласен с позицией, что, подтвердив освобождение дворян от обязательной службы, Екатерина II тем самым хотела освободиться от опеки дворян. Она делала ставку на формирование профессиональной бюрократии в России, лично завесившей от воли монарха. Также она понимала необходимость наделения основного сословия России юридически закрепленными личными правами и обязанностями. Подтвердив все владельческие права дворянства на наследственные и вновь приобретаемые имения и превратив дворянство в господствующее сословие, обладавшее монопольным правом на владение, пользование и распоряжение землей и ее недрами, Екатерина II впервые в истории России попыталась создать условия, обеспечивающие защиту личности дворянина и неприкосновенность прав собственности. Отныне личность дворянина была защищена законом, его нельзя было наказать кроме как по решению суда, телесные наказания дворян также запрещались. В перспективе это вело к формированию в России правового пространства (пока только для одного сословия), гарантирующего права личности, воспитывало в русском дворянстве чувство собственного достоинства и, в конечном счете, приучало власть уважать личность, права которой были унижены и попраны всеми предшествующими правлениями. Именно на эту главную заслугу! Екатерины II указывал А. И. Герцен, когда писал, что благодаря ей в России было воспитано «первое непоротое поколение».

Жалованная грамота дворянству повторяла привилегии, которыми издавна пользовалось это сословие: освобождение от подушной подати, от расквартирования воинских команд, от телесных наказаний. Подтверждены были освобождение от обязательной службы, право неограниченного распоряжения имением, право владеть домами в городах, заводить в имениях предприятия и заниматься торговлей, право собственности на недра земли. 

Также Екатерина II пошла дальше своих предшественников в стремлении дать четкую организацию русским сословиям. В первую очередь это относилось к дворянскому сословию. Хотя к правлению Екатерины II дворянство в целом уже сформировалось как привилегированное сословие, оно не имело твердой внутренней организации. Оно было объединено преимущественно служебными отношениями. Своими реформами Екатерина II дала дворянству новую организацию – сословную. Прежде дворяне, занятые на государственной службе, жили в основном в столицах и губернских городах и лишь изредка появлялись в своих поместьях. По этой причине они были ограничены в своих возможностях участвовать в местном управлении и самоуправлении. Теперь же с освобождением от обязательной государственной службы дворяне стали возвращаться в свои родовые усадьбы и деревни, что позволило власти приступить к формированию на местах дворянского сословного сообщества и усилить роль дворянства в местном управлении и самоуправлении. Таким образом, при Екатерине II дворянство стало не только привилегированным сословием, но и получило внутреннюю организацию, возросла его роль в государственном управлении. Большинство проводимых Екатериной II реформ и сфере управления и суда имели сословный характер, укрепляли положение «благородного дворянского сословия».

К новеллам Жалованной грамоты дворянству относилось наименование первого сословия. Отныне оно стало называться не «дворянством», а «благородным дворянством». Новой привилегией явилось запрещение производить конфискацию имений дворян за уголовные преступления. В этом случае имения переходили к законным наследникам. 

По сравнению с предшествующим законодательством Жалованная грамота повысила роль дворянских корпораций. Органами сословного самоуправления стали уездные и губернские дво­рянские собрания,проводившиеся один раз в три года, на которых избирались предводители дворянства и их помощники – депутаты, а также чле­ны дворянских судов. В выборах участвовали все, отвечавшие цензам: оседлости, возраста (25 лет), пола (только мужчины), служебному (не ниже обер-офицерского чина) и добропорядочности. Грамота вводила ценз, цель которого состояла в том, чтобы лишить права занимать выборные должности мелкопоместное дворянство: избранным мог быть только дворянин, чей доход с имения превышал 100 руб. в год. 

Дворянские собрания выступали как юридические лица, имели имуще­ственные права, участвовали в раскладке повинностей, проверяли родо­словную книгу и т.п.  Помимо выборов предводителя и прочих должностных лиц, собранию разрешалось докладывать наместнику или губернатору о своих нуждах, а в случае необходимости доносить о них Сенату и императрице. Дворянскому обществу предоставлялась дисциплинарная власть над своими членами: оно могло исключить из своей среды лиц, опороченных судом или дискредитировавших себя в личной жизни. Дворянин, не имевший офицерского чина, лишался избирательных прав.

Основными источниками приобретения дворянского звание определялись рождение и выслуга. К выслуге относились приобретение дворянства через пожалование и получение ордена. В XIX в. к ним прибавятся высшее образование и ученая степень.

Принадлежность к дворянскому званию закреплялась записью в «Бархатную книгу», заведённую в 1682 г. при уничтожении местничества, а с 1785 г. внесением в местные (губернские) списки – дворянские книги,разделенные на 6 частей (по источникам дворянства): пожалование, воен­ная выслуга, гражданская выслуга, индигенат, титул (орден), давность.     

В целом, Омельченко считает, что в российском дворянстве XVIII в. почти полностью отсутствовала какая-либо сословная солидарность. В своих взаимоотношениях с центральной властью дворянство было, по мнению М. Вебера, совершенно бессильно: в России царская власть могла позволить себе такое поведение по отношению к представителям землевладельческой аристократии, какого не мог себе позволить ни один западный монарх. Как полагал Вебер, такая ситуация стала следствием того, что в результате петровских реформ был устранен принцип родовой чести, имевший основополагающее значение в прежней системе местничества. И то же время центральной власти удалось не допустить формирования сословной солидарности в среде дворянства, которое оставалось глубоко расколотым благодаря конкуренции за чины и царские милости.

Негативным последствием установленного в Табели о рангах принципа выслуги как основы карьерного роста стало развитие в чиновничьей среде психологии чинопочитания. Почитание чина, а не службы, со временем ставшее образом жизни русского чиновничества, разъедало бюрократический аппарат, заставляло служащих государственных учреждений, чтобы продвинуться по служебной лестнице, служить не делу, а начальству. Это «повреждение нравов» русского чиновничества не смогли впоследствии изжить ни «драконовские» меры Павла I, ни подготовленный Сперанским при Александре I закон о государственных экзаменах для высших чинов государственной бюрократии, ни суровая дисциплина Николая I.

Перенеся западную рациональную модель бюрократии на русскую почву, Петр I в сущности ничего не изменил в характере властных отношений, господствующих в русском обществе, что пало основание М. Веберу считать петровскую систему управления патримониальной в своей основе. Особенностью подобной системы управления является то, что она строится на преобладании неформальных отношений в структурах власти. Приказания правителя здесь имеют приоритет перед любыми формальными правилами, которые могут произвольно нарушаться или вообще игнорироваться. Точно так же преданность патримониального чиновника своей должности, по словам Вебера, в этой системе отношений представляет собой «не безличное обязательство по отношению к безличным целям, определяющим ее содержание; это скорее преданность слуги, основанная на чисто личном отношении к правителю и на обязанности сохранять верность, которая в принципе не имеет ограничений». Какое бы значительное развитие ни получили в патримониальной бюрократии рациональные черты, характер отношений власти здесь остается неизменным.

Несмотря на все вышеизложенное, XVIII в. по праву вошел в историю как золотой век российского дворянства. Именно в этот период дворянство из служилого сословия, первой обязанностью которого было находиться на государевой службе, считавшейся обязательной государственной повинностью для всех дворян, постепенно превращается в привилегированный класс русского общества, наделенный исключительными правами: владеть землей и крепостными крестьянами. Это особое положение дворянства среди других сословий со временем воспитало в нем настроения превосходства и избранности, подчас непомерные политические амбиции. В то же время осознание ответственности за судьбу государства, вверенного ему в управление, развивало и укрепляло в дворянстве чувство сословной чести, сформировавшей определенный кодекс дворянского поведения, представления о том, что прилично, а что неприлично делать дворянину. Власть старалась поддерживать эти настроения в среде дворянства. Принимая меры к консолидации дворянства, она проявляла подчас чрезмерную заботу о чистоте его рядов, стремясь ограничить проникновение в высшие слои дворянского сословия демократических элементов, что превращало дворянство в замкнутое сословие.

Городское население.

В статусе посада произошли изменения. Поменялось его название. Сперва они назывались граждане, а затем получили название мещан по образцу Польши и Литвы. Сословие создавалось постепенно, по мере введения Петром I европейских образцов среднего класса (третьего сосло­вия). В него вошли прежние гости, посадские люди, низшие группы слу­жилых людей – пушкари, затинщики и пр.

 «Регламентом Главного магистрата» Петр I разделил формирующееся сословие на 2 группы: регулярных и нерегулярных граждан. Регулярные, в свою очередь, состояли из двух гильдий. В первую гильдию входили бан­киры, знатные купцы, доктора, аптекари, шкиперы, серебренники, иконники, живописцы, во вторую – все те, «которые мелочными товарами и харчевыми всякими припасами торгуют, также рукомесленные резчики, токари, столяры, портные, сапожники и им подобные».

С 1722 г. ремесленники, как и на Западе, подразделялись на цехи. Если в Западной Европе возникновение цехов предшествовало вступлению стран в мануфактурный период и исходило от самих ремесленников, пытавшихся жесткой регламентацией предотвратить конкуренцию и усилить свои позиции в борьбе с феодалами, то в России цехи были организованы по инициативе государства, и в тот период, когда страна уже имела крупную промышленность. Цехи были учреждены прежде всего с целью организованного использования труда разрозненных мелких производителей для изготовления изделий, необходимых армии и флоту. Русские цеховые уставы были лишены ряда ограничений, тормозивших развитие ремесла: не регламентировали размеры производства мастера, разрешали ему держать любое количество подмастерьев и учеников, допускали конкуренцию с внецеховым производством.

Во главе гильдий и цехов стояли старшины, нередко выполнявшие функции государственных органов.

К нерегулярным гражданам или «подлым людям» (в смысле низкого проис­хождения – из холопов, крепостных и т.п.) были отнесены все, «обретающиеся в наймах и черных работах».

Также при Петре Великом были созданы торгово-промышленные монополии, которые являлись важным средством поощрения развития отечественной промышленности в годы ее становления. Тогда русского промышленника ограждал от конкуренции изделий западноевропейских мануфактур высокий таможенный тариф 1724 г., а от конкуренции внутри страны – предоставление этому промышленнику монопольных прав на производство какого-либо изделия.  

Со временем монопольное положение мануфактуриста на внутреннем рынке привело к застою, стало тормозом для развития промышленности, поскольку владелец мануфактуры лишался стимулов к совершенствованию производства. Поэтому при Екатерине II в 1762 г., монополии в торговле и промышленности были упразднены. А Манифестом 1775 г. была объявлена свобода предпринимательства.

Манифест 1775 г. провозглашал свободу открытия предприятий, т. е. они могли вступить в строй без разрешения правительственных инстанций и без регистрации их в учреждениях. Отменялся также сбор рублевого налога с каждого стана. Также последовало освобождение купцов, владевших капиталом свыше 500 руб., от уплаты подушной подати: для таких купцов устанавливался сбор в размере 1% с капитала.

Предоставив условия для свободной конкуренции внутри страны и лишив отдельных промышленников их привилегий, правительство Екатерины не отказалось   от покровительства русской промышленности в целом. Протекционистскую политику правительства продолжали таможенные тарифы 1766, 1782 и особенно 1796 г., устанавливавшие высокие ввозные пошлины на предметы роскоши и товары, которыми могла обеспечить внутренний рынок отечественная промышленность. Тариф 1796 г. запрещал ввоз кожевенных изделий, чугуна, изделий из железа, полотен и др.

Окончательно оформление сословия мещан произошло в 1785 г. по «Жалованной грамоте на права и выгоды городам Российской империи» Ека­терины II. Города разделялись по числу жителей на 6 классов, а население городов – на «регулярных» и «нерегулярных» (низкого происхождения или «подлых») граждан. Шесть классов – это 1) «настоящие городские обыватели», владельцы недви­жимости в черте города; 2) купцы трех гильдий; 3) ремесленники, записанные в цехи; 4) ино­странцы и иногородние; 5) именитые граждане; 6) посадское население, не вошедшее в состав первых пяти категорий.

Мещанское сословие составляли «регулярные» граждане, которые делились на две гильдии и цехи. К первой гильдии принадлежали банкиры, купцы, доктора и аптекари, шкиперы, живописцы и ювелиры, художники и ученые. Именитые граждане первой гильдии освобождались от телесных наказаний, представителям третьего поколения именитых граждан разрешалось возбуждать ходатайство о присвоении дворянства.

Для купцов устанавливались три корпоративные гильдии, принадлежность к которым определялась размерами капитала: первая – от 10 до 50 тыс. рублей, вторая – от 5 до 10 тысяч, третья – от 1 до 5 тысяч. Купцы первых двух гильдий освобождались от телесных наказаний, а также от казенных служб при продаже соли, вина и др.

Вторую гильдию «регулярных» граждан составляли мелкие торговцы и ремесленники, которые объединялись в цехи. В выборах городских магистратов могли участвовать только «регулярные» граждане. «Нерегулярные» избирали своих старост, которые должны были представлять их интересы в магистрате.

Принадлежность к сословию закреплялась внесением в город­скую обывательскую книгу.

Привилегией мещанского сословия было занятие ремеслом и торговлей. В число обязанностей входили подати и рекрутская повин­ность. Но в 1766 г. от рекрутчины были освобождены купцы. Они уплачивали вместо каждого рекрута сначала 360, а затем 500 руб. Освобождались они и от телесных наказаний. Купцам, особенно первогильдейским, предос­тавлялись некоторые почетные права (езды в каретах и колясках).

Корпоративное право мещан заключалось также в создании объединений и органов самоуправления. По «Жалованной грамоте» город­ские обыватели, достигшие 25-летнего возраста и имевшие определенный доход (капитал, процентный сбор с которого составлял не ниже 50 руб.), объединялись в градское общество. Главным полем деятельности было городское хозяйство и все то, что «служит к пользе и нужде города». Конечно, губернаторы курировали ор­ганы местного самоуправления, в том числе и расходование городских сумм. Однако суммы эти, пожертвованные купечеством на городское бла­гоустройство, на сооружение школ, больниц, учреждений культуры, были подчас весьма значительными. Они, как и планировала Екатерина II, сыг­рали важную роль в деле «выгоды и украшения города». Не зря Александр I, придя в 1801 г. к власти, тотчас подтвердил отмененную было Павлом I «Жалованную грамоту», восстановил все «права и выгоды» горожан и все екатерининские городские учреждения.

В целом, на городских реформах Петра и Екатерины лежала печать крепостнического режима: деление городского населения на сословные группы, предоставление каждой из них привилегий. Впрочем, сокращение купеческих служб, как и освобождение от подушной подати и рекрутской повинности, благоприятно отразилось на купечестве и промышленниках.

3.Крестьяне.

Крестьянство в России составляло свыше 90 % населения. Также, как с дворянством, государство консолидирует разные группы крестьян в единое сословие. Указ 1718 г. о введении подушной подати и замене подворного обложения налогом привел к упразднению таких категорий, как подсуседники, захребетники, бобыли.

ВXVIII в. оформилось несколько категорий крестьянства. Возникает государственное крестьянство, которое в начале XVIII в. составляло около 20% всех крестьян, а после правления Екатерины II его доля увеличилась до 40% за счет присоединения Правобережья Украины, Белоруссии, Прибалтики, освоения Поволжья, Сибири, Юга России. Разряд государственных крестьян сложился из бывших черносошных и из народов, плативших ясак.

Государственные крестьяне находились, в сравнении с крепостными, в гораздо лучшем положении. Личные права их никогда не подвергались таким ограничениям, как личные права крепостных. Их подати были уме­ренными, они могли покупать землю (с сохранением повинностей), зани­мались предпринимательской деятельностью. Попытки урезать их имуще­ственные права (брать откупа и подряды, приобретать недвижимость в городах и уездах, обязываться векселями) не имели столь пагубного воз­действия на состояние хозяйства государственных крестьян, в особенности живших на окраинах (в Сибири). Здесь гораздо энергичнее разрушались консервировавшиеся государством общинные порядки (земельные переде­лы, круговая порука при уплате податей), сдерживавшие развитие частно­го хозяйства.

Большее значение в среде государственных крестьян имело самоуправ­ление. У них издревле видную роль играли избранные на сходах старосты. По губернской реформе 1775 г. государственные крестьяне получили, как и Другие сословия, свой суд. При Павле I были созданы волостные само­управляющиеся организации. Каждая волость (с определенным количест­вом селений и с числом не более 3 тыс. душ) могла избирать волостное управление, состоявшее из волостного головы, старосты и писаря. В селе­ниях избирались старшины и десятские. Все эти органы выполняли фи­нансовые, полицейские и судебные функции.

Тем не менее, в 1730 г. им запрещено приобретать недвижимость, в 1731 г. – вступать в подряды и откупы, 1761 г. – выдавать векселя. При Екатерине были увеличены наложенные на них повинности, активно проводилась их раздача помещикам.

Возникает категория экономических крестьян. Крестьяне церковных вотчин в 1701 г. переданы под управление особому Монастрыскому приказу, а в 1720 г. – Синоду. В 1764 г. по указу Ека­терины II была произведена окончательная секуляризацияцерковных вотчин, которые перешли в ведение Коллегии Экономии. Крестьян, отнятых у церкви, ста­ли называть экономическими. Но с 1786 г. и они перешли в разряд государственных крестьян.

Особая категория – крестьяне-однодворцы, потомки московских служилых людей, поселенные на южной окраине государства. Они получили крестьянский статус через обязанность платить подушную подать и взимать оброк в пользу государства. Форма землепользования у них была подворная, а не общинная.

Потребности петровских реформ породили специфическую категорию – посессионные крестьяне. Они возникли в 1721 г. Источники – крестьяне, купленные к заводам, крестьяне приписанные навечно к предприятиям и казенные мастера, переданные коллегиями заводчикам и фабрикантам. Однако владельцы предприятий не могли таких крестьян продать и их использование контролировалась Берг- и Мануфактур-коллегиями. Барщину они отрабатывали в течение нескольких месяцев в году на заводах и фабриках. Впоследствии тоже были отнесены к разряду государственных.

В 1797 г. из дворцовых крестьян по указу Павла I был образован ещё один разряд – удельныхкрестьян (на землях царского удела), чье положе­ние было сходным с положением государственных крестьян. Они состав­ляли собственность императорской семьи.

Огромная категория – это частновладельческие крестьяне. Их источник – вотчинные и поместные крестьяне, холопы. До Екатерины II эта категория крестьян пополнялась также за счет церковнослужителей, оставшихся за штатом, отставных попов и дьяконов, дьячков и понома­рей. Екатерина II прекратила превращение в крепостное состояние лиц духовного происхождения и перекрыла все другие пути его пополнения (брак, договор займа, наем и услужение, плен), кроме двух: рождения и раздачгосударственных земель с крестьянами в частные руки. Раздачи – пожалования особенно широко практиковались самой Екатериной и ее сыном, Павлом I, и были прекращены в 1801 г. одним из первых указов Александра I. С этого времени единственным источником пополнения крепостного сословия оставалось рождение.

Частновладельческие крестьяне – основная масса крестьянства. В начале XVIII в. их было от общего числа чуть более 70 %, а в конце – чуть менее 55 %. По Соборному Уложению, которое являлось действующим законом, они были прикреплены к земле. Однако в XVIII в. помещики могли их продать их уже и без земли.

В XVIII в. положение крестьян, в особенности принадлежавших поме­щикам, заметно ухудшилось. Правовой статус со временем стал похож на статус холопа. При Петре I они превратились в вещь, кото­рую можно было продать, подарить, обменять (без земли и отдельно от семьи). В 1721 г. было рекомендовано пресечь продажи детей отдельно от родителей, через аукционы, но семьями. Однако он не действовал. Но разделение семей продолжалось вплоть до 1843 г.

Крепостные могли вступать в брак только по согласию помещика. В 1724 г. Петр попытался пресечь эту практику, запретив принуждать крестьян к браку. Механизам реализации – письменное заявление жениха и невесты о добровольности союза. Однако этот закон не исполнялся. Хотя дважды власть его подтверждала.

Разрешалось крестьян переселять из имения в имение (с 1775 г. по завялению в местные органы).

Помещик по своему усмотрению использовал труд крепостных кресть­ян, оброк и барщина никаким законом не ограничивались, а прежние ре­комендации властей брать с них «по силе» ушли в прошлое. Крестьяне оказались лишенными не только личных, но и имущественных прав, ибо все их имущество рассматривалось как принадлежащее их владельцу.

Не регулировал закон и право суда помещика. Ему не разрешалось лишь применение смертной казни и выдача крестьян вместо себя на правеж (при Петре I). Правда, тот же царь в инструкции воеводам от 1719 г. предписы­вал выявлять помещиков, разорявших крестьян, и передавать управление такими поместьями родственникам.

Ограничения в правах крепостных крестьян, начиная с 1730-х гг., были закреплены в законах.

В годы правления Екатерины II, происходит усиление эксплуатации крестьян: крепостные составляли около 50% общей их численности, более половины из них были на барщине, которая в целом по стране к 80-м гг. увеличилась до пяти дней в неделю вместо трех дней в 60-е гг.; особенно широко во второй половине XVIII в. распространилась торговля крепостными.

Им запрещалось приобретать недвижимость, от­крывать фабрики, работать по подряду, обязываться векселями, прини­мать на себя обязательства без разрешения владельца, записываться в гильдии. Помещикам было разрешено применять телесные наказания и отдавать крестьян в смирительные дома. Усложнился порядок принесения жалоб на помещиков, а с 1765 г. введен запрет жаловаться.

В 1760 г. помещикам даровано право ссылать крестьян в Сибирь на поселение. Объяснялось это государственными интересами: «в Сибирской губернии и Иркутской провинции, в Нерчинском уезде, состоят к поселению и хлебопашеству весьма удобные места, которых к заселению государственный интерес требует». Поэтому помещики могли крестьян «годных к крестьянской и другой работе, летами не старее 45 лет» за воровство, пьянство и прочие непристойные предерзостные поступки, «многие вред, разорения, убытки и беспокойства приключают» «отдавать к объявленному поселению». Эти ссыльные зачитывались помещикам для будущих наборов в рекруты. Семьи не разлучать, ссылать с женой и детьми. Также казна за невиновного платила деньги – дети до пяти лет шли по цене 10 руб., от 5 до 15 лет – по 20 рублей, а в 15 лет – зачитывались как рекруты, женщины оценивались вполовину указанных сумм.

В 1765 г. такой же указ появился по поводу каторги.

Безнаказанность способствовала росту преступлений среди помещи­ков. Показательный пример дает история помещицы Салтыковой, убив­шей более 30 своих крепостных крестьян, которую удалось изобличить и приговорить к смертной казни (замененной пожизненным заключением) только после того, как жалоба на нее попала в руки императрицы Ека­терины II.

Только после восстания Е. И. Пугачева, в котором крепостные кресть­яне приняли активное участие, правительство стало усиливать государст­венный контроль за их положением и предпринимать шаги в направлении смягчения крепостного состояния. С. 627 Известны немногочисленные способы выхода из крепостной зависимости. С.В. Юшков выделяет рекрутчину, ссылку на поселение, отпуск помещиком, с 1775 г. выкуп по желанию помещика без зем­ли, донос об утайке помещиком ревизских душ. Практиковались особые указы правительства по этому поводу (например, беглые на окраины).

Несмотря на тяготы крепостного состояния, в крестьянской среде раз­вивались обмен и предпринимательство, появились «капиталистые» люди. Закон разрешил крестьянам торговать, сначала отдельными товарами, затем даже с «заморскими странами», ас 1814 г. лицам всех состояний бы­ло разрешено торговать на ярмарках. Многие зажиточные крестьяне, раз­богатевшие на торговле, выкупились из крепостного состояния и состави­ли ещё до отмены крепостного права значительную часть формирующего­ся класса предпринимателей.

---

Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 777; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!