Тема 13. Назначение наказания. Условное осуждение
Назначение наказания, т.е. избрание вида и размера наказания при вынесении обвинительного приговора, является важным и ответственным моментом в деятельности суда. Назначением наказания во многом предопределяется реализация целей наказания.
В основе назначения наказания лежат принципы законности, гуманизма, справедливости, целевого устремления, индивидуализации и экономии наказания.
Общие начала назначения наказания - это установленные законом правила (требования), которыми должен руководствоваться суд при назначении наказания по каждому конкретному делу.
Общие начала назначения наказания нашли законодательное закрепление в ст.52 УК. Содержание общих начал назначения наказания можно свести к следующим требованиям (правилам): 1) определение наказания в пределах, установленных статьей Особенной части УК с учетом положений Общей части УК; 2) назначение наказания, необходимого и достаточного для достижения его целей; 3) максимальное использование судом возможности назначения менее строгого наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление; 4) учет при назначении наказания определенных обстоятельств.
Обстоятельства, подлежащие обязательному учету при назначении наказания: а) учет характера и степени общественной опасности уголовного правонарушения; б) учет личности виновного; в) учет обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность и наказание; в) учет влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи или лиц, находящихся на его иждивении.
|
|
|
Неуклонное соблюдение требований общих начал назначения наказания является непременным условием назначения законного и обоснованного наказания.
Под обстоятельствами, смягчающими ответственность, принято понимать различного рода факторы, относящиеся к личности виновного и совершенному им уголовному правонарушению, которые уменьшают общественную опасность деяния и лица, его совершившего.
Перечень смягчающих уголовную ответственность и наказание обстоятельств закреплен в ст.53 УК РК. Он не является исчерпывающим. Это означает, что суды могут учитывать при назначении наказания в качестве смягчающих и другие обстоятельства, не вошедшие в указанный перечень.
Под обстоятельствами, отягчающими ответственность, принято понимать различного рода факторы, относящиеся к личности виновного и совершенному им уголовному правонарушению, которые повышают общественную опасность деяния и лица, его совершившего.
Перечень отягчающих уголовную ответственность и наказание обстоятельств закреплен в ст.54 УК РК. Этот перечень является исчерпывающим. Это значит, что при назначении наказания суд не может признать отягчающими обстоятельства, не указанные в уголовном законе.
|
|
|
Смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные соответствующей статьей Особенной части УК в качестве признака уголовного правонарушения, не могут повторно учитываться при назначении наказания.
Правила назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено законом, регламентируются ст.55 УК РК
По смыслу закона основанием назначения более мягкого наказания является наличие в деле исключительных обстоятельств. Действующее уголовное законодательство РК отчасти раскрывает, что суды должны понимать под исключительными обстоятельствами. Прежде всего, это такие обстоятельства, которые связаны с целями и мотивами деяния, ролью виновного, его поведением во время или после совершения уголовного правонарушения, и другие обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности деяния, а равно активное содействие участника группового уголовного правонарушения раскрытию совершенных группой деяний. Исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств.
|
|
|
Статья 55 УК предусматривает три варианта выхода за пределы санкции статьи Особенной части УК: 1) назначение наказания ниже низшего предела, т.е. назначение наказания того же вида, который установлен в соответствующей статье Особенной части УК, но ниже минимума санкции; 2) назначение более мягкого вида наказания, т.е. переход к другому более мягкому виду наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК; 3) неприменение дополнительного наказания, предусмотренного в качестве обязательного.
Если статья или часть статьи Особенной части настоящего Кодекса, по которой лицо признано виновным, предусматривает менее строгий, чем лишение свободы, основной вид наказания, лишение свободы не назначается при осуждении лица за совершение преступления:
1) небольшой или средней тяжести в случае, когда лицо добровольно возместило имущественный ущерб, загладило моральный и иной вред, причиненный преступлением;
2) в сфере экономической деятельности, за исключением предусмотренных статьями 218, 248 и 249 УК, в случае, когда лицо добровольно возместило имущественный ущерб, причиненный преступлением.
При наличии смягчающего обстоятельства, не предусмотренного в качестве признака совершенного преступления, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не может превышать при совершении: преступления небольшой или средней тяжести – половины; тяжкого преступления – двух третей; особо тяжкого преступления – трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
|
|
|
По делам ускоренного досудебного расследования, а также делам, по которым выполнены все условия процессуального соглашения, срок или размер наказания за совершенное уголовное правонарушение не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК.
Правила назначения наказания по совокупности уголовных правонарушений регламентируются ст.58 УК.
При совокупности уголовных правонарушений процесс назначения наказания состоит из двух этапов: 1) назначение наказания (основного и дополнительного) отдельно за каждое уголовное правонарушение, входящее в совокупность; 2) определение окончательного наказания.
На первом этапе назначения наказания суд руководствуется теми же требованиями, что и при осуждении лица за одно уголовное правонарушение, т.е. общими началами назначения наказания. Что касается второго этапа назначения наказания по совокупности уголовных правонарушений, то действующее уголовное законодательство знает следующие приемы (принципы) определения окончательного наказания: 1) поглощение менее строгого наказания более строгим; 2) полное сложение; 3) частичное сложение.
Выбор приема (принципа) определения окончательного наказания зависит от категории преступлений, входящих в совокупность.
Если совокупность уголовных правонарушений включает в себя только уголовные проступки, то окончательное наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим либо путем частичного или полного сложения наказаний. Если совокупность уголовных правонарушений включает в себя только уголовные проступки, преступления небольшой тяжести и средней тяжести, то окончательно наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим. Если совокупность уголовных правонарушений включает в себя тяжкое или особо тяжкое преступление, то окончательное наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим или путем частичного или полного сложения наказаний. Если совокупность уголовных правонарушений включает в себя хотя бы одно особо тяжкое преступление, за совершение которого настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. Если совокупность уголовных правонарушений включает в себя хотя бы одно особо тяжкое преступление, за совершение которого настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет, а также уголовный проступок, за совершение которого назначен штраф, то окончательное наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим.
Прием поглощения состоит в том, что менее строгое наказание поглощается более строгим и окончательное наказание получается равным наиболее строгому наказанию, назначенному за одно из уголовных правонарушений, входящих в совокупность. Полное сложение имеет место тогда, когда окончательное наказание составляет сумму наказаний, назначенных за отдельные уголовные правонарушения, входящие в совокупность. Прием частичного сложения состоит в том, что к наиболее суровому наказанию, назначенному за одно из уголовных правонарушений, входящих в совокупность, частично присоединяется наказание, назначенное за другое уголовное правонарушение.
При применении принципов полного или частичного сложения суд не связан пределами санкции статьи о наиболее тяжком преступлении, входящем в совокупность. В то же время уголовный закон устанавливает определенные границы, за которые суд не может выходить.
К основному наказанию, назначенному по совокупности уголовных правонарушений, могут быть присоединены дополнительные наказания, назначенные за правонарушения, образующие совокупность. Окончательное дополнительное наказание при частичном или полном сложении не может превышать максимальный срок или размер, установленный для данного вида наказания Общей частью УК.
Правила назначения наказания по совокупности преступлений применяются и к тем случаям, когда после вынесения судом приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом уголовном правонарушении, совершенном им до вынесения приговора по первому делу. В этом случае в окончательный срок наказания засчитывается наказание, отбытое по первому приговору суда.
Порядок назначения наказания по совокупности приговоров устанавливается ст.60 УК. Совокупность приговоров означает, что осужденный после вынесения приговора, но до полного отбытия наказания совершил новое уголовное правонарушение. Совокупность приговоров отсутствует, если назначенное первым приговором наказание отбыто.
Процесс назначения наказания по совокупности приговоров состоит из двух этапов: 1) назначение наказания за новое уголовное правонарушение; 2) определение окончательного наказания.
При назначении наказания за вновь совершенное уголовное правонарушение суд руководствуется общими началами назначения наказания без каких-либо исключений.
Факт совершения лицом нового уголовного правонарушения после осуждения за ранее совершенное уголовное правонарушение свидетельствует о том, что примененные к нему меры уголовно-правового воздействия не возымели должного эффекта. Поэтому правила определения окончательного наказания по совокупности приговоров более жесткие, чем при совокупности уголовных правонарушений. Так, суд не может прибегнуть при определении окончательного наказания по совокупности приговоров к принципу поглощения более суровым наказанием менее сурового, а обязан применить принцип полного либо частичного сложения наказаний, т.е. суд к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания по предыдущему приговору суда.
Размер окончательного наказания по совокупности приговоров не может превышать определенных, установленных законом, границ.
Присоединение дополнительных видов наказаний при назначении наказания по совокупности приговоров производится по правилам назначения наказания по совокупности уголовных правонарушений.
Действующее уголовное законодательство, наряду с общими началами назначения наказания, закрепляет правила назначения наказания за определенные группы преступлений: за неоконченное преступление, за уголовное правонарушение, совершенное в соучастии, за рецидив преступлений. В юридической литературе последних лет эти правила принято именовать частными (специальными) началами назначения наказания. В отличие от общих начал назначения наказания, которыми суды должны руководствоваться во всех без исключения случаях определения вида и размера наказания лицу, совершившему преступление, требования частных (специальных) начал назначения наказания имеют ограниченное действие.
Уголовный закон предписывает при назначении наказания за неоконченное преступление в дополнение к общим началам назначения наказания учитывать обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца (ст.56 УК). При этом важен учет того, насколько виновный имел реальную возможность довести начатое им преступление до конца, был ли он близок к достижению своей преступной цели.
При назначении наказания за неоконченное преступление возникают новые пределы назначения наказания, поскольку снижается верхний предел санкции статьи Особенной части УК. Так, срок и размер наказания за приготовление к преступлению не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК за оконченное преступление. При покушении на преступление - трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК за оконченное преступление.
Смертная казнь и пожизненное лишение свободы за приготовление к преступлению и покушение на преступление не назначаются.
Специальные правила назначения наказания за уголовные правонарушения, совершенные в соучастии, закреплены в ст.57 УК. При этом в дополнение к общим началам назначения наказания суд должен учитывать характер и степень фактического участия лица в совершении преступления, значение этого участия для достижения цели уголовного правонарушения, его влияние на характер и размер причиненного или возможного вреда. Смягчающие или отягчающие ответственность и наказание обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников, учитываются при назначении наказания только этому соучастнику.
Закон не предусматривает обязательного ужесточения наказания участникам групповых преступлений, поэтому при назначении наказания за преступления, совершенные в соучастии, новые пределы назначения наказания не возникают.
Статья 59 УК устанавливает специальные правила назначения наказания при рецидиве преступлений.
Дополнительными обстоятельствами, подлежащими учету, выступают: число, характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений; обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным; характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений. Данные требования ориентируют суды на правильное установление вида рецидива.
В ст.63 УК РК предусмотрена возможность условного осуждения лиц, исправление которых возможно без реального отбывания назначенного судом лишения свободы. Вопрос о правовой природе условного осуждения остается открытым. Современные авторы полагают, что для раскрытия сущности условного осуждения его следует рассматривать в ряду иных мер уголовно-правового воздействия. И уголовное законодательство, и правоприменительная практика современного Казахстана дают основание рассматривать условное осуждение как альтернативную лишению свободы меру уголовно-правового воздействия.
Рассматривая условное осуждение в системе иных мер уголовно-правового воздействия, следует иметь в виду следующие обстоятельства:
- условное осуждение является формой реализации уголовной ответственности: лицу, признанному виновным в совершении преступления, суд назначает наказание в виде лишения свободы, если условно осужденный в период пробационного контроля выполняет требования, предъявляемые к его поведению, назначенное наказание фактически не исполняется;
- если приговором суда назначается дополнительное наказание, это наказание подлежит реальному исполнению, следовательно, при условном осуждении сочетаются условное неисполнение основного наказания и фактическое исполнение дополнительного наказания;
- элемент порицания при условном осуждении состоит из самого факта осуждения и правоограничений, порождаемых пробационным контролем и судимостью, этим своим качеством условное осуждение отличается от институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания.
По УК РК 2014 года условно может быть назначен только один вид наказания – лишение свободы. Поскольку лишение свободы назначается только за преступления, к лицам, осужденным за уголовные проступки, условное осуждение не применяется.
Обязательный элемент условного осуждения, придающий ему условный характер, - это пробационный контроль. В соответствии с п.9 ст.3 Уголовно-исполнительного кодекса РК пробационный контроль представляет собой «деятельность уполномоченных органов по осуществлению контроля за исполнением возложенных судом на осужденных обязанностей и их поведением, а также оказанию им содействия в получении социально-правовой помощи».
Срок пробационного контроля может быть продлен, но не более чем на один год (ч.2 ст.64 УК РК). Продление также осуществляется судом по представлению службы пробации.
В законе в качестве основания продления срока пробационного контроля названо совершение условно осужденным в период пробационного контроля одного из следующих нарушений: 1) Административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и нравственность, права несовершеннолетних, на личность и в сфере семейно-бытовых отношений, за которое на него было наложено административное взыскание. 2) Умышленное повреждение (порча) электронных средств слежения. 3) Неявка на регистрацию без уважительной причины. 4) Смена места жительства без уведомления службы пробации. 5) Уголовный проступок.
Условное осуждение может быть отменено по положительным или отрицательным основаниям. Положительным основанием выступает отмена условного осуждения при сокращении срока пробационного контроля.
Общим отрицательным основанием отмены условного осуждения является совершение условно осужденным в период пробационного контроля нового преступления или иного правонарушения. В свою очередь, отрицательные основания отмены условного осуждения можно подразделить на обязательные и необязательные.
Согласно ч.6 ст.63 УК РК условное осуждение не применяется в следующих случаях: при «простом» и опасном рецидиве преступлений; при осуждении лица за особо тяжкое преступление; при осуждении лица за коррупционное преступление; при осуждении лица за террористическое преступление; при осуждении лица за экстремистское преступление; при осуждении лица за преступление, совершенное в составе преступной группы; при осуждении лица за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних (за исключением несовершеннолетних, совершивших преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет).
При применении условного осуждения суд обязан мотивировать в приговоре принятое решение, то есть объяснить, на основании каких данных он пришел к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания.
Основная и дополнительная литература: указана в разделе 5. п.п. 1-7, 21-24.
Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 413; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!