Зоны с особыми условиями использования территории.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации зонами с особыми условиями использования территории являются:
- санитарно-защитные зоны;
- охранные зоны средств навигационного оборудования;
- охранные зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды;
- охранные зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктуры;
- санитарные разрывы от автомобильных и железных дорог;
- зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, береговые полосы водных объектов;
- зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- зоны затопления и подтопления;
- зоны ограничения застройки передающих радиотехнических объектов;
- иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В пределах рассматриваемых зон с особыми условиями использования территории хозяйственная деятельность ограничена или запрещена.
Мероприятия территориального планирования по установлению зон с особыми условиями использования территории осуществляются в целях:
– обеспечения устойчивого развития территории;
– сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
– соблюдения требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятия мер по противодействию террористическим актам.
|
|
|
Санитарно-защитные зоны
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования – санитарно-защитная зона, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнений на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению СЗЗ является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
|
|
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 устанавливает класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру СЗЗ, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, трубопроводных).
Ориентировочные размеры СЗЗ установлены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в соответствии с санитарной классификацией предприятий, сооружений и иных объектов:
- I класс – 1000 м;
- II класс – 500 м;
- III класс – 300 м;
- IV класс – 100 м;
- V класс – 50 м.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
Регламенты использования территории СЗЗ определены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и приведены в таблице 2.3.3-1.
|
|
|
Таблица 2.3.4-1 – Регламенты использования территории санитарно-защитных зон
| Запрещается | Допускается |
| размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; размещать спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и дошкольные образовательные организации, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования; размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции | размещать нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей; в СЗЗ объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека |
|
|
|
В соответствии с Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 № 635, санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимают уполномоченные органы по результатам рассмотрения заявления об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны:
– Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – в отношении объектов I и II класса опасности в соответствии с санитарной классификацией, групп объектов, в состав которых входят объекты I и (или) II класса опасности, а также в отношении объектов, не
включенных в санитарную классификацию;
– территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – в отношении объектов III – V класса опасности в соответствии с санитарной классификацией, а также в отношении групп объектов, в состав которых входят объекты III – V класса опасности.
Размеры СЗЗ производственных и коммунальных объектов, расположенных на территории городского поселения приведены в таблице 2.3.3-2.
Таблица 2.3.4-2 – Размеры СЗЗ объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду муниципального образования «Приморское городское поселение»
| № п/п | Предприятие, объект | Вид деятельности | СЗЗ по СанПиН | Расчетная СЗЗ | Расположение |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | ОАО «Специализированный морской нефтеналивной порт Приморск» | Транспортирование, хранение и складирование нефти |
| Санитарно-эпидемиологическое заключение от 02.04 2007 № 47 01 02 000 Т 000293 03 07. В западном направлении 620 м, в северо-западном направлении 960 м, в северном направлении 780 м, в северо-восточном направлении 720 м, в восточном и юго-восточном направлении 500 м, в южном и юго-западном направлении – акватория | Город Приморск |
| 2. | ООО «Приморский торговый порт» | Прочая вспомогательная деятельность морского транспорта | Город Приморск | ||
| 3. | ЗАО «Морской портовый сервис» | Ликвидация аварийных разливов нефти | Город Приморск | ||
| 4. | ЗАО «Совфрахт-Приморск» | Деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом | 5 км восточнее города Приморск | ||
| 5. | ООО «БалттрансСервис» (планируемый объект) | Перегрузка светлых нефтепродуктов | Город Приморск | ||
| 6. | Бункеровочный комплекс для заправки танкеров судовым топливом в МТП Приморск (планируемый) | Прием, хранение мазута, производство судового топлива | Город Приморск | ||
| 7. | Магистральный нефтепровод «Кириши-Приморск» | Транспортировка нефтепродуктов | 150 м | В направлении восток-запад | Приморское городское поселение |
| 8. | Магистральный нефтепровод «Палкино-Приморск» | Транспортировка нефтепродуктов | 150 м | В направлении восток-запад | Приморское городское поселение |
| 9. | Магистральный нефтепродуктопровод «Кстово-Ярославль-Кириши-Приморск» | Транспортировка нефтепродуктов | 100 м | В направлении восток-запад | Приморское городское поселение |
| 10. | ОАО «Приморский комбинат коммунальных предприятий» | Управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда | 100 м | Город Приморск | |
| 11. | ООО «Коксохиммонтаж Северо-запад» | Монтаж металлических строительных конструкций | 100 м | Город Приморск | |
| 12. | ООО «Северо-Западные линии» | Пассажирские автомобильные (автобусные) перевозки | 100 м | Поселок Ермилово | |
| 13. | ОАО «Птицефабрика «Приморская» | Птицеводство | В северном направлении 170 – 280 м, в северо-восточном направлении 280 – 1000 м, в восточном, юго-восточном, южном направлении 1000 м, в юго-западном направлении 350 – 900 м, в западном направлении 240 – 270 м, в северо-западном направлении 60 – 270 м | Поселок Красная Долина | |
| 14. | ООО «Север» | Разведение кроликов и пушных зверей | 500 м | Поселок Ермилово | |
| 15. | СПК «Рябовский» | Разведение крупного рогатого скота | 500 м | Поселок Рябово | |
| 16. | ООО «ПриморскСтрой» | Производство общестроительных работ | 100 м | Город Приморск | |
| 17. | ОАО «Приморский научно-технический центр РКК «Энергия» имени С. П. Королева» | Научная деятельность | Город Приморск | ||
| 18. | ЗАО «Промышленно-Строительная компания» | Выпуск товарного бетона | 300 м | Город Приморск | |
| 19. | ООО «Приморский рыбак» | Рыболовство, рыбоводство | 300 м | Город Приморск | |
| 20. | Кладбища площадью: – до 10 га; – от 10 до 20 га | Захоронения | 50 м 100 м | Приморское городское поселение | |
| 21. | КОС | Коммунальное хозяйство | 200 м | Город Приморск | |
| 22. | КОС | Коммунальное хозяйство | 200 м | Поселок Ермилово | |
| 23. | КОС | Коммунальное хозяйство | 200 м | Поселок Красная Долина | |
| 24. | КОС | Коммунальное хозяйство | 200 м | Поселок Рябово | |
| 25. | КОС | Коммунальное хозяйство | 200 м | Деревня Камышовка | |
| 26. | ОАО «Глебычевский керамический завод» | Строительная промышленность | 300 м | Поселок Глебычево | |
| 27. | ООО «Приморский рыбак» (не действующее) | Объекты и предприятия агропромышленного комплекса, промышленные объекты и производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ | 50 м | Приморское городское поселение | |
| 28. | ООО «Алькор-Фарм» | 50 м | |||
| 29. | КФХ «ЛИДИЯ» | 300 м | |||
| 30. | Хлебопекарня (производительностью до 2,5 т/сут) | 50 м | |||
| 31. | Станции технического обслуживания автомобилей | Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг | 50 м | Приморское городское поселение | |
| 32. | Автостоянка на 11 – 50 машино-мест | 15 м | |||
| 33. | Автозаправочные станции | 100 м | |||
| 34. | Кладбище площадью до 10 га | 100 м | |||
| 35. | Кладбище сельское | 50 м | Поселок Прибылово | ||
| 36. | Закрытое кладбище | 50 м | Поселок Ключевое | ||
| 37. | КОС (проектная мощность 0,7 тыс. м³/сут) | Канализационные очистные сооружения | 150 м | Поселок Глебычево | |
| 38. | Скотомогильник СПК «Рябовский» | Санитарная очистка территории | 1000 м | Район поселка Рябово |
Территория СЗЗ предназначена для:
− обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических
нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;
− создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия или группой предприятий и территорией жилой застройки;
− создания дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, и повышение комфортности микроклимата.
Размер СЗЗ и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 – 6 к санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I–III классов опасности, разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
В настоящее время режим использования территорий СЗЗ выполняется не в полной мере. Частично в СЗЗ от портовых терминалов расположена существующая жилая застройка пос. Балтийское и пос. Ермилово. В СЗЗ от КОС попадает жилая застройка в пос. Красная Долина, в СЗЗ от сельскохозяйственного производства в дер. Рябово. Во всех случаях возможно обеспечить режим использования территорий СЗЗ путем разработки проектов СЗЗ для соответствующих объектов.
Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 224; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!