Перечень применяемых сокращений
ООО «НИИ ПГ»
Общество с ограниченной ответственностью
«Научно-Исследовательский Институт Перспективного Градостроительства»
Заказчик:
Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение»
Выборгского муниципального района Ленинградской области
Договор:
от 02.04.2018 № 912833
ГЕНЕРАЛЬНый ПЛАН
Муниципального образования
«Приморское городское поселение»
Выборгского муниципального района Ленинградской области
ТОМ 2
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
Генеральный директор С.Д. Митягин
Руководитель проекта Д.А. Мареев
Приморское городское поселение
2019
Содержание
Введение. 10
1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Приморское городское поселение». 15
1.1. Перечень муниципальных программ Приморского городского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области. 15
1.2. Участие муниципального образования «Приморское городское поселение» в государственных программах Ленинградской области и государственных программах Российской Федерации. 19
1.3. Программы по реализации генерального плана в области развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур Приморского городского поселения. 20
|
|
|
1.4. Анализ реализации ранее разработанной градостроительной документации. 21
2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения на основе анализа использования территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования. 23
2.1. Географическое и экономическое положение Приморского городского поселения. 23
2.2 Природно-ресурсный потенциал. 25
2.2.1. Климат.. 25
2.2.2. Гидрологическая характеристика. 28
2.2.3. Инженерно-геологическая характеристика. Рельеф.. 30
2.2.4. Полезные ископаемые. 44
2.2.5. Почвы.. 46
2.2.6. Растительность. 47
2.2.7. Лесные ресурсы.. 49
2.2.8. Животный мир. 61
2.2.9. Особо охраняемые природные территории. 62
2.2.10. Охотничье-промысловые ресурсы.. 67
2.3. Оценка использования территории и планировочные ограничения. 69
2.3.1. Особенности расселения. 70
2.3.2. Земельный фонд и его использование. 71
2.3.3. Объекты культурного наследия. 74
2.3.4. Зоны с особыми условиями использования территории. 74
2.4. Экономическая база Приморского городского поселения. 137
2.4.1. Транспортный комплекс. 137
2.4.2. Промышленное производство. 138
2.4.3. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыбное хозяйство. 138
|
|
|
2.4.4. Малые предприятия. 140
2.4.5. Рекреационно-туристический потенциал. 142
2.5. Социальная сфера. 154
2.5.1. Население. 154
2.5.2. Жилищный фонд. 161
2.5.3. Объекты социальной инфраструктуры.. 166
2.6. Экологическая ситуация. 180
2.6.1. Основные источники воздействия на окружающую среду. 180
2.6.2. Состояние воздушной среды.. 182
2.6.3. Состояние водных ресурсов. 183
2.6.4. Анализ качества питьевой воды.. 185
2.6.5. Санитарная очистка территории. 187
2.6.6. Анализ состояния почв. 190
2.6.7. Анализ физических факторов загрязнения. 193
2.7. Оценка состояния транспортной инфраструктуры.. 194
2.7.1. Транспортно-планировочный каркас территории. 194
2.7.2. Железнодорожный транспорт.. 194
2.7.3. Морской транспорт.. 198
2.7.4. Воздушный транспорт.. 201
2.7.5. Автомобильный транспорт.. 201
2.7.6. Общественный пассажирский транспорт.. 207
2.7.7. Улично-дорожная сеть населенных пунктов. 208
2.7.8. Трубопроводный транспорт.. 213
2.8. Анализ состояния инженерной инфраструктуры.. 213
2.8.1. Водоснабжение и водоотведение. 213
2.8.2. Электроснабжение. 217
2.8.3. Теплоснабжение. 229
2.8.4. Газоснабжение. 230
2.8.5. Связь и телекоммуникация. 231
2.9. Инженерная подготовка территории. 232
3. Основные направления градостроительного развития территории. 234
|
|
|
3.1 Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территории Приморского городского поселения Выборгского муниципального района объектов федерального и регионального значения, утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Ленинградской области. 234
3.1.1. Сведения о планируемых объектах федерального значения. 234
3.1.2. Сведения о планируемых объектах регионального значения. 238
3.1.3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района. 247
3.1.4. Обоснование планируемого размещения объектов местного значения городского поселения. 248
3.2. Основные направления развития экономики. 249
3.2.1. Транспорт, развитие транспортной инфраструктуры.. 252
3.2.2. Промышленное производство. 256
3.2.3. Сельское хозяйство. 256
3.2.4. Туризм и рекреация. 258
3.3 Основные направления развития социальной сферы.. 262
3.3.1. Прогноз численности населения. 262
3.3.2. Проектная структура занятости населения. 265
3.3.3. Новое жилищное строительство. 267
3.3.4. Объекты социальной инфраструктуры.. 273
3.4. Предложения по развитию функционально-планировочной организации территории. 294
|
|
|
3.4.1. Функциональное зонирование. 294
3.4.2. Сведения о функциональных зонах на территории Приморского городского поселения. Баланс территории. 301
3.4.3. Предложения по установлению границ населенных пунктов. 314
3.5. Предложение по развитию объектов транспортной инфраструктуры местного значения. 316
3.5.1. Развитие улично-дорожной сети населенных пунктов. 316
3.5.2. Предложения по развитию велоинфраструктуры.. 332
3.5.3. Предложения по развитию сети общественного пассажирского транспорта. 332
3.5.4. Предложения по развитию объектов обслуживания и хранения автотранспорта. 334
3.5.5. Предложение по развитию инфраструктуры водного туризма. 336
3.5.6. Мероприятия по созданию среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения. 337
3.6. Развитие инженерной инфраструктуры.. 338
3.6.1. Водоснабжение и водоотведение. 338
3.6.2. Электроснабжение. 350
3.6.3.Теплоснабжение. 358
3.6.4. Газоснабжение. 362
3.6.5. Связь и телекоммуникация. 364
3.6.6. Мероприятия по инженерной подготовке территории. 365
3.7. Озеленение. 368
3.8. Охрана окружающей среды.. 370
3.8.1. Охрана воздушного бассейна. 370
3.8.2. Мероприятия по охране водных ресурсов. 372
3.8.3. Мероприятия по охране почв. 374
3.8.4. Санитарная очистка территории. 374
3.9. Мероприятия по сохранению и охране объектов культурного наследия. 379
4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий. 380
5. Перечень земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов. 384
6. Технико-экономические показатели. 387
Состав авторского коллектива
| Генеральный директор | Митягин С. Д. |
| Заместитель директора по научной работе | Спирин П. П. |
| Руководитель проекта | Мареев Д. А. |
| Главный архитектор проекта, ведущий архитектор | Гончарова Т. Л. |
| Главный архитектор проекта | Варгина Т. В. |
| Главный инженер проекта | Морозов Д. В. |
| Ведущий инженер | Кирсанов Д. С. |
| Инженер 1 категории | Васильева Д. А. |
| Инженер 3 категории | Бронникова А. Э. |
| Архитектор 2 категории | Трегуб Н. Н. |
| Архитектор | Аболешева Е. Ю. |
| Экономист-демограф | Омельченко Д. В. |
| Ведущий инженер | Соколов Е. А. |
Состав материалов
| Материалы генерального плана | Текстовые материалы | Графические материалы | |
| Карты | Масштаб | ||
| 1. | 2. | 3. | 4. |
| |||
| Текстовая часть | |||
| Положение о территориальном планировании | Том I | ||
| Карты генерального плана | |||
| Карта планируемого размещения объектов местного значения. Город Приморск | карта 1.1 | 1:10000 | |
| Карта планируемого размещения объектов местного значения. Посёлок Глебычево, посёлок Ключевое | карта 1.2 | 1:5000 | |
| Карта планируемого размещения объектов местного значения. Посёлок Балтийское, посёлок Вязы, посёлок Ермилово | карта 1.3 | 1:5000 | |
| Карта планируемого размещения объектов местного значения. Деревня Александровка, посёлок Мамонтовка, посёлок Малышево, посёлок Мысовое, посёлок Пионерское | карта 1.4 | 1:10000 | |
| Карта планируемого размещения объектов местного значения. Посёлок Заречье, деревня Камышовка, посёлок Красная Долина, посёлок Лужки, посёлок Рябово | карта 1.5 | 1:5000 | |
| Карта планируемого размещения объектов местного значения. Посёлок Зеркальное, посёлок Озерки, посёлок Краснофлотское, деревня Тарасовское | карта 1.6 | 1:5000 | |
| Карта планируемого размещения объектов местного значения. Посёлок Прибылово | карта 1.7 | 1:5000 | |
| Карта функциональных зон поселения | карта 2 | 1:25000 | |
| Карта функциональных зон поселения. Город Приморск | карта 2.1 | 1:10000 | |
| Карта функциональных зон поселения. Посёлок Глебычево, посёлок Ключевое | карта 2.2 | 1:5000 | |
| Карта функциональных зон поселения. Посёлок Балтийское, посёлок Вязы, посёлок Ермилово | карта 2.3 | 1:5000 | |
| Карта функциональных зон поселения. Деревня Александровка, посёлок Мамонтовка, посёлок Малышево, посёлок Мысовое, посёлок Пионерское | карта 2.4 | 1:10000 | |
| Карта функциональных зон поселения. Посёлок Заречье, деревня Камышовка, посёлок Красная Долина, посёлок Лужки, посёлок Рябово | карта 2.5 | 1:5000 | |
| Карта функциональных зон поселения. Посёлок Зеркальное, посёлок Озерки, посёлок Краснофлотское, деревня Тарасовское | карта 2.6 | 1:5000 | |
| Карта функциональных зон поселения. Посёлок Прибылово | карта 2.7 | 1:10000 | |
| Карта границ населённых пунктов | карта 3 | 1:25000 | |
| |||
| Текстовые материалы | |||
| Материалы по обоснованию генерального плана. Анализ комплексного развития территории и обоснование предложений по территориальному планированию | Том II | ||
| Материалы по обоснованию генерального плана. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций | Том III книга 1 | ||
| Материалы по обоснованию генерального плана. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности | Том III книга 2 | ||
| Материалы по обоснованию генерального плана. Исходно-разрешительная документация. | Том IV | ||
| Графические материалы | |||
| Карта положения муниципального образования «Приморское городское поселение» в структуре Выборгского муниципального района | Карта 4 | 1:50 000 | |
| Карта современного использования территории | Карта 5 | 1:25000 | |
| Карта современного использования территории. Город Приморск | Карта 5.1 | 1:10000 | |
| Карта современного использования территории. Посёлок Глебычево, посёлок Ключевое | Карта 5.2 | 1:5000 | |
| Карта современного использования территории. Посёлок Балтийское, посёлок Вязы, посёлок Ермилово | Карта 5.3 | 1:5000 | |
| Карта современного использования территории. Деревня Александровка, посёлок Мамонтовка, посёлок Малышево, посёлок Мысовое, посёлок Пионерское | Карта 5.4 | 1:10000 | |
| Карта современного использования территории. Посёлок Заречье, деревня Камышовка, посёлок Красная Долина, посёлок Лужки, посёлок Рябово | Карта 5.5 | 1:5000 | |
| Карта современного использования территории. Посёлок Зеркальное, посёлок Озерки, посёлок Краснофлотское, деревня Тарасовское | Карта 5.6 | 1:5000 | |
| Карта современного использования территории. Посёлок Прибылово | Карта 5.7 | 1:5000 | |
| Карта планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения в области транспортной инфраструктуры | карта 6 | 1:25000 | |
| Карта зон с особыми условиями использования территории | Карта 7 | 1:25000 | |
| Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Карта 8 | 1:25000 | |
| Карта существующих и планируемых земель различных категорий | Карта 9 | 1:25000 | |
| Карта территорий объектов культурного наследия | Карта 10 | 1:2000 | |
| Карта территориальной доступности остановочных пунктов | Карта 11 | 1:25000 | |
| Приложение к генеральному плану: сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав городского поселения | Координатное описание границ населенных пунктов | картопланы населенных пунктов | 1:5000 |
Введение
Генеральный план муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области подготовлен на основании постановления главы администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области от 28.01.2015 № 12 «О подготовке проекта генерального плана муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области» и муниципального договора от 02.04.2014 № 912833 на выполнение работ, заключенного с администрацией Выборгского муниципального района Ленинградской области.
Генеральный план подготовлен в соответствии с требованиями статей 23 и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, техническим заданием к муниципальному контракту от 02.04.2018 № 912833 между администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области и обществом с ограниченной ответственностью «Научно-Исследовательский Институт Перспективного Градостроительства (ООО «НИИ ПГ»).
Согласно уставу муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области» полное наименование муниципального образования – муниципальное образование «Приморское городское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области (далее – Приморское городское поселение).
Законом Ленинградской области от 08.05.2014 № 23-оз «Об объединении муниципальных образований «Приморское городское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области и «Глебычевское сельское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области и о внесении изменений в отдельные областные законы (с изменениями на 04.08.2015) муниципальные образования объединены с наделением вновь образованного муниципального образования статусом городского поселения – Приморское городское поселение с административным центром в городе Приморск.
Генеральные планы в соответствии с действующим градостроительным законодательством для муниципального образования «Приморское городское поселение» и муниципального образования «Глебычевское сельское поселение» ранее разработаны не были.
Целью подготовки генерального плана является определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических и иных факторов для обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, Ленинградской области, Выборгского муниципального района, Приморского городского поселения.
К основным задачам отнесены:
– определение основных направлений и этапов развития поселения и населенных пунктов, входящих в его состав, с учетом ресурсного потенциала и ограничений развития территории городского поселения;
– разработка вариантов территориального планирования и их обоснование;
– обоснование размещения объектов, необходимых для реализации полномочий органов местного самоуправления поселения;
– обеспечение условий для повышения инвестиционной привлекательности поселения, стимулирования жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха, а также обеспечение реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры;
– обоснование размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района;
– подготовка генерального плана и материалов по обоснованию с учетом законодательства Российской Федерации, Ленинградской области, нормативных и правовых актов органов местного самоуправления городского поселения и муниципального района;
– разработка мероприятий по минимизации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
– разработка комплекса мер по сохранению и использованию объектов культурного наследия, ценных природных комплексов и объектов;
– подготовка предложений по размещению объектов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие поселения, предусмотренных инвестиционными проектами;
– подготовка предложений по развитию инженерной инфраструктуры и иных видов инфраструктур в областях, предусмотренных в статье 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Необходимость в подготовке генерального плана Приморского городского поселения связана также с:
– потребностью учета изменений и дополнений Градостроительного кодекса Российской Федерации, в частности, требований части 5.1 статьи 23 о сведениях Росреестра по кадастровому учету земельных участков;
– требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия, в том числе по отображению защитных зон на объекты культурного наследия;
– отображением объектов регионального значения в соответствии с утверждением изменений в схему территориального планирования Ленинградской области в редакции постановлений Правительства Ленинградской области от 21.12.2015 № 490 и от 01.03.2017 № 39;
– необходимостью отображения границы Приморского городского поселения, поставленной на государственный кадастровый учет Территориальным управлением Росимущества в Ленинградской области. Указанные границы отображены на всех картах генерального плана и картах материалов по обоснованию генерального плана.
Подготовка генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статей 9, 23 – 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 31.12.2017), Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области (далее – РНГП), утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 22.03.2012 № 83 (с изменениями на 04.12.2017), Местными нормативами градостроительного проектирования Приморского городского поселения (далее – МНГП), утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 04.12.2017 № 525.
Согласно части 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, представленное в приложении 1 к Положению о территориальном планировании (Том 1. Приложение 1).
Типологическая принадлежность Приморского городского поселения – зона Б (умеренной урбанизации), по численности населения поселение относится к малым поселениям.
В то же время морской торговый порт Приморск – крупнейший нефтеналивной порт России в Финском заливе Балтийского моря, развивается как часть формирующегося транспортно-логистического кластера, в который входят такие порты как Усть-Луга и Высоцк.
В Правительстве Российской Федерации обсуждается вопрос возможного присвоения морскому порту Приморск статуса свободного порта, который предполагает особый режим таможенного, налогового, инвестиционного регулирования, а также налоговые и иные преференции для резидентов свободного порта.
Инвестиционные планы Российской Федерации, Ленинградской области, представителей частного бизнеса по развитию транспортно-логистической инфраструктуры в Приморском городском поселении вызовут потребность в активизации социально-экономического развития всей территории муниципального образования, что нашло отражение в планировании функциональных зон и определении параметров их развития.
Генеральный план Приморского городского поселения подготовлен с учетом приоритетов, заложенных в стратегических документах Российской Федерации, Ленинградской области, Выборгского муниципального района, Приморского городского поселения, в том числе, с учетом программ социально-экономического развития разных территориальных уровней, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.
Сроки реализации генерального плана:
– первая очередь – 2028 год;
– расчетный срок – 2038 год.
Генеральный план Приморского городского поселения выполнен в соответствии с градостроительным, земельным, лесным законодательством Российской Федерации и Ленинградской области (в действующих редакциях), а также с учетом нормативных и правовых актов органов местного самоуправления, непосредственно регулирующих основные аспекты жизнедеятельности населения.
Перечень применяемых сокращений
АО – акционерное общество
ВЛ – высоковольтная линия
ВОС – водоочистные сооружения
ГБУЗ ЛО – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области
ГВС – горячее водоснабжение
ГРС – газораспределительная станция
ГРУ – групповая резервуарная установка
дер. – деревня
ДНП – дачное некоммерческое партнерство
ж/д станция – железнодорожная станция
ЗАО – закрытое акционерное общество
ЗОЗ – зона ограничения застройки
ЗСО – зона санитарной охраны
ИП – индивидуальный предприниматель
КГО – крупногабаритные отходы
КОС – канализационные очистные сооружения
КФх – крестьянское (фермерское) хозяйство
ЛЭП – линия электропередачи
МБОУ – муниципальное бюджетное образовательное учреждение
МБДОУ – муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение
МБУК – муниципальное бюджетное учреждение культуры
млн. – миллион (миллионов)
МУЗ – муниципальное учреждение здравоохранения
ОАО – открытое акционерное общество
ОКН – объект культурного наследия
ООО – общество с ограниченной ответственностью
ООПТ – особо охраняемая природная территория
ПАО – публичное акционерное общество
пос. – поселок
ПС – подстанция электрическая
СЗЗ – санитарно-защитная зона
СНО – средства навигационного оборудования
СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество
СУГ – сжиженный углеводородный газ
ТКО – твердые коммунальные отходы
ТП – трансформаторная подстанция
тыс. – тысяча (тысяч)
ул. – улица
чел. – человек
Единицы измерения соответствуют «Положению о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10 2009 № 879.
1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Приморское городское поселение»
Согласно части 5 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка генерального плана осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Ленинградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
Постановлением администрации Приморского городского поселения от 21.04.2015 № 122 утвержден перечень муниципальных программ. Всего действует 9 программ комплексного социально-экономического развития, которые обосновывают необходимость создания объектов местного значения муниципального района, для чего в генеральном плане предусматриваются функциональные зоны для планируемого размещения объектов, обеспечивающих непосредственную жизнедеятельность населения.
1.1. Перечень муниципальных программ Приморского городского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области (таблица 1.1-1)
Таблица 1.1-1 – Перечень муниципальных программ Приморского городского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области
| Наименование муниципальной программы | Основные направления социально-экономического развития. Цели и задачи программы | Мероприятия территориального планирования, реализующие цели и задачи программ по решению вопросов местного значения поселения |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Общество и власть в МО «Приморское городское поселение» | Организация доступа информации о деятельности органов местного самоуправления и обеспечения гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления: публикация нормативно-правовых актов и другой официальной информации, обслуживание и сопровождение сайта и блога, создание и содержание электронного адресного плана муниципального образования | Подготовка проектных решений генерального плана для публикации, для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний |
| 2. Безопасность МО «Приморское городское поселение» | Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита поселения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, повышение безопасности дорожного движения | Определение источников возникновения чрезвычайных ситуаций и разработка мероприятий по предупреждению их возможного проявления. Предусматривается строительство или реконструкция пожарных депо, пожарных водоемов, организация подъездов к водным объектам для забора воды в случае пожара. Система противопожарного водоснабжения в зоне среднеэтажной и малоэтажной застройки |
| 3. Стимулирование экономической активности в МО «Приморское городское поселение» | Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка, развитие сельского хозяйства на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области | Выделение функциональных зон, определение параметров их развития, в том числе общественно-деловых зон для планируемого размещения объектов иного назначения в связи с решением вопросов местного значения поселения, включая размещение коммерческих предприятий торговли, общественного питания, культуры, отдыха, развлечений и других |
| 4. Развитие автомобильных дорог на территории МО «Приморское городское поселение» | Развитие сети автомобильных дорог общего пользования, поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования, содержание и управление дорожным хозяйством | Улучшение транспортной связности в границах поселения. Улучшение качества жизнедеятельности населения |
| 5. Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО «Приморское городское поселение» | Снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципального образования, ликвидация существующего в настоящее время аварийного жилищного фонда, создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах, соответствующих установленным стандартам качества, оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей муниципального образования, обеспечение жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара муниципального жилищного фонда | Развитие жилых зон индивидуальной усадебной застройки, в том числе для реализации областного закона от 14.10.2008 № 105-оз, зон малоэтажной застройки, включая дома блокированного типа, зон среднеэтажной застройки, в том числе, стандартного жилья |
| 6. Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Приморское городское поселение» | Обеспечение надежной и эффективной работы инженерно-коммунальной инфраструктуры, ее развитие с учетом потребности в новых мощностях, обеспечение потребителей необходимым набором коммунальных услуг, отвечающих по качеству установленным нормативным требованиям | Разработка мероприятий по развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры с учетом функционально-планировочного развития территории |
| 7. Благоустройство территории МО «Приморское городское поселение» | Совершенствование системы комплексного благоустройства территории муниципального образования. Повышение общего уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды. Улучшение содержания мест захоронения, в том числе воинских захоронений, расположенных на территории муниципального образования. Совершенствование и развитие сети уличного освещения населенных пунктов | Разработка мероприятий по развитию системы зеленых насаждений общего пользования. Формирование общественных пространств во всех типах населенных пунктов муниципального образования |
| 8. Развитие культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта в Приморском городском поселении | Создание благоприятных условий для сохранения и развития культуры и досуга, стимулирование творческой активности населения. Организация и развитие библиотечного дела, формирование и обеспечение сохранности библиотечного фонда. Развитие физической культуры и спорта, создание условий для укрепления здоровья населения, приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Развитие государственной молодежной политики, создание условий для становления и развития молодых граждан, наиболее полной их самореализации в интересах общества, включение подростков и молодежи в процессы общественно-политического, социально-культурного развития поселения | Развитие функциональных общественно-деловых зон, рекреационных зон, спортивных объектов и плоскостных спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом, а также для проведения соревнований, массовых спортивных мероприятий |
| 9. Управление муниципальными финансами | Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципального образования «Приморское городское поселение» и повышение качества управления муниципальными финансами | Повышение доходов бюджета муниципального образования |
1.2. Участие муниципального образования «Приморское городское поселение» в государственных программах Ленинградской области и государственных программах Российской Федерации (таблица 1.2-1)
Таблица 1.2-1 – Участие Приморского городского поселения в государственных программах Ленинградской области и государственных программах Российской Федерации
| № п/п | Государственные программы Ленинградской области и государственные программы Российской Федерации | Мероприятия |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 399 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области» (подпрограмма «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий») | Формирование общественно-деловых зон |
| 2. | Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 397 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» (подпрограмма «Поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования») | Отображение планируемых объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения |
| 3. | Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 400 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» (подпрограмма «Энергетика», подпрограмма «Газификация Ленинградской области», подпрограмма «Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области») | Отображение планируемых в границах территории городского поселения объектов инженерной инфраструктуры федерального и регионального значения в области энергетики, газоснабжения и газификации, в области водоснабжения и водоотведения |
| 4. | Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 407 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» (подпрограмма «Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда», подпрограмма «Жилье для молодежи») | Развитие жилищного строительства с учетом мероприятий по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате пожара муниципального жилищного фонда. В результате запланированных мероприятий, будут обеспечены благоустроенными жилыми помещениями порядка 8 семей Приморского городского поселения |
| 5. | Постановление Правительства Ленинградской области от 21.03.2013 № 73 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013 – 2017 годах» | Улучшение жилищных условий граждан муниципального образования, проживающих в аварийном жилом фонде. Разработка предложений по функциональному зонированию, размещению объектов нового жилищного строительства |
| 6. | Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 3404 «О государственной программе Ленинградской области «Развитие культуры в Ленинградской области» (подпрограмма «Обеспечение условий реализации государственной программы») | Обоснование местоположения объектов регионального значения в области культуры, планируемых в границах Приморского городского поселения. Отображение территорий объектов культурного наследия, зон охраны и защитных зон объектов культурного наследия |
| 7. | Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы» (подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей») | Планирование в городе Приморск и сельских населенных пунктах жилых зон для обеспечения реализации программы «Жилье для российской семьи» |
1.3. Программы по реализации генерального плана в области развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур Приморского городского поселения
1. Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Приморское городское поселение на 2017-2027» годы. Срок реализации программы с 2017 года по 2027 год.
Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсо-энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных инвестиционных ресурсов.
Основные задачи программы:
– обеспечение перспективной потребности потребителей поселения, городского округа в электро-, газо-, тепло-, водоснабжении и водоотведении, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
– обеспечение качественного и бесперебойного электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения потребителей поселения;
– повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов, входящих в состав систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
– улучшение экологической ситуации на территории поселения.
2. Программа «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области» устанавливает перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Приморск, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, договорами о развитии застроенных территорий, договорами о комплексном освоении территорий, иными инвестиционными программами и договорами, предусматривающими обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры. Сроки реализации программы 2017 – 2027 годы. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры обеспечивает:
– безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры;
– доступность объектов социальной инфраструктуры для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;
– сбалансированное, перспективное развитие объектов социальной инфраструктуры города в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры населенного пункта;
– достижение расчетного уровня обеспечения населения города услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;
– эффективность функционирования действующей инфраструктуры.
3. Программа «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского муниципального района Ленинградской области на 2017–2032 годы» определяет основные направления развития транспортной инфраструктуры поселения, на основе социально-экономического и градостроительного развития, транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения и перевоза грузов по видам транспорта, уровня автомобилизации, параметров дорожного движения, показателей безопасности дорожного движения, негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.
Цели и задачи программы – развитие транспортной инфраструктуры поселения, сбалансированное и скоординированное с иными сферами жизнедеятельности, формирование условий для социально-экономического развития, повышение безопасности, качество эффективности транспортного обслуживания населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, снижение негативного воздействия объектов транспортной инфраструктуры на окружающую среду поселения.
Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 189; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!