Сбор документов для подачи заявления о рождении ребенка.



Применение методик, при которых ребенок рождается вопреки законам природы, приводит к смешению понятий.

В юридической литературе сложилось несколько точек зрения на эту проблему. Одна исходит из того, что ребенку передаются генетические особенности организма, из чьего "материала" он "сделан". Соответственно мать - женщина, давшая яйцеклетку. Есть точка зрения, предлагающая компромисс: и биологическая, и генетическая мать имеет юридические права на признание материнства, т.е. за ребенком признается наличие двух матерей.

Российский законодатель встал на сторону женщины, выносившей и родившей ребенка (как бы перефразировав русскую поговорку: "Не та мать, что зачала, а та, что родила")[14]. Между тем, если уж в ситуации суррогатного материнства изначально задействованы суррогатная мать и мать - донор генетического материала, то в случае спора их права и возможности по защите своих интересов должны быть равными.

Семейный кодекс, так же как и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», не устанавливает прав и обязанностей генетических родителей в процессе вынашивания плода.

Вместе с тем, по договору суррогатного материнства можно выделить следующие права и обязанности сторон:

I . Генетические родители обладают следующими правами:

- ознакомление с письменным согласием супруга суррогатной матери на участие его жены в программе суррогатного материнства (в случае если суррогатная мать состоит в браке);

- своевременное получение полной и достоверной информации от суррогатной матери о ходе реализации программы;

- заблаговременное информирование суррогатной матерью о необходимости выплаты денежных средств на расходы, вытекающие из договора;

- сохранение суррогатной матерью тайны отношений по договору;

- получение не позднее оговоренного сторонами срока согласия суррогатной матери на запись их в книгу записей рождений в качестве родителей ребенка (детей)[15].

И если уж так случилось, что отношения по вынашиванию и рождению ребенка строятся как договорные, законом должно быть закреплено право генетических родителей предусмотреть в договоре возмещение понесенных расходов и компенсацию морального вреда в случае нарушения договора суррогатной матерью. То же необходимо предусмотреть и для последней, тем более что в российском законодательстве в полной мере не отражены права и обязанности суррогатной матери.

II . По договору суррогатного материнства генетические родители несут следующие обязанности:

- записать себя в книгу записей рождений в качестве родителей ребенка;

- оплатить понесенные расходы суррогатной матери, связанные с исполнением обязательств по договору за весь период беременности;

- оплатить услуги суррогатной матери в случае отрицательного результата, который произошел не по вине суррогатной матери;

- сохранить тайну отношений по договору суррогатного материнства.

III . Суррогатная мать по договору должна быть наделена следующими правами:

- на протяжении всего срока беременности получать квалифицированную помощь врачей за счет генетических родителей;

- сохранение тайны со стороны генетических родителей;

- оплата услуг со стороны супругов-заказчиков;

- оплата понесенных расходов, связанных с исполнением обязательств по договору за весь период беременности;

- оплата услуг в случае отрицательного результата, который произошел не по вине суррогатной матери;

- возмещение расходов, понесенных на поддержание и восстановление здоровья, и компенсация морального вреда при нарушении договора генетическими родителями.

IV . Обязанности суррогатной матери законодательно определяются и согласно Федеральному закону «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации»: суррогатная мать обязана пройти полный курс обследований, чтобы документально подтвердить состояние своего здоровья; предоставить письменное согласие мужа на проведение программы суррогатного материнства в случае, если суррогатная мать состоит в браке; дать письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство; вести здоровый образ жизни, чтобы не оказать неблагоприятное воздействие на плод (не пить, не курить, не употреблять наркотики и т.д.); своевременно являться в медицинское учреждение, которое проводит программу суррогатного материнства.

Закон не дает четкого представления круга лиц, имеющих право стать генетическими родителями. Статья 55 Федерального закона «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» выделяет перечень лиц, которые имеют право быть генетическими родителями: лица, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокая женщина, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям. Семейный кодекс гласит, что генетическими родителями могут быть только лица, состоящие в браке (ст. 51 СК РФ). В связи с этим указанное противоречие необходимо устранить, закрепив в законе, кто может стать генетическими родителями - только супруги, только одинокие или и те и другие[16].

Ответ на вопрос о возможности одинокого мужчины воспользоваться процедурой суррогатного материнства дан судебной практикой. Бабушкинский районный суд               г. Москвы в августе 2010 г. вынес первое, прецедентное для России, решение об обязании районного загса зарегистрировать ребенка, родившегося по программе гестационного суррогатного материнства с донорскими ооцитами для одинокого мужчины[17]. В данном случае в свидетельстве о рождении ребенка одинокий мужчина записывается отцом, а в графе «мать» стоит прочерк.

Также в Законе не определен предельный возраст, в котором лица имеют право воспользоваться процедурой суррогатного материнства. Таким образом, решение проблемы возраста заказчика не может быть простым, поскольку процесс воспитания ребенка будет происходить уже за пределами среднего возраста генетического родителя (заказчика)[18].

В соответствии с вышеизложенным, можно сделать вывод, что нынешнее законодательство в области суррогатного материнства несовершенно и требует доработки. В связи с этим необходимо внести в российское законодательство ряд изменений и дополнений:

- на законодательном уровне исчерпывающе должны быть закреплены права и обязанности суррогатной матери и генетических родителей;

- должен быть определен предельный возраст генетических родителей, желающих участвовать в процедуре суррогатного материнства;

- необходимо устранить выявленные противоречия между Семейным кодексом РФ и Федеральным законом «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» и решить окончательно, что по закону женщина, оказывающая услуги по вынашиванию и рождению ребенка, должна признаваться матерью только для этих целей; по договору может быть предусмотрено иное;

- следует на законодательном уровне обозначить перечень обязанностей лиц, решивших воспользоваться услугами суррогатного материнства, в том числе и в части несения расходов, связанных с рождением ребенка и оздоровлением суррогатной матери до, во время и определенное количество времени после родов[19].

Для регистрации рождения ребенка от суррогатной матери может выделить следующие этапы:

Сбор документов для подачи заявления о рождении ребенка.

Заявление о рождении ребенка делается устно или в письменной форме либо направляется в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (п. 1 ст. 16 Закона № 143-ФЗ). Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня его рождения (п. 6 ст. 16 Закона № 143-ФЗ).

К заявлению необходимо приложить:

- медицинское свидетельство о рождении или заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (такое заявление может быть также сделано устно работнику органа ЗАГС, регистрирующему рождение ребенка) (п. 2 ст. 14 Закона № 143-ФЗ);

- документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия суррогатной матери на запись родителями ребенка биологических родителей (п. 5 ст. 16 Закона № 143-ФЗ);

- паспорта биологических родителей;

- свидетельство о браке биологических родителей.

В случае направления заявления в форме электронного документа указанные документы представляются заявителями при личном обращении в орган ЗАГС в назначенное для государственной регистрации рождения ребенка время (п. 7 ст. 16 Закона № 143-ФЗ).


Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 182; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!