О ПРОДНАЛОГЕ, О СВОБОДЕ ТОРГОВЛИ, О КОНЦЕССИЯХ 2 страница

Конференция приняла ленинскую резолюцию «Об экономической политике», в ко­торой указывалось, что коренная политическая задача момента состоит в полном ус­воении и точном проведении всеми партийными и советскими работниками новой эко­номической поли-

ПРЕДИСЛОВИЕ_______________________________ XVII

тики. Резолюция намечала практическую программу хозяйственного строительства.

Ленин неоднократно подчеркивал, что руководство народным хозяйством составля­ет главную и коренную задачу пролетарского государства и Коммунистической партии. «У нас хозяйственное дело — наше общее дело, — говорил он. — Это самая для нас интересная политика» (стр. 330). Он требовал от коммунистов глубже вникать во все вопросы хозяйственного строительства, изучать и пропагандировать практический опыт хозяйственной политики. В выступлениях на конференции и в ряде других работ, входящих в том, Ленин призывал создавать и повседневно укреплять социалистиче­скую экономику.

Ленин с особой силой показал огромное значение экономических успехов Советской страны для победы социализма во всем мире, для судеб всего человечества. «Сейчас, — говорил он, — главное свое воздействие на международную революцию мы оказываем своей хозяйственной политикой... На это поприще борьба перенесена во всемирном масштабе. Решим мы эту задачу — и тогда мы выиграли в международном масштабе наверняка и окончательно» (стр. 341). Выдвигая это положение, Ленин исходил из того, что противоречие между двумя системами, социалистической и капиталистической, — основное противоречие современной эпохи — может и должно быть разрешено не по­средством войны, а путем мирного экономического соревнования, в ходе которого со­циализм покажет свое полное превосходство над капитализмом. Ленин был убежден, что успехи социалистической системы будут привлекать под знамя коммунизма все бо­лее широкие массы трудящихся в капиталистических странах и явятся для них вдох­новляющим примером в борьбе против эксплуататоров, за социализм. И жизнь под­тверждает ленинские предвидения. Достижения социалистических стран оказывают могучее революционизирующее воздействие на развертывание классовой борьбы в странах капитала, на развитие национально-освободительного движения.

XVIII______________________________ ПРЕДИСЛОВИЕ

Ленинские работы и выступления по вопросам новой экономической политики сыг­рали большую роль в идейном вооружении кадров партии и имели огромное значение для строительства социалистического общества в СССР. Победа социализма в Совет­ском Союзе полностью подтвердила правильность ленинской программы социалисти­ческого преобразования России. Ход исторического развития показал вместе с тем, что применение принципов новой экономической политики явилось необходимостью в той или иной степени для всех стран, строящих социализм. Коммунистические и рабочие партии стран народной демократии, вступив на путь социалистического строительства, творчески используют опыт СССР с учетом новых условий.

Осуществление задач хозяйственного строительства на основе новой экономической политики потребовало перестройки руководства народным хозяйством, совершенство­вания форм и методов его управления. Ленин неоднократно подчеркивал, что органи­зация управления, структура государственного аппарата должна отвечать хозяйствен­ным и политическим задачам партии и Советского государства, испытываться на прак­тике и постоянно совершенствоваться. Аппарат должен быть деловым и гибким, мини­мальным, но сильным. «Твердость «аппарата» сохранить, — указывал Ленин. — Но аппарат для политики..., а не политика для аппарата! !» (стр. 373).

Конкретную и всесторонне продуманную программу перестройки всего советского и хозяйственного аппарата Ленин дал в «Наказе от СТО (Совета Труда и Обороны) мест­ным советским учреждениям» и в других связанных с ним документах: «Проект поста­новления СТО о местных экономических совещаниях, об отчетности и руководстве на­казом СТО», речь об экономических органах на местах на заседании ВЦИК 30 мая 1921 года, «О кратких ежемесячных извлечениях из отчетов».

В «Наказе» Ленин разработал программу практической деятельности советских го­сударственных органов, связав ее с перспективами построения социализма в нашей стране. В нем были намечены конкретные пути

ПРЕДИСЛОВИЕ_______________________________ XIX

развития всех отраслей народного хозяйства, определены основные задачи работы по-новому всех советских и хозяйственных учреждений, особенно подчеркнута необходи­мость максимального развития местного почина, обобщения и учета опыта мест.

Для поощрения самостоятельности и инициативы в работе хозяйственных органов на местах, согласования всей их деятельности, а также осуществления контроля Ленин выдвинул предложение о создании местных экономических совещаний. В «Наказе» и впервые включенном в Сочинения «Проекте постановления СТО о местных экономи­ческих совещаниях, об отчетности и руководстве наказом СТО» определены задачи ме­стных экономических совещаний, их структура и состав, подробно разработаны важ­нейшие вопросы, которые должны быть положены в основу отчетов экономических со­вещаний. Правильно поставленная отчетность, указывал Ленин, позволит центральным органам проверять и контролировать осуществление указаний, решений и директив партии и правительства, будет способствовать вовлечению широких народных масс в дело социалистического строительства, помогать изучению и использованию лучших образцов работы на местах.

Придавая большое значение организации контроля в Советском государстве, Ленин внимательно следил за деятельностью Рабоче-Крестьянской инспекции. Поскольку со­стояние ее работы не удовлетворяло Ленина, он уже в «Наказе» ставит вопрос о необ­ходимости реорганизации Рабкрина. В замечаниях по поводу плана работы ЦК РКП, написанных в конце мая 1921 года, Ленин намечает основные направления этой реор­ганизации по линии «борьбы с бюрократизмом и волокитой, улучшения положения ра­бочих и крестьян и привлечения беспартийных к советской работе» (стр. 410). Эти мысли Ленина получили дальнейшее развитие в статьях «Как нам реорганизовать Раб-крин», «Лучше меньше, да лучше» и др., в которых им была всесторонне обоснована и разработана система единого партийно-государственного контроля.

XX________________________________ ПРЕДИСЛОВИЕ

В ряде произведений, вошедших в том, отражаются первые шаги перестройки управления народным хозяйством. Среди них письмо Г. М. Кржижановскому в прези­диум Госплана, «Речь на III Всероссийском продовольственном совещании 16 июня 1921 г.», «О распределении сельскохозяйственных машин. Дополнение к проекту по­становления СНК» и др. Продолжая разрабатывать основы научного планирования, Ленин требовал усиления централизованного планового руководства хозяйством. Он постоянно следил за работой Госплана и направлял его деятельность, давал практиче­ские советы о составлении текущих хозяйственных планов.

Ленин указывал на необходимость перестройки работы предприятий на началах хо­зяйственного расчета, что должно было способствовать снижению себестоимости про­дукции, укреплению и развитию государственной социалистической промышленности, ускорению темпов восстановления всего народного хозяйства. При переводе промыш­ленности на новые методы хозяйствования встал вопрос о концентрации производства. В томе, впервые в Сочинениях В. И. Ленина, помещен проект постановления Политбю­ро Τ TTC РКП(б) о мерах осуществления концентрации производства, принятый Полит­бюро 11 мая 1921 года. В указаниях Госплану от 14 мая 1921 года Ленин обосновал не­обходимость концентрации промышленности, которая должна была обеспечить пол­ную нагрузку передовых, технически более совершенных предприятий, повысить про­изводительность труда и открыть возможность для накопления и расширения рынка сбыта промышленных товаров.

Заботясь о снабжении деревни машинами, Ленин в дополнении к постановлению СНК о распределении сельскохозяйственных машин связывал это распределение с по­лучением государством сельскохозяйственных продуктов.

Новые условия хозяйственного строительства потребовали изменения системы зара­ботной платы в промышленности. На X партийной конференции и затем на III Всерос­сийском продовольственном совещании Ленин

ПРЕДИСЛОВИЕ_______________________________ XXI

поставил вопрос об испытании коллективной системы снабжения фабрик и заводов. Будучи переходной формой к более совершенной оплате труда, коллективное снабже­ние явилось первым шагом по пути ликвидации уравнительности в заработной плате, ибо ставило размеры оплаты в прямую связь с результатами выполнения плана всего коллектива и тем самым способствовало подъему производительности труда.

С большой радостью отмечал Ленин первые успехи восстановления промышленно­сти. В апреле 1921 года был налажен выпуск двигателей на 1-м Государственном авто­мобильном заводе. Ленин приветствовал завком и всех рабочих по поводу этого знаме­нательного события. В приветствии товарищам горнякам Петровского куста от 25 мая 1921 года он горячо поздравил горняков с большим успехом в деле повышения произ­водительности труда.

Осуществление ленинской программы социалистического преобразования страны было непосредственно связано с правильным решением национального вопроса. Важ­нейшей задачей национальной политики партия считала уничтожение фактического неравенства, ликвидацию государственной, хозяйственной и культурной отсталости ранее угнетенных народов.

В документах, входящих в состав тома: в письме «Товарищам-коммунистам Азер­байджана, Грузии, Армении, Дагестана, Горской республики», в «Телеграмме Реввоен­совету XI армии» Ленин осветил вопросы национальной политики партии в новых ус­ловиях, указал пути укрепления Советской власти и строительства социализма в на­циональных республиках.

Он советовал не копировать тактику, применяемую в РСФСР, «а самостоятельно продумывать причины ее своеобразия, условия и итоги ее, применять у себя не букву, а дух, смысл, уроки опыта 1917—1921 годов» (стр. 200). Ленин предлагал в республиках Кавказа и Закавказья осуществлять более осторожный, более постепенный переход к социализму, проявлять больше мягкости, уступчивости по отношению к мелкой бур­жуазии, интеллигенции и особенно к крестьянству.

XXII______________________________ ПРЕДИСЛОВИЕ

Задачи обороны Советской страны, ликвидации хозяйственной разрухи и построения социализма настоятельно требовали теснейшего объединения всех советских респуб­лик. В своих произведениях Ленин продолжает разрабатывать вопрос о принципах, формах и путях создания союза советских республик. В решении X съезда партии по национальному вопросу были сформулированы положения о Советской федерации как о наиболее целесообразной, демократической форме государственного союза советских республик. Ленин обращал внимание на необходимость осторожного подхода в реше­нии этого вопроса, уважения суверенных прав советских республик. Такая политика способствовала развитию национальных республик по пути объединения в единое мно­гонациональное Советское социалистическое государство.

*   * *

В состав 43-тома включено 43 документа, не входивших ранее в Сочинения В. И. Ленина (из них 21 документ печатается в основном тексте тома и 22 — в разделе «Под­готовительные материалы»). Большая часть этих работ была опубликована в XX, XXXV и XXXVI Ленинских сборниках и некоторых других изданиях. Выступление на собрании коммунистов и кандидатов РКП(б) Кремлевского участка 9 мая 1921 года и два документа из материалов X Всероссийской конференции РКП(б) (выступление по вопросу повестки дня 26 мая, выступления при обсуждении проекта резолюции по во­просам новой экономической политики 28 мая) публикуются впервые. В «Приложе­нии» дается анкета для делегатов X Всероссийского съезда РКП, заполненная Лениным 7 марта 1921 года.

Институт марксизма-ленинизма при ЦК КПСС

В. И. ЛЕНИН

Май 1921

X СЪЕЗД РКП(б)¹

8—16 МАРТА 1921 г.

Напечатано в 1921 г. с небольшими

сокращениями в книге «Десятый съезд Российской Коммунистической

партии. Стенографический

отчет (8—16марта 1921 г.)».

Москва

Впервые полностью напечатано

в 1963 г. в книге «Десятый съезд

РКП(б). 8—16 марта 1921 г.

Стенографический отчет»

Печатается по тексту книги

изд. 1921 г., сверенному

со стенограммой

1

РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ СЪЕЗДА 8 МАРТА

(Продолжительные аплодисмент ы.) Товарищи, позвольте объя­вить открытым X съезд Российской коммунистической партии. Мы пережили год, очень богатый событиями и в международной и в нашей внутренней истории. Чтобы начать с международного положения, я должен сказать, что мы впервые собираемся теперь в таких условиях, когда Коммунистический Интернационал перестал быть толь­ко лозунгом, а превратился действительно в могучее организационное строение, имеющее свой фундамент, настоящий фундамент, в крупнейших передовых капитали­стических странах. То, что на II конгрессе Коминтерна было еще только резолюциями, за истекший год удалось осуществить, нашло себе выражение, подтверждение, закреп­ление в таких странах, как Германия, Франция, Италия. Достаточно назвать эти три страны, чтобы вы видели, что во всех передовых крупнейших европейских странах Коммунистический Интернационал после II конгресса, состоявшегося прошлым летом в Москве, стал делом рабочего движения в каждой из этих стран, — мало того, он стал основным фактором международной политики. Это такое гигантское завоевание, това­рищи, что, как бы ни были трудны и тяжелы различные испытания, нам предстоящие, — а мы никогда не можем и не должны

В. И. ЛЕНИН

упускать их из виду, — его у нас не в силах взять назад никто!

Далее, товарищи, мы в первый раз собираемся на съезд при таких условиях, когда вражеских войск, поддерживаемых капиталистами и империалистами всего мира, на территории Советской республики нет. В первый раз, благодаря победам Красной Ар­мии за этот год, мы открываем партийный съезд при таких условиях. Три с половиной года неслыханно тяжелой борьбы, но отсутствие вражеских армий на нашей террито­рии, — это мы завоевали! Конечно, мы далеко еще не завоевали этим всего, и ни в ка­ком случае не завоевали этим того, что мы завоевать должны — действительного осво­бождения от нашествий и вмешательств империалистов. Наоборот, их военные дейст­вия против нас приняли форму менее военную, но в некоторых отношениях более тя­желую и более опасную для нас. Переход от войны к миру, — тот переход, который приветствовали мы на прошлом съезде партии³ и уже пытались осуществить, пытались наладить работу в этом отношении, — он еще и сейчас не завершен. И сейчас еще стоят перед нашей партией невероятной трудности задачи, которые касаются не только хо­зяйственного плана, — в котором мы сделали немало ошибок, — которые касаются не только основ хозяйственного строительства, но основ самих отношений между класса­ми, которые в нашем обществе, в нашей Советской республике остались. Самые отно­шения между классами подверглись изменению, и вопрос этот должен быть, — я ду­маю, вы все с этим согласитесь, — одним из главных вопросов, которые вам предстоит здесь разобрать и разрешить.

Товарищи, мы пережили год исключительный, мы позволили себе роскошь дискус­сий и споров внутри нашей партии . Для партии, которая окружена врагами, могущест­веннейшими и сильнейшими врагами, объединяющими весь капиталистический мир, для партии, которая несет на себе неслыханное бремя, эта роскошь была поистине уди­вительна!

X СЪЕЗД РКП(б)

Я не знаю, как вы оцените теперь это. Вполне ли, по-вашему, соответствовала эта роскошь нашим богатствам и материальным и духовным? От вас зависит оценить это. Но во всяком случае я должен сказать одно, что здесь, на этом съезде, мы должны по­ставить своим лозунгом, своей главной целью и задачей, которую мы во что бы то ни стало должны осуществить, это — чтобы из дискуссии и споров выйти более крепкими, нежели тогда, когда мы их начали. (Аплодисмент ы.) Вы, товарищи, не можете не знать, что все наши враги, — а имя им легион, — во всех своих бесчисленных загра­ничных органах повторяют и развивают ту же стоустую и тысячеустую молву, которую наши буржуазные и мелкобуржуазные враги распространяют здесь, внутри Советской республики, а именно: если дискуссия — значит споры, если споры — значит раздоры, если раздоры — значит коммунисты ослабели: напирай, лови момент, пользуйся их ос­лаблением! Это сделалось лозунгом враждебного нам мира. Мы этого ни на секунду не должны забывать. Наша задача теперь показать, что, как бы в прошлом, правильно или неправильно, мы себе эту роскошь ни позволяли, но из этого положения надо выйти таким образом, чтобы из чрезвычайного обилия платформ, оттенков, оттеночков, почти что оттеночков, формулированных, продискутированных, мы на нашем партийном съезде, надлежащим образом просмотрев их, сказали себе: во всяком случае, как бы дискуссия ни проявлялась до сих пор, как бы мы между собой ни спорили, — а перед нами столько врагов, — задача диктатуры пролетариата в крестьянской стране так не­объятна, трудна, что нам мало, чтобы только формально, — уже ваше присутствие здесь, на этом съезде, доказывает, что это так, — но чтобы и не только формально ра­бота была более сплоченной, более дружной, чем прежде, чтобы не было ни малейших следов фракционности, — где и как бы она ни проявлялась до сих пор, — чтобы ни в косм случае их не осталось. Только при этом условии мы те громадные задачи,

В. И. ЛЕНИН

которые лежат перед нами, выполним. И я уверен, что выражу намерение и твердое решение всех вас, если скажу: с еще более прочным, еще более дружным и искренним партийным единством мы должны выйти с настоящего съезда, во всяком случае! (Аплодисмент ы.)

«Правда» № 52, 9 марта 1921 г.

X СЪЕЗД РКП(б)

2

ОТЧЕТ

О ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦК РКП(б)

8 МАРТА

Товарищи, вопрос о политической работе Τ TTC как вы, конечно, знаете, так тесно сплетается и со всей работой партии, и со всей работой советских учреждений, и со всем ходом революции, что, на мой, по крайней мере, взгляд, об отчете, в точном, бук­вальном смысле слова, не может быть и речи. И я свою задачу понимаю так, чтобы по­стараться выделить некоторые из важнейших событий, — то, что, на мой взгляд, пред­ставляет из себя как бы узловые пункты нашей работы и советской политики за этот год, то, что всего характернее из пережитого и что дает больше всего материала для размышления о причинах хода революции, о значении сделанных ошибок, — а их сде­лано немало, — и об уроках на будущее время. Ибо, как ни естественна задача дать от­чет за прошлый год, как ни обязательна она для Τ TTC как она ни интересна для партии сама по себе, — задачи борьбы, предстоящей и развертывающейся перед нами, так не­отложны, тяжелы, трудны, так давят всей своей тяжестью на нас, что все внимание не­вольно устремляется именно на то, как из пережитого сделать надлежащие выводы и как лучше разрешить захватывающие все наше внимание задачи настоящего и бли­жайшего времени.

Из тех узловых пунктов нашей работы, которые за этот год больше всего обращают на себя внимание и с которыми связано, на мой взгляд, больше всего наших ошибок, первым является переход от войны к миру.

В. И. ЛЕНИН

Вероятно, все вы, или, по крайней мере, большинство из вас, помните, что мы этот пе­реход делали уже несколько раз за три с половиной года и ни разу его не совершили и сейчас, видимо, его не совершим потому, что слишком глубоко жизненные интересы международного капитализма связаны с тем, чтобы этого перехода не допустить. Я помню, еще в апреле 1918 года, т. е. три года тому назад, мне пришлось перед ВЦИК говорить о наших задачах , которые тогда формулировались так, что главное в войне гражданской окончено, тогда как в действительности она только начиналась. Вы все помните, что на предыдущем партийном съезде мы все свои расчеты строили на этом переходе к мирному строительству, полагая, что огромные уступки, которые мы в то время делали Польше⁵, обеспечат нам мир. Но уже в апреле началось наступление польской буржуазии, которая вместе с империалистами капиталистических стран ис­толковала наше миролюбие, как нашу слабость, — за что жестоко и поплатилась, полу­чив мир более невыгодный. Но мы перехода к мирному строительству не получили, и нам вновь пришлось главное внимание обратить на войну с Польшей и впоследствии — на ликвидацию Врангеля. Вот что определяло содержание нашей работы за отчетный год. Опять вся наша работа подвинулась к военным задачам.

---

Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 229; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!