Территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление
Информационно-методические
материалы для органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга по вопросу развития
на территориях внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга территориального общественного самоуправления*
*подготовлены на основе материалов, разработанных Общенациональной ассоциацией территориального общественного самоуправления
Оглавление:
1. Информационно-методические материалы для органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга по вопросу развития на территориях внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга территориального общественного самоуправления………….. (стр.3-17);
2. Модельный муниципальный нормативный правовой акт о порядке организации деятельности ТОС и положение о порядке организации деятельности ТОС во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга…………………………………………….. (стр. 18-23);
3. Модельный протокол собрания инициативной группы по созданию территориального общественного самоуправления………… (стр. 24-25);
4. Модельный устав ТОС……………………………………….. (стр. 26- 34);
5. Модельное ходатайство в муниципальный совет об учреждении границ ТОС ………………………………………………………………...(стр. 35);
6. Модельный лист уведомления инициативной группы по проведению мероприятий по организации ТОС ……………………………….(стр. 36);
|
|
|
7. Модельный лист регистрации участников учредительного собрания ТОС ………………………………………………………………...(стр. 37);
8. Модельный протокол учредительного собрания ТОС ……...(стр. 38- 41);
9. Модельное заявление о регистрации Устава ТОС ………………(стр. 42);
10. Модельный договор о безвозмездном оказании услуг ………(стр. 43-44);
11. Модельный договор подряда…………………………………. (стр. 45-46).
Информационно-методические материалы для органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга по вопросу развития на территориях внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга территориального общественного самоуправления
Настоящие рекомендации разработаны в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон №131-ФЗ),Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009
№ 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга № 420-79) и могут ориентироватьорганы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее – ОМСУ) и актив территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) на осуществление деятельности по реализации предоставленных ТОСам полномочий.
|
|
|
Общие положения территориального общественного самоуправления.
Согласно статье 27 Федерального закона №131-ФЗ ТОС представляет собой форму самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (далее – МО)
для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
В соответствии со статьями 20, 21 Закона Санкт-Петербурга № 420-79
для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения
о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан; в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и(или) решениями муниципального совета муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
|
|
|
Таковое осуществляется непосредственно населением МО посредством проведения собраний или конференций граждан и создания органов ТОС,
что является организационными формами осуществления ТОС.
Основная деятельность ТОС осуществляет посредством участия
в реализации вопросов местного значения МО и другой хозяйственной деятельности МО.
Принципы территориального общественного самоуправления
ТОСы являются организационной формой добровольной самоорганизации населения по его месту жительства.
На ТОСыраспространяется часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации о том, что граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Поэтомучтобы не оказаться нарушителем законодательства активу ТОСследует учитывать следующие правовые принципы:
- свобода выбора гражданами форм самоуправления;
- защита прав и интересов населения;
- широкое участие жителей в реализации вопросов местного значения;
- самостоятельность в определении и реализации приоритетных направлений ТОС;
- выборностьорганов ТОС;
- ответственностьорганов ТОСперед населением территории;
|
|
|
- сочетания интересов самоуправляемой территории с интересами
МО и государственными интересами;
- гласность и учет общественного мнения.
Перечисленные принципы являются ориентирами для органов местного самоуправления, органов ТОС и их актива.
Территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление
Оптимальным вариантом для организации ТОС являются подъезд многоквартирного дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, улица,жилой микрорайон.
Перечень территорий организации ТОС определен в части 3 статьи 27 Федерального закона №131-ФЗ.
Следует иметь в виду, что на одной и той же территории может осуществлять деятельность только одно территориальное общественное самоуправление.
Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 150; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!