Развитие конкурентных преимуществ в транспортной и энергетической инфраструктуре
Развитие конкурентоспособной транспортной системы [13]
Целью государственнойполитики в сфере развития транспортной системы является создание транспортных условий для инновационного развития Российской Федерации и повышения качества жизни ее граждан, включая:
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;
повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;
повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны;
повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.
Основными индикаторами достижения данной цели в долгосрочной перспективе являются:
повышение транспортной подвижности населения в 2015 году – в 1,4 раза, в 2020 году – в 1,8 раза по сравнению с 2007 годом;
сокращение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки, до 19,2% в 2015 году и 10-13% в 2020 году. Вводы автомобильных дорог увеличатся по сравнению с уровнем последних лет в 3-5 раз, с 2,4 тыс. км в год до 7-12 тыс. км в год в 2015-2020 годы. Это позволит расширить сеть автомобильных дорог с твердым покрытием на 16-17%;
сокращение доли протяженности участков железнодорожных линий, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности, до 0,5% в 2015 году. Значительно увеличится объем строительства новых железнодорожных линий, к 2020 году будет создана опорная сеть скоростного пассажирского движения со скоростями 160-200 км/ч, будут построены высокоскоростные железнодорожные магистрали, обеспечивающие движение со скоростями до 350 км/час;
|
|
|
увеличение экспорта транспортных услуг (без трубопроводного транспорта) до 23,4 млрд. долларов США в 2015 году и 41 млрд. долларов США в 2020 году против 8,6 млрд. долларов США в 2006 году.
Приоритетные направления развития транспортной системы в рамках достижения поставленных целей состоят в следующем.
Первое - увеличение пропускной способности опорной транспортной сети, ликвидация разрывов и «узких мест», в том числе в азиатской части Российской Федерации:
реализация системы высокотехнологичных проектов по развитию транспортных магистралей и транспортных узлов (кластеров - мультимодальных центров), обеспечивающих основные межрегиональные связи. К ним, в частности, следует отнести Казань, Волгоград, Астрахань, Екатеринбург, Томск, Новосибирск, Красноярск, Владивосток, Хабаровск;
|
|
|
увеличение пропускной способности автомобильных дорог, строительство и реконструкция федеральных и региональных автомобильных дорог, включая кольцевую автодорогу вокруг Санкт-Петербурга, автодорогу «Амур» (Чита–Хабаровск), Западный скоростной диаметр (Санкт-Петербург), скоростные автомагистрали Москва-Санкт-Петербург, Москва-Минск, Москва-Н.Новгород-Казань, реконструкцию автомагистрали М-4 «Дон» и ряда других;
увеличение провозной способности существующих железнодорожных магистралей, реконструкция и строительство железнодорожной инфраструктуры в точках перспективного промышленного роста;
поэтапная реконструкция и техническое перевооружение объектов авиатранспортной (наземной) инфраструктуры в региональных и местных аэропортах;
обновление парка воздушных судов и речных судов;
строительство и реконструкция пассажирских причалов и объектов инфраструктуры на внутренних водных путях.
Второе – повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализация транзитного потенциала:
реализация комплекса инвестиционных мероприятий, направленных на развитие международных транспортных коридоров в направлениях «Восток-Запад», «Север-Юг», «Трансполярные авиатрассы», «Северный морской путь»;
|
|
|
устранение разрывов и «узких мест» на основных направлениях международных транспортных коридоров и их ответвлениях (обходы крупных городов, территорий сопредельных стран, внеклассные мосты, подъезды к крупнейшим транспортным узлам, морским и речным портам, аэропортам, пунктам пропуска, терминалам);
развитие перегрузочных портовых комплексов с привязкой к «точкам входа» в мировую транспортную систему, в том числе, модернизация и развитие Мурманского и Архангельского морских портов, портов Балтийского (Санкт-Петербург, Приморск, Усть-Луга, Балтийск), Азово-Черноморского (Новороссийск, Туапсе, Тамань, Кавказ), Каспийского (Оля, Махачкала) и Дальневосточного (Восточный, Ванино) бассейнов;
создание условий для повышения конкурентоспособности доставки грузов от отправителя до грузополучателя, включая сокращение времени доставки, снижение транспортных издержек, уменьшение рисков, контроль за движением груза на всем протяжении пути;
формирование сети узловых распределительных центров воздушных перевозок (аэропортов-хабов), в том числе, в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске, Хабаровске, Самаре, Ростове-на-Дону, Иркутске;
|
|
|
создание и развитие портовых особых экономических зон;
реализация крупных инфраструктурных проектов на внутренних водных путях, включая строительство вторых ниток шлюзов на Волго-Балтийском и Волго-Донском водных путях, а также низконапорного гидроузла на реке Волге в Нижегородской области.
Третье – транспортное обеспечение комплексного освоения и развития территорий Сибири и Дальнего Востока и разработки новых месторождений полезных ископаемых.
Будет осуществляться строительство новых железнодорожных линий и автомобильных дорог с целью расширения возможности транспортировки грузов из районов Севера и восточных регионов Российской Федерации в направлении портовых комплексов Северо-Запада, Азово-Черноморских портов и Дальневосточных портов.
Будет осуществляться реализация проектов по строительству железнодорожных линий, в том числе, Беркакит-Томмот-Якутск, Полуночное-Обская, Кызыл-Курагино, Салехард–Надым, Бийск–Горноалтайск. Будет развиваться Байкало-Амурская магистраль, начнутся работы по проектированию и строительству новых железнодорожных линий Якутск–Магадан, Коротчаево–Игарка–Норильск, Северосибирской железнодорожной магистрали и железнодорожной линии, соединяющей о. Сахалин с материком.
Четвертое - формирование и распространение новых транспортных (перевозочных) и транспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг:
реализация высокоскоростных железнодорожных перевозок, организация скоростного движения пассажирских поездов на приоритетных направлениях сети железных дорог (Москва-Смоленск-Красное, Москва-Н.Новгород, Москва-Адлер), строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Санкт-Петербург.
обеспечение сверхдальних беспосадочных авиаперевозок,
внедрение новой техники и технологий на рынке морских перевозок, в частности газовозов, контейнеровозов повышенной грузоподъемности, ледоколов нового поколения, а также внедрение воздушных судов нового поколения;
обеспечение современного информационно-технического оснащения транспортных узлов и коммуникаций, систем навигации.
Пятое – обеспечение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы, включая повышение безопасности железнодорожного транспорта, авиационной безопасности и безопасности полетов, обеспечение безопасности мореплавания, безопасности судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях, безопасность дорожного движения.
Преодоление ограничений социально-экономического развития со стороны транспорта потребует опережающего роста инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, которые повысятся с 2% ВВП в 2006 году до 4% ВВП в 2020 году.
Развитие электроэнергетики [14]
Целью государственной политики является – преодоление сложившихся дисбалансов в электроэнергетике для поддержания в долгосрочной перспективе высоких и устойчивых темпов роста экономики как за счет наращивания производства электроэнергии, так и резкого повышения эффективность электро- и теплопотребления.
Развитие экономики в долгосрочной перспективе характеризуется ростом потребления электроэнергии с 2007 по 2015 годы в среднем на 3,6-4,2% в год со снижением до 3,6-3,7% в 2016-2020 годы за счет структурных сдвигов в пользу менее электроемких производств и активизации мер по энергосбережению.
Для обеспечения указанных темпов роста производства и потребления электроэнергии, с учетом необходимости формирования достаточных запасных мощностей, потребуется ввод энергетических мощностей в 2007-2020 годах в размере 120-200 млн. кВт. При этом, для обеспечения энергетической безопасности России, создания стратегического резерва мощностей, дальнейшего развития энергосистемы и в перспективе создания международной энергетической инфраструктуры необходима реализация крупных проектов и создание энергомостов, связывающих ОЭС Центра, Сибири и Дальнего Востока.
Выделяются следующие приоритеты развития и территориального размещения генерирующих мощностей:
в европейской части России и на Урале – техническое перевооружение тепловых электростанций на газе с замещением паросиловых турбин на парогазовые, развитие атомных и гидроэлектростанций, и ввод новых угольных генерирующих мощностей с использованием современных экологически чистых технологий сжигания угля;
в Сибири – развитие тепловых электростанций на угле и гидроэлектростанций;
на Дальнем Востоке – развитие гидроэлектростанций, тепловых электростанций на угле, а также атомных электростанций и тепловых электростанций на газе (в основном в крупных городах с неудовлетворительной экологической обстановкой).
Развитие электрических сетей в период до 2020 года будет направлено на обеспечение надежного и устойчивого функционирования Единой энергетической системы России, конкурентного рынка электроэнергии и мощности, надежного снабжения потребителей и обеспечения выдачи мощности электростанций, а также сеть линий постоянного и переменного тока, позволяющих в перспективе создать «энергомосты» с АТР и Европой.
Для достижения целевых параметров развития необходимо реализовать следующие приоритетные направления:
обеспечить существенный рост инвестиций в электроэнергетику для масштабного ввода новых энергетических мощностей и замены действующего устаревшего оборудования;
изменить структуру спроса на электроэнергию и существенно повысить энергоэффективность, что может компенсировать до 70-75% прироста энергетических потребностей;
расширение производства электроэнергии на основе альтернативных возобновляемых источников (с 0,5 млрд. кВт ч в 2007 году до 10-20 млрд. кВт ч в 2020 году и 50-70 млрд. кВт ч в 2030 году (2-3% всего производства электроэнергии)).
завершить формирование внутрироссийского энергетического рынка.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!