Статус и полномочия собраний и конференций граждан
После проведения учредительного собрания или конференции проводятся собрания и конференции граждан для обсуждения вопросов организации и осуществления ТОС.
Они созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
На таких собраниях и конференциях решаются вопросы, отнесенные уставом ТОС к их ведению.
В статье 27 Федерального закона №131-ФЗ определены исключительные полномочия собрания, конференции граждан, то есть вопросы, которые решаются коллективно только на собраниях или конференциях.
К ним относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений, дополнений;
3) избрание органов ТОС - комитета (совета) и ревизионной комиссии;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
Собраниеграждан
Право проявить инициативу о проведении собрания могут не менее пяти процентов граждан, проживающих на соответствующей территории
и обладающих правом участвовать в собраниях ОМСУ и орган ТОС.
Решение о проведении собрания граждан должно быть обнародовано инициатором собрания не позднее чем за пять дней до проведения собрания граждан. Вместе с решением о проведении собрания граждан обнародуются дата, время и место его проведения, а также вносимые на обсуждение вопросы.
|
|
|
В собрании граждан имеют право принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста (граждане, обладающие правом участвовать в собраниях), с правом совещательного голоса - депутаты муниципального совета, представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и ОМСУ, депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (далее – ЗАКС),
а также по приглашению или с согласия собрания - представители общественных объединений, иных организаций, средств массовой информации.
Собрание граждан может проводиться в форме совместного присутствия или в заочной форме путем заполнения опросного листа и считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети граждан, обладающих правом участвовать в собрании. Возможность участия представителя жителя соответствующей территории может устанавливаться уставом ТОС в соответствии с законодательством.
Порядок принятия решения на собраниях граждан устанавливается уставом ТОС, однако, количество голосов для принятия решения не может быть менее половины от количества граждан, участвующих в собрании
с правом решающего голоса.
|
|
|
По вопросам, отнесенным к исключительной компетенции собрания граждан, решение принимается двумя третями голосов от количества граждан, участвующих в собрании граждан с правом решающего голоса.
Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию инициатором собрания граждан.
Конференция граждан
Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.Делегаты на конференцию граждан (далее –делегаты) избираются собранием жителей подъездов, жилых домов, группыжилых домов, жилых микрорайонов и иных территорий проживания граждан. Правом избирать делегатов и быть избранными делегатами обладают только граждане, обладающие правом участвовать в собраниях.
Полномочия делегатов действительны в течение срока полномочий комитета ТОС, если на конференции граждан не принято иного решения.
Кандидатов в делегаты вправе выдвигать только граждане, обладающие правом участвовать в собраниях (в том числе в порядке самовыдвижения), комитеты ТОС.
Кандидат в делегаты считается избранным, если за него проголосовало более пятидесяти процентов граждан, участвующих в собрании с правом решающего голоса, от количества, установленного для нормы представляемых граждан.
|
|
|
Если за двух или более кандидатов проголосовало более пятидесяти процентов граждан, участвующих в собрании с правом решающего голоса,
от количества, установленного для нормы представляемых граждан,
то делегированным считается кандидат, набравший относительное большинство голосов.
Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов
(или при избрании от территории нескольких делегатов количество избранных делегатов меньше, чем определено для данной категории), то по решению собрания может проводиться повторное выдвижение кандидатов в делегаты.
В случае проведения учредительной конференции норма представительства делегатов и норма представляемых граждан устанавливаются организационным комитетом. В случае проведения других конференций указанные нормы устанавливаются в соответствии с уставом ТОС.
Под нормой представительства делегатов понимается общее количество делегатов, избираемых на конференцию граждан. Под нормой представляемых граждан понимается количество граждан, которых представляет один делегат.
Решение о назначении конференции граждан должно быть обнародовано, не позднее чем за пять дней до проведения конференции граждан. Вместе
с решением о назначении конференции граждан обнародуются дата, время
и место ее проведения, а также выносимые на обсуждение вопросы.
|
|
|
Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей от числа избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
В работе конференции граждан могут принимать участие с правом совещательного голоса граждане, обладающие правом участвовать
в собраниях, депутаты муниципального совета, представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и ОМСУ, депутаты ЗАКСа, а также по приглашению или с согласия собрания - представители общественных объединений, иных организаций, средств массовой информации.
Порядок принятиярешения на конференции граждан определяется уставом ТОС, однако, количество голосов для принятия решения не может быть менее половины от числа делегатов, участвующих в конференции.
По вопросам, отнесенным к исключительной компетенции конференции, решение принимается двумя третями голосов от числа делегатов участвующих в конференции граждан.
Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 159; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!