Политическое лидерство. Характеристика.
Лидерство – как социальное явление внутренне присуще человеку, всем человеческим обществам и является древней формой организации жизни людей.
Критерием эффективности деят-ти лидера явл. степень удовлетворения запросов той общности, кот. прибегла к его услугам. Как объект политики он испытывает влияние и давление различных заинтересов. сторон и д. быть готов к восприятию предложений и требований, к определенным компромиссам в различными политическими силами.
Эволюция становления политического лидерства проходит несколько стадий:
1. возникновение общественных движений и выделение их лидеров
2. образование политический партий, выработка их программных установок и организационных принципов
3. формирование иерархии партийного политического руководства
4. борьба за власть, приход партии к власти, участие в управлении страной, делегирование партийных лидеров на руководящие должности.
Руководитель отличается от лидера:
1. лидер выдвигается стихийно, благодаря авторитету и личностному влиянию. Руководитель либо назначается либо избирается, то есть получает полномочия в результате целенаправленных действий.
2. Лидер как правило личность – продукт естественного отбора. Лидерство не стабильно, его нужно постоянно подтверждать. Руководство как правило стабильно. Руководитель наделяется оговоренными законом правами и обязанностями.
|
|
|
3. Рождение лидера часто происходит в проблемной ситуации, когда надо искать оптимальное решение для выхода их этой ситуации.
Функции политического лидера.
1. Функция оценки. Дается своевременный всесторонний анализ ситуации.
2. Мобилизующая. Стремление получить массовую поддержку в осуществлении планов.
3. Лидер принимает решения.
Типы лидерства:
1. традиционное. Основывается на силе традиций, то есть лидеры выявляются, определяются в соответствии с правилами, содержащимися в многолетних обычаях. Такой тип характерен для доиндустриального общества.
2. харизматическое. Основывается на вере присутствия у человека исключительных качеств, то есть все способности индивида рассматриваются его последователями как сверхестественный дар. Такой тип присущ развивающимся странам.
3. легальное. Основывается на убежденной вере в законность порядка, его разумность. Лидер избирается демократическим путем. Легальный лидер – выступает как исполнитель государственной воли (бюрократ, чиновник).
Стили лидерства:
1. авторитарное. Характерно стремление к монопольной власти. Лидер такого типа определяет цели общества и способы их достижения. Он пытается повышать активность своих последователей административными методами.
|
|
|
2. демократическое. Стимулирует активность последователей путем пробуждения у них чувства собственного достоинства, создание у них атмосферы сотрудничества. Его решения обсуждаются.
Политическая элита. Теория элит.
Полит элита – это внутренне дифференцированная относительно интегрированная группа лиц, которая в большей или меньшей степени обладпет качествами лидеров и занимает руководящие посты в обществе.
Теоретические концепции, пытающиеся обосновать «элиту»:
1.. элитные теории Моска. Полагал, что любое общество делится на класс управляемых и управленцев, и главный путь попадания в этот класс – умение управлять. Считал существование элит – неустранимо. Он рассматривал 2 тенденции развития элит – аристократическая (стремление элит стать наследственными), демократическая (обновление элит за счет социума).
2.. Парето полагал, что миром должно править меньшинство – элита-, кот должна иметь след качества : психологические, вражденные и социальные, как результат влспитания и образования.
Причины существования Э:
-психологич и соц неравенство людей и разное желание принимать участие в полит жизни
|
|
|
-существование разделения труда, треб управленческого труда
-полит пасивность широких масс
-высокая общест значимость управл труда и его стимулирование.
Типология элиты:
-наследственная (аристократия)
-властная (те, кто непоср обладает властью)
функциональная (професионалы, управленцы высшего ранга)
по отношению к власти элита правящая и оппозиционная.
По способу рекрутирования – открытая и закрытая
Основоположником теории элит считается Николо Макиавелли, но по настоящему её стали разрабатывать в конце 19 – начале 20 века Г. Моска (итальянец), Паретто.
Паретто определял элиту, как людей самых способных в своей сфере деятельности; а Моска её определял как людей политически активных и ориентирующихся на власть.
По Моска: правящий класс всегда малочислен, он монополизирует власть и извлекает из неё выгоду, а управляемый класс контролируется элитой более или менее насильственно. Управляемый класс обеспечивает материальными средствами для существования элит и функционирования политического организма. Правящий класс обладает особыми качествами, и позволяет ему выделиться, ценность этих качеств признаёт управляемый класс.
|
|
|
Моска выделяет 3 качества: военная доблесть (особенно важна в военное время), богатство, священство. Позже он добавляет качества: ум, способности, образование. Но самый главный критерий политического класса – это способность управлять. Моска выделил 3 способа циркуляции элит:
1) наследование;
2) выборы;
3) кооптация (избирание по предложению вышестоящих лиц (селектората), а мы – электорат).
Моска отметил 2 тенденции которые присущи политическому классу:
1) все политические классы стремятся стать наследственными, если не юридически, то фактически;
2) всегда есть новые силы, которые пытаются сменить старые;
Если преобладает первая тенденция Þ происходит кристализация политического класса – аристократическая тенденция. Если вторая Þ обновление его – демократическая тенденция.
А предпочтение Моска отдаёт равновесию между этими тенденциями, т.е. нужна и стабильность, и приток новых свежих сил.
По Моска политический класс (меньшинство) может держать в повиновении управляемое большинство, благодаря сплочённости первых и разобщенности вторых;
Кроме того политический класс умеет манипулировать большинством. (что они действительно в интересах большинства, т.е. что их интересы совпадают с интересами большинства и другими убеждениями политического класса.
В теории элитизма Поретто внёс понятие политической системы и такое качество системы как стремление к равновесию. Поретто сформулировал теорию циркуляции элит. В данном случае он полемизирует с марксистской теорией класса. Он обнаружил, что в любом обществе есть деления на элитоуправляемое большинство. Общество представляет собой пирамиду с элитой на верху. Если элита деградирует, она опускается вниз, а наиболее талантливая из масс поднимаются наверх в элиту, они вносят энергию. По сравнению с массами элиту характеризует продуктивность, высокая степень.
Те в ком преобладают знания, руководят теми, кем руководят эмоции, так что, в конечном счете, их действия оказываются энергичными.
Два качества элиты:
1) умение убеждать;
2) применять силу там, где убеждений не достаточно.
Политика правительства тем эффективнее, чем больше используются эмоции. Чтобы правящий класс мог сохранять власть, он должен вовремя уметь применить силу. Если элита не может прибегнуть к силе, то её сменяет другая элита. Обновлению элиты способствует социальная мобильность. Чем более открыт правящий класс, тем более он способен сохранить власть. Обычно правящая элита находится в стадии трансформации. Если она полностью замкнута, то она превращается в касту, не может управлять и применять силу. Если среди элиты находятся люди умеющие талантливо применить силу, происходит революция Þ новое социальное равновесие Þ новая расстановка сил.
Р. Михельс – железный закон олигархии: в любой, даже самой демократической организации происходит отрыв организации (лидеров) от её членов, появляется бюрократия. Сами по себе партийная масса не способна к управлению. Все вожди демократизируются, происходит олигархизация. Лидеры получаю преимущества (инфляция).
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 151; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!