Анализ финансово-хозяйственной деятельности

Вводная часть

Основания и обстоятельства проведения ревизии.

В соответствие с решением Общего собрания собственников помещений расположенных в многоквартирном доме, по адресу: город Рубцовск, пер. Гражданский, д. 27, ТСЖ «Гражданский» прошедшего с 25.09.2019г по 28.09.2019г. (далее по тексту собрание), при решении п.1 третьего вопроса повестки дня собрания, был установлен факт не проведения Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» (далее по тексту Ревизионная комиссия) проверки отчета финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, представленного председателем правления ТСЖ Пивень О.В. на собрание, поэтому отчет финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ собранием не был принят.

По п.2 второго вопроса повестки дня этого же собрания: Продление полномочий действующего правления и ревизионной комиссии до 26 сентября 2020 года, была избрана новая Ревизионная комиссия в составе 5 человек: Мишенина О.И. – кв.50, Пастухова В.Н. – кв.23, Гришечко В.М. – кв.1, Антонова О.В. – кв.8, Козловская Л.А. – кв.27.

На заседание от 10.10.2019 года Ревизионной комиссией, был избран Председатель ревизионной комиссии ТСЖ «Гражданский» Козловская Л.А.

В соответствии со статьей 150 ЖК РФ ревизионная комиссия ТСЖ обязана не реже одного раза в год:

· проводит ревизии финансовой деятельности товарищества;

· представлять общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

· представлять общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

· по результатам проверки должна составить отчет, и довести его до сведения общего собрания членов товарищества.

Ревизионная комиссия, руководствуясь Жилищным кодексом РФ, Уставом ТСЖ и в целях исполнения решения собрания провела ревизию финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ по состоянию на 14.10.2019 года, с целью объективной независимой проверки этой деятельности и ее оценки, выдачи заключения об исполнении сметы доходов и расходов ТСЖ и размерах обязательных платежей.

Ревизионная комиссия приступила к проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за 2015 – 2019 года 11.10.2019 года по состоянию на 14.10.2019 года с 01.01.2015 года.

01 ноября 2019 года Ревизионная комиссия окончила ревизию.

Настоящий отчет Ревизионной комиссии составлен в период с 01 ноября 2019 года по 18 ноября 2019 года по месту проживания ревизоров.

Используемые материалы.

В адрес ТСЖ Правлению ТСЖ, Председателю правления ТСЖ Пивень О.В., бухгалтеру ТСЖ Ординой А. от Ревизионной комиссии, заказным письмом и через электронную почту на электронный адрес ТСЖ, был отправлен ЗАПРОС информации и документов для проведения проверки Ревизионной комиссией.

В связи с отсутствием какой-либо информации на сайте https://www.reformagkh.ru и ГИС ЖКХ, Ревизионная комиссия запросила предоставить с 9-00 до 10-00 часов 18 октября 2019 года, а недостающие с 9-00 до 10-00 часов 22 октября 2019 года, с описью, документы и реестры в Ревизионную комиссию по адресу г. Рубцовск, пер. Гражданский, д.27, кв.23, Пастуховой В.Н., с указанием телефона 8-961-991-46-88.

Ревизионная комиссия запросила предоставить оригиналы всех необходимых первичных документов (акты и отчеты ТСЖ, отчеты проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» за все года, выписки банка, кассовые отчеты, авансовые отчеты, протоколы правления ТСЖ, товарные накладные, акты приемки передачи закупленных работ и услуг, прочие первичные документы).

Список запрашиваемой информации:

1. Все Акты (отчеты) проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский», если такие были, с начала основания ТСЖ.

2. Все Акты (отчеты) аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Гражданский», если такие были, с начала основания ТСЖ.

3. Все документы, отражающие итоги проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Гражданский» контролирующими органами, если такие были, с начала основания ТСЖ.

4. Утвержденные сметы доходов и расходов ТСЖ «Гражданский», если такие были, с начала основания ТСЖ.

5. Проект сметы доходов и расходов ТСЖ «Гражданский» на 2020 год, а также обоснования расчетов по конкретным видам доходов и расходов.

6. Сводную годовую отчетность по исполнению сметы доходов и расходов ТСЖ «Гражданский», за все года, если такие были, с начала основания ТСЖ.

7. Протоколы общих собраний ТСЖ, за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год по 14.10.2019 года включительно.

8. Какие тарифы применялись и применяются для оплаты жилья и коммунальных услуг ТСЖ «Гражданский» и ресурсоснабжающих организаций за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год по 14.10.2019 года включительно.

9. Реестр административно-управленческих расходов ТСЖ «Гражданский» с подтверждающими документами (заработная плата административно-управленческого персонала, канцелярские расходы, телефон, и прочие подобные расходы) за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год и 2019 год по отдельности.

10. Реестр расходов на техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме с подтверждающими документами (заработная плата для обслуживающего персонала, расходы на инвентарь и материалы, освещение мест общего пользования, оплату по договорам о техническом обслуживании подрядными организациями т.п.); за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год и 2019 год по отдельности.

11. Реестр начислений и поступлений в фонд капитального ремонта: сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, пени, уплаченные собственниками в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, с представлением выписок из банка отражающих движение по этим фондам со дня их образования.

12. Реестр начислений и поступлений в резервный фонд: сведения о размере средств, начисленных в резервный фонд, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов в резервный фонд, сведения о размере израсходованных средств из резервного фонда, сведения о размере остатка средств в резервном фонде, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов в резервный фонд, с представлением выписок из банка отражающих движение по этим фондам со дня их образования.

13. Реестр доходы ТСЖ «Гражданский», за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год и 2019 год по отдельности:

- обязательные платежи членов товарищества;

- ведомости начисления собственникам на оплату жилищно-коммунальных услуг;

- доходы от хозяйственной деятельности товарищества (в виде арендной платы за предоставление в пользование объектов общего имущества многоквартирного дома);

- субсидии на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение капитального и текущего ремонта;

- иные средства, в том числе средства, полученные от органов соцзащиты по услугам, оказанным льготным категориям граждан.

14. Документы, отражающие прочие расходы ТСЖ «Гражданский» за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год и 2019 год по отдельности;

15. Документы, отражающие кассовые операции, полноту оприходования денежных средств, полученных в банке, и поступивших в кассу ТСЖ (кассовые отчеты, кассовая книга), движение и учет бланков строгой отчетности для расчета с членами ТСЖ за услуги-квартплата, журналов-ордеров по счету 50 «Касса», авансовые отчеты, журнал-ордер по счету 71 «Расчеты с подотчетными лицами», главную книгу за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год по 14.10.2019 года включительно.

16. Документы, отражающие операций по расчетному счету (выписки банка с приложенными к ним документами, журналы-ордера по счету 51 «расчетный счет», главная книга) за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год по 14.10.2019 года включительно.

17. Для проведения проверки расходов на оплату труда необходимо предоставить: документы по оформлению сотрудников при приеме и увольнении, как постоянных, так и совместителей; приказы о приеме и увольнении работников; штатное расписание, табели учета рабочего времени; сумму начисленной зарплаты в целом по товариществу, ведомости начисления заработной платы, журнал-ордер по счету 70 «Расчеты по оплате труда», по счету 69 «Расчеты по внебюджетным фондам» за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год по 14.10.2019 года включительно.

18. Акты сверки расчетов со всеми ресурсоснабжающими организациями, за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год по 14.10.2019 года включительно.

19. Протоколы заседаний правления ТСЖ за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год по 14.10.2019 года включительно;

20. Документы, отражающие меры, принятые к неплательщикам за услуги, за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год по 14.10.2019 года включительно.

21. Договора, заключенные со всеми ресурсоснабжающими организациями и оказавшими работы и услуги для ТСЖ, за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год по 14.10.2019 года включительно.

22. Просьба предоставить реестр проводок из учетной базы за период с последней проверки Ревизионной комиссией ТСЖ «Гражданский» и за 2018 год по 14.10.2019 года включительно.

В ходе проверки Ревизионная комиссия обратилась в ресурсоснабжающии организации: ООО «ВТОРГЕОРЕСУРС», МУП «Рубцовский водоканал», Рубцовское отделение АО «Алтайкрайэнерго», АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» СГК с запросом о представление информации, Актов сверки по расчетам ТСЖ «Гражданский» с ними.

Кроме того, Ревизионная комиссия обратилась в Алтайское Отделение №8644 ПАО Сбербанк, где ТСЖ «Гражданский» открыло спецссудный счет по накоплению средств на капремонт с запросом о состояние этого счета.

Председатель правления ТСЖ Пивень О.В., выступая с отчетом на очной части Общего собрания собственников, прошедшего 25.09.2019 года, сообщила об отсутствии в ТСЖ «Гражданский» средств Резервного фонда, формируемого с 2008 года, в виде ежемесячного взноса 50 рублей с квартиры.

Членами Ревизионной комиссией для обозрения были представлены Решения судов с указанием решений по незаконным действиям (бездействия) ТСЖ «Гражданский», с указанием сумм штрафов вынесенных ТСЖ и судебных расходов ТСЖ, которые исследовались Ревизионной комиссии.

Кроме того, в ходе проверки Ревизионная комиссия исследовала на сайте Алтайского краевого суда, Рубцовского городского суда, Мирового судьи судебного участка №3, наличие судебных дел с участием ТСЖ по искам к должникам ТСЖ, по взысканию задолженности с членов ТСЖ «Гражданский», собственников помещений.

Исследовались Ревизионной комиссией квитанции начислений за услуги собственникам помещений с 2015 года.

Исследовались Ревизионной комиссией неутвержденные Отчеты финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, представленные ТСЖ «Гражданский» Суду в ходе рассмотрения судебных дел с участием ТСЖ «Гражданский».

Таким образом, при проведении ревизии Ревизионная комиссия использовала следующие материалы и документы:

Акт сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2019 года по 24.10.2019 года между ООО «ВТОРГЕОРЕСУРС и ТСЖ «Гражданский» по договору 01/19 от 26.02.2019 года;
Акт сверки взаиморасчетов за период с 31.05.2019 года по 30.09.2019 года между МУП «Рубцовский водоканал» и ТСЖ «Гражданский»;
Копия Определения судьи АРБИТРАЖНОГО СУДА АЛТАЙСКОГО КРАЯ о принятии искового заявления МУП «Рубцовский водоканал» к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства о взыскание задолженности с ТСЖ «Гражданский»;
Акт сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2019 года по 17.10.2019 года между Рубцовским отделением АО «Алтайкрайэнерго» и ТСЖ «Гражданский»;
Ответ начальника УТД ОСП Рубцовска БФ ООО «Сибирская теплосбытовая компания» о состояние на 21 октября 2019 года расчетов ТСЖ «Гражданский» с АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» СГК;
Выписка со спецссудного счета ТСЖ «Гражданский» № 40705810302000000068 открытого в Алтайском Отделении №8644 ПАО Сбербанк за период 12.09.2014 года по 14.10.2019 год для накопления средств на капитальный ремонт;
Сведения, поступившие публично от Председателя ТСЖ Пивень О.В., об отсутствии средств Резервного фонда ТСЖ «Гражданский»;
Копия Постановление от 23.04.2015 года Мирового судьи судебного участка №3 дело № 5-109/15;
Копия Постановление от 15.05.2015 года Мирового судьи судебного участка №3 дело № 5-197/15;
Копия Постановление от 02.10.2015 года Мирового судьи судебного участка №3 дело № 5-377/15;
Копия Постановление от 16.12.2016 года Мирового судьи судебного участка №3 дело № 5-559/16;
Копия Решения Рубцовского городского суда от 06.03.2017 года дело №12-27/2017;
Копия Решения Рубцовского городского суда от 10.11.2015 года дело №2-4252/2015;
Копия Решения Мирового судьи судебного участка №3 от 14.04.2017 года дело №2-67/17; копия Апелляционного определения Рубцовского городского суда от 11.07.2017 года дело «11-207/17
Копия Решения Рубцовского городского суда от 18.05.2017 года дело №2-1892/2017; Копия Дополнительного решения Рубцовского городского суда от 23.06.2017 года дело №2-1892/2017;
Копия Решения Рубцовского городского суда от 22.05.2017 года дело №2-1904/2017;
Копия Решения Рубцовского городского суда от 27.06.2017 года дело №2-2441/2017;
Копия Определения Рубцовского городского суда от 28.11.2017 года дело №13-1410/2017;
Копия Решения Мирового судьи судебного участка №3 от 07.05.20118 года дело №2-342/18;
Копия Решения Рубцовского городского суда от 24.01.2019 года дело №2-90/2019;
Скан копии страниц с сайта Рубцовского городского суда и с сайта Мирового судьи судебного участка №3;
Квитанции начислений за услуги ТСЖ «Гражданский» собственникам помещений с 2015 года по 2019 год;
Неутвержденные Отчеты за 2015 - 2018 года финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Гражданский» представленные ТСЖ Суду в ходе рассмотрения судебных дел, с участием ТСЖ «Гражданский»;
Неутвержденные Сметы доходов и расходов за 2015 - 2018 года представленные ТСЖ «Гражданский» Суду в ходе рассмотрения судебных дел, с участием ТСЖ «Гражданский»;
Неутвержденные Штатные расписания за 2015 – 2019 года представленные ТСЖ «Гражданский» Суду в ходе рассмотрения судебных дел, с участием ТСЖ «Гражданский».

Заключение Ревизионной комиссии по используемым материалам:

1. Правление ТСЖ, Председатель правления ТСЖ Пивень О.В., бухгалтер ТСЖ Ордина А., запрос информации и документов для проведения проверки Ревизионной комиссии проигнорировали.

2. Ни один документ из запрошенных Ревизионной комиссией не был представлен, что свидетельствует, по мнению Комиссии, о наличии причин скрытия информации и документов для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, или отсутствии таковых вообще, что свидетельствует о ненадлежащем соблюдение финансовой дисциплины, правильности ведения бухгалтерского учета и составления отчетности;

3. Документы, предоставленные ресурсоснабжающими организациями оформлены должным образом и отражают фактическое состояние расчетов ТСЖ с ними на момент проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Гражданский» и взяты во внимание Ревизионной комиссией при составлении отчета.

4. Сведения об отсутствие средств Резервного фонда, формируемого с октября 2008 года, в виде ежемесячного взноса 50 рублей с квартиры, в обьеме 415800 рублей, со слов Председатель правления ТСЖ Пивень О.В. на очной части Общего собрания собственников прошедшего 25.09.2019 года, не опровергнуты в период проведения ревизии Правлением ТСЖ, Председателем правления ТСЖ Пивень О.В., бухгалтером ТСЖ Ординой А., и взяты во внимание Ревизионной комиссией при составлении отчета.

5. Копии Решений, Определений судов с указанием штрафов и судебных расходов, которые исследовались Ревизионной комиссией, взяты во внимание при составлении отчета, заключения.

6. На момент проверки проводимой Ревизионной комиссией, в судах нет дел с участием ТСЖ по взысканию задолженности с членов ТСЖ, что взято во внимание Ревизионной комиссией при составлении отчета.

7. Квитанции начислений за услуги собственникам помещений с 2015 года взяты во внимание Ревизионной комиссией при составлении отчета.

8. Неутвержденные Отчеты финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ представленные ТСЖ Суду в ходе рассмотрения судебных дел, с участием ТСЖ, подписанные Председателем правления ТСЖ Пивень О.В., бухгалтером ТСЖ Ординой А. взяты во внимание Ревизионной комиссией при составлении отчета.

Методика ревизии.

Ревизия проведена в пределах, имеющихся у ревизоров познаний в области инженерии, экономики, финансов и юриспруденции.

Для обоснования своих выводов проверяющими в процессе ревизии, был проведен комплекс процедур по сбору, изучению, оценке информации, содержащейся в проверяющим материалах.

Указанные процедуры проводились с использованием следующих методов получения доказательств: опроса, нормативной проверки, документального контроля, прослеживания, сопоставления, пересчета и аналитических процедур.

Формирование выводов осуществлялось проверяющими по их внутреннему убеждению, основанному на независимом всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании полученной в процессе ревизии доказательной информации и их профессиональном мнении.

Поскольку не все пользователи настоящего отчета имеют специальное образование, для лучшего его понимания дальнейший текст отчета написан без присущей подобным отчетам степени употребления специальной бухгалтерской, юридической и технической терминологии, что не влияет на суть сделанных проверяющими выводов.

Условия проведения ревизии.

При проведении ревизии Правление ТСЖ, Председатель правления ТСЖ Пивень О.В., бухгалтер ТСЖ Ордина А. ни один документ из запрошенного Списка запрашиваемой информации Ревизионной комиссией не представили.

Правление ТСЖ, Председатель правления ТСЖ Пивень О.В., бухгалтер ТСЖ Ордина А. не обеспечили доступ Ревизионной комиссией к финансовой, бухгалтерской, хозяйственной и прочей документации ТСЖ «Гражданский» .

Цели и задачи проверки.

Ревизионная комиссия, в пределах имеющегося у неё для исследования материала, рассмотрела следующие вопросы и задачи:

1. Проверка состояние расчетов ТСЖ с ресурсоснабжающими организациями.

2. Проверка обоснованности тарифов, выставляемых ТСЖ для оплаты коммунальных услуг, связанных с содержанием квартир и нежилых помещений, за период с 01.01.2015 года по 14.10.2019 года.

3. Проверка законности действий ТСЖ «Гражданский».

5. Проверка целевых расходов ТСЖ «Гражданский».

Объекты ревизии

1. Деятельность Правления ТСЖ «Гражданский».

2. Деятельность Председателя Правления ТСЖ «Гражданский».

3. Хозяйственное управление ТСЖ «Гражданский».

4. Финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Гражданский».

Органы управления Товарищества в проверяемом периоде:

1. Председателем Правления ТСЖ «Гражданский» в период с 03.09.2008 по сегодняшний день является Пивень О.В.

2. Членами Правления ТСЖ «Гражданский» с 2008 года были Грищенко В., Дурнев, Мануковский А., Акимов Д., в настоящее время Сухачева О. и Мирошниченко И.

3. Предыдущий состав ревизионной комиссии : Маджара Л. и Мануковская Т.

Ответственность за ведение бухгалтерского учета в Товариществе возложена на бухгалтера ТСЖ Ордина А.

Результаты ревизии

1. Соответствие Устава ТСЖ «Гражданский» Жилищному кодексу РФ, действующему законодательству Российской Федерации.

Устав не соответствует Жилищному кодексу РФ, действующему законодательству Российской Федерации.

Устав не менялся, в Устав не вносились изменения с 2007 года, не смотря на изменение действующего законодательства Российской Федерации и предписания Отдела жилищного надзора инспекции г.Рубцовска.

Ревизионная комиссия рекомендует вынести вопрос по внесению изменений в Устав ТСЖ «Гражданский» на следующее Общее собрание членов ТСЖ «Гражданский» , иначе при очередной проверке ТСЖ придется заплатить штраф.

Судебные производства

С 2015 года по 2019 год ТСЖ «Гражданский» принимало участие в следующих судебных производствах:

№ п/п	Суть иска	Результат
1	Административное правонарушение ТСЖ - не явка для проведения проверки; Постановление от 23.04.2015 года Мирового судьи судебного участка №3 дело № 5-109/15.	Штраф 20000 рублей, защищал ТСЖ представитель, сумма оплаты его услуг неизвестна.
2	Административное правонарушение ТСЖ - не явка для проведения проверки; Постановление от 15.05.2015 года Мирового судьи судебного участка №3 дело № 5-197/15;	Штраф 20000 рублей, защищал ТСЖ представитель, сумма оплаты его услуг неизвестна.
3	Административное правонарушение ТСЖ - не явка для проведения проверки; Постановление от 02.10.2015 года Мирового судьи судебного участка №3 дело № 5-377/15;	Штраф 20000 рублей, защищал ТСЖ представитель Пивень Н.П., сумма оплаты его услуг неизвестна.
4	Административное правонарушение ТСЖ - не выполнено предписание; Постановление от 16.12.2016 года Мирового судьи судебного участка №3 дело № 5-559/16;	Штраф 10000 рублей, на суде не было Председателя ТСЖ Пивень О.В., не было и представителя ТСЖ.
5	Обжалование штрафа за административное правонарушение ТСЖ - не выполнено предписание; Решения Рубцовского городского суда от 06.03.2017 года дело №12-27/2017;	Штраф 10000 рублей оставлен в силе, защищал ТСЖ представитель Пивень Н.П., сумма оплаты его услуг неизвестна.
6	Об оспаривании действий ТСЖ; Решения Рубцовского городского суда от 10.11.2015 года дело №2-4252/2015;	Признаны незаконными действия ТСЖ по начислению платы по строке «капитальный ремонт» в размере 3 руб. с кв.м на расчетный счет ТСЖ и по строке «текущий ремонт» в размере 3 руб. с кв.м. Судебные расходы ТСЖ составили 1750 руб., защищал ТСЖ представитель Соснов Е.А., сумма оплаты его услуг неизвестна.
7	Иск к ТСЖ о защите прав потребителей, Решения Мирового судьи судебного участка №3 от 14.04.2017 года дело №2-67/17; Апелляционное определение Рубцовского городского суда от 11.07.2017 года дело «11-207/17	ТСЖ вернуло неучтенные суммы, оплаченные за услуги собственниками, произвело им пересчет пени. Судебные расходы ТСЖ составили 400 руб., защищал ТСЖ представитель Соснов Е.А., сумма оплаты его услуг неизвестна.
8	Иск к ТСЖ о защите прав потребителей, Решения Рубцовского городского суда от 18.05.2017 года дело №2-1892/2017; Копия Дополнительного решения Рубцовского городского суда от 23.06.2017 года дело №2-1892/2017;	ТСЖ произвело пересчет пени, исключило из расчетного документа строку «капитальный ремонт» в размере 3 руб. с кв. м на расчетный счет ТСЖ. ТСЖ вернуло оплату по незаконно начисленным суммам по строке «капитальный ремонт» в размере 3 руб. с кв. м на расчетный счет ТСЖ и по строке «текущий ремонт» в размере 3 руб. с кв. м. ТСЖ пересчитало и уменьшило пени. Судебные расходы ТСЖ составили 890 руб., защищал ТСЖ представитель Соснов Е.А., сумма оплаты его услуг неизвестна.
9	Иск к ТСЖ о защите прав потребителей, Решения Рубцовского городского суда от 22.05.2017 года дело №2-1904/2017;	ТСЖ произвело перерасчет пени, уменьшив её. С ТСЖ взыскали излишне оплаченные денежные средства по услуге «вывоз и утилизация ТБО» в пользу собственников, ТСЖ обязали производить начисления собственникам по услуге «вывоз и утилизация ТБО» исходя из норматива потребления на вывоз ТБО 0,075 куб.м. на одного проживающего в квартире человека. ТСЖ произвело перерасчет сумм по лицевому счету собственников по строке «вывоз и утилизация твердых бытовых отходов» за период с января 2017 года по апрель 2017 года включительно. судебные расходы ТСЖ составили 700 рублей.
10	Иск прокурора г.Рубцовска о понуждение к совершению действий; Копия Решения Рубцовского городского суда от 27.06.2017 года дело №2-2441/2017;	ТСЖ частично разместило на сайте www.reformagkh.ru информацию о деятельности ТСЖ и уплатило госпошлину.
11	Заявление о взыскание судебных расходов; Определения Рубцовского городского суда от 28.11.2017 года дело №13-1410/2017;	Судебные расходы ТСЖ составили 20000 руб., суд иск ТСЖ удовлетворил только на 7000 рублей, а 13000 рублей оплачены за счет средств ТСЖ, защищал ТСЖ представитель Пивень Н.П.
12	Иск к ТСЖ о защите прав потребителей; Решения Мирового судьи судебного участка №3 от 07.05.20118 года дело №2-342/18;	ТСЖ произвести перерасчет сумм по строке «вывоз ТБО» группе собственников и уплатило им компенсацию морального вреда и штрафа всего в сумме 2730 рублей. Судебные расходы ТСЖ составили 700 руб., защищал ТСЖ представитель Соснов Е.А., сумма оплаты его услуг неизвестна.
13	Иск к ТСЖ о защите прав потребителей; Решения Рубцовского городского суда от 24.01.2019 года дело №2-90/2019;	Возложена обязанность на ТСЖ - разместить на портале ГИС ЖКХ информации о деятельности ТСЖ за 2018 год, на сайте www.reformagkh.ru - за 2015, 2016, 2017 годы, - провести годовое общее собрание членов ТСЖ с отчетом о деятельности ТСЖ и об исполнении смет доходов и расходов за 2015, 2016 2017 год, - предоставить для утверждения смету расходов и доходов на 2019 год, - организовать кассу в ТСЖ , - через кассу принимать оплату за услуги путем внесения наличных денежных средств без комиссии, - заключить договор с агентами для оплаты услуг ТСЖ путем внесения наличных денежных средств, оплатой картой без комиссии. Взыскано с ТСЖ в пользу собственника убытки, сложившиеся из комиссии, оплаченной при оплате за услуги ТСЖ через ПАО Сбербанка и излишне оплаченные суммы в результате начислений оплаты услуг по завышенной площади. Судебные расходы ТСЖ составили 5685 руб., защищали ТСЖ два представителя Пивень Н.П. и Соснов Е.А., сумма оплаты их услуг в двух судах неизвестна.

Заключение ревизионной комиссии:

1. По мнению Ревизионной комиссии, оплаченные из средств ТСЖ штрафы за Административные правонарушения ТСЖ – за неявку для проведения проверки, за не выполнение предписаний, имеют природу не надлежащего исполнения своих функций Председателем Правления ТСЖ Пивень О.В., в результате чего ТСЖ понесло убытки в размере 70000 рублей, защищал ТСЖ представитель Пивень Н.П., сумма оплаты ТСЖ его услуг в судах неизвестна.

2. По мнению Ревизионной комиссии, затраты на юридическую поддержку не соответствуют полученному результату, часть дел велась, не в интересах ТСЖ, а с целью выплаты завышенного вознаграждения представителю Пивень Н.П. Как видно из Определения Рубцовского городского суда от 28.11.2017 года дело №13-1410/2017 по Заявлениею ТСЖ о взыскание судебных расходов, судебные расходы ТСЖ составили 20000 руб., а суд иск ТСЖ удовлетворил только на 7000 рублей, а 13000 рублей оплачены Пивень Н.П.за счет средств ТСЖ.

Кроме того, представители ТСЖ в судах Пивень Н.П. и Соснов Е.А. привлекались Председателем Правления ТСЖ Пивень О.В., не имеющим на это полномочия, без решения Правления ТСЖ или Общего собрания ТСЖ.

3. По мнению Ревизионной комиссии, часть дел ТСЖ должно было решить в досудебном порядке и не тратить средства на оплату пошлин, судебных расходов, штрафов, компенсаций и излишние выплаты.

Например, вернув собственнику 2 рубля, ТСЖ заплатило 300 рублей штрафа и компенсации морального вреда.

А после признания незаконными действия ТСЖ, добровольно не произвело ТСЖ пересчет за излишние начисления.

Не обоснованно истрачено 5316 рублей на госпошлину при обращении в суд по поводу задолженности 49 квартиры.

Всего в результате оплаты пошлин, судебных расходов, штрафов, компенсаций, без оплаты услуг представителям ТСЖ в судах по гражданским искам, ТСЖ потеряло 18171 рублей, что, по мнению Ревизионной комиссии, является также следствием не надлежащего исполнения своих функций Председателем Правления ТСЖ Пивень О.В.

4. По мнению Ревизионной комиссии, Председатель Правления ТСЖ Пивень О.В., в нарушение законодательства РФ, незаконно, самостоятельно, без решения Общего собрания, в компетенции которого находится вопрос изменения размера оплаты услуг, за рассматриваемый период увеличивала его размер по своему желанию и вопреки законодательству РФ.

5. Ревизионная комиссия с помощью поисковых систем на сайтах судов на 14.10.2019 года не нашла ни одного дела по искам ТСЖ «Гражданский» к собственникам помещений по выплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

6. Ревизионной комиссии, в связи с непредставлением информации ТСЖ по её запросу, не известны причины образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, Председатель Правления ТСЖ Пивень О.В. вместо целевого использования денежных средств собственников помещений на оплату услуг ТСЖ, единолично, без решения Правления ТСЖ, Общего собрания ТСЖ использовала 88171 рубля на штрафы и неэффективные судебные расходы, и надо полагать значительную сумму использовала на незаконную оплату услуг представителей ТСЖ в суде.

Отсутствие дел в судах по взысканию задолженности на период проведения ревизии, свидетельствует либо об отсутствии какой, либо задолженности собственников помещений, перед ТСЖ, либо о неэффективном управление ТСЖ Правлением ТСЖ и лично Председателем ТСЖ Пивень О.В.

Ведение учета

О ведение в ТСЖ бухгалтерского учета, учетной политике, кадрового учета, в связи с непредставлением документов Ревизионная комиссия никакого заключения сделать не смогла.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности

Из Выписки со спецссудного счета ТСЖ «Гражданский» № 40705810302000000068 открытого в Алтайском Отделении №8644 ПАО Сбербанк за период 12.09.2014 года по 14.10.2019 год для накопления средств на капитальный ремонт видно, что на спецссудном счете накоплено средств на капремонт 1139403,91 рубль, оплата ежемесячно не производится, оплата с 04.03.2019 года по 16.08.2019 года - 5 месяцев не производилась вообще, а это привело к потере процентов начисленных на остаток денежных средств на спецссудном счете.

С января 2015 года по сентябрь 2019 года на спецссудный счет зачислено процентов в сумме 7541,29.

Из выписки видна, только часть зачисленной пени в размере 1911,4 рублей, посчитать всю пеню в связи с непредставлением документов ТСЖ Ревизионная комиссия не смогла.

Недобор средств на капремонт составляет больше 75000 рублей.

Отсутствие дел в судах по взысканию задолженности средств на капремонт на период проведения ревизии, свидетельствует либо об отсутствии какой, либо задолженности собственников помещений, перед ТСЖ, либо о неэффективном управление ТСЖ Правлением ТСЖ и лично Председателем ТСЖ Пивень О.В.

Информация о состояние расчетов ТСЖ с ресурсоснабжающими организациями, обслуживающими ТСЖ, основана на предоставленных ими документах и информации.

1.Из Акта сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2019 года по 24.10.2019 года между ООО «ВТОРГЕОРЕСУРС» и ТСЖ «Гражданский» по договору 01/19 от 26.02.2019 года видно, что оплата ежемесячно не производится, оплата за 9 месяцев производилась в 2019 году только один раз.

Долг ТСЖ ООО «ВТОРГЕОРЕСУРС» составляет 47959,51 рубль.

2.Из Акта сверки взаиморасчетов за период с 31.05.2019 года по 30.09.2019 года между МУП «Рубцовский водоканал» и ТСЖ «Гражданский» видно, что оплата ежемесячно не производится, первая оплата за 9 месяцев производилась в сентябре 2019 года.

Долг ТСЖ МУП «Рубцовский водоканал» составляет 152063,12 рубля.

МУП «Рубцовский водоканал» обратился в АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ о принятии искового заявления МУП «Рубцовский водоканал» к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства о взыскание задолженности с ТСЖ «Гражданский».

3.Из Акта сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2019 года по 17.10.2019 года между Рубцовским отделением АО «Алтайкрайэнерго» и ТСЖ «Гражданский» видно, что оплата ежемесячно не производится, оплата за 9 месяцев производилась в 2019 года только пять раз.

Долг Рубцовскому отделению АО «Алтайкрайэнерго» составляет 202440,93 рубля.

4.Из ответа начальника УТД ОСП Рубцовска БФ ООО «Сибирская теплосбытовая компания» о состояние на 21 октября 2019 года расчетов ТСЖ «Гражданский» с АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» СГК видно, что долг за май - сентябрь 2019 года составляет 195770,54 рубля.

Детальная информация о состояние расчетов ТСЖ с ресурсоснабжающими организациями

№ п/п	ресурсоснабжающии организации	Долг на дату	Сумма (руб.)
1	ООО «ВТОРГЕОРЕСУРС»,	24.10.2019г.	47959,51
2	Рубцовское отделение АО «Алтайкрайэнерго»	30.09.2019г.	152063,12
3	МУП «Рубцовский водоканал»	17.10.2019г.	202440,93
4	АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» СГК	21.10.2019г.	195770,54
	ИТОГО ДОЛГ		598234,10

Ревизионная комиссия пришла к выводу, что Председатель правления ТСЖ Пивень О.В. незаконно по несколько месяцев в году удерживает денежные средства, предназначенные для уплаты ТСЖ ресурсоснабжающими организациями, в результате чего общий долг ресурсоснабжающим организациям за девять месяцев составляет 598234,10 рубля, плюс ТСЖ придется уплатить пеню за просрочку платежей и опять понести судебные расходы.

Из выступления Председатель правления ТСЖ Пивень О.В. на Общем собрании собственников прошедшего 25.09.2019 года, известно об отсутствии в ТСЖ «Гражданский» средств Резервного фонда, формируемого с 2008 года, в виде ежемесячного взноса 50 рублей с квартиры.

Ревизионная комиссия подсчитала, что за этот период Резервный фонд у ТСЖ должен быть в размере 415800 рублей. Этих средств нет и нет решений Правления ТСЖ, Общего собрания о расходование средств специального фонда ТСЖ – Резервного фонда.

Ревизионная комиссия сделала заключение, что денежные средства Резервного фонда ТСЖ в размере 415800 рублей незаконно и необоснованно истрачены Председателем правления ТСЖ Пивень О.В. по ее личному усмотрению.

Плата собственников помещений за содержание и ремонт квартир, резервный фонд, а также за коммунальные услуги носит целевой характер.

Таким образом, полученные от жильцов деньги ТСЖ должно было тратить только на соответствующие статьи расходов, а не оплачивать иные услуги.

По мнению Ревизионной комиссии, на основании имеющихся у нее документов, 415800 Резервного фонда + 598234,10 Долги за ресурсы + 75000 Нехватка средств на капремонт + 88171 рубля Штрафы и судебные расходы 10000 штраф за вывоз мусора 2017г. = всего 1187205,10 рублей денежных средств ТСЖ истрачены Председатель правления ТСЖ Пивень О.В. не на целевое назначение.

Анализ расходов и доходов

Исходя из имеющихся информации и документов у Ревизионной комиссии, сделаны следующие выводы.

Председателем правления ТСЖ Пивень О.В. единолично осуществляла управление ТСЖ, на 2015 – 2019 года Общим собранием ТСЖ не принималась Смета доходов и расходов, Правление ТСЖ и Председатель правления ТСЖ Пивень О.В. ни разу не отчитывалась перед Общим собранием ТСЖ.

К тому же за последние 2,5 года ни разу не собиралось Правления ТСЖ, все вопросы по управлению, содержанию, ремонту Председатель правления ТСЖ Пивень О.В. принимала единолично, игнорируя целевое назначение денежных средств внесенных собственниками помещений в ТСЖ за услуги.

Из неутвержденных Отчетов о финансово хозяйственной деятельности ТСЖ, неутвержденных Смет доходов и расходов, представленных ТСЖ судам и имеющимся в распоряжение Ревизионной комиссии, сделаны следующие выводы:

1. Несмотря на то, что Общее собрание не меняло штатное расписание ТСЖ, не меняло сумму денежных средств на оплату по штатному расписанию ТСЖ заработная плата возросла с 2015 года с 236532 рублей до 333684 рублей в 2019 году, на 42,4%, причем оплата

Председателю правления ТСЖ Пивень О.В. возросла на 67%, оплата паспортистки и кассиру, функции которых исполняет в ТСЖ Пивень О.В., увеличилась в два раза - на 100%, а оплата бухгалтеру осталась на прежнем уровне.

2.Изменение – увеличение объема денежных средств Председатель правления ТСЖ Пивень О.В., по своей сути являющейся исполнителем решений Правления ТСЖ и Общего собрание ТСЖ, провела в нарушение законодательства РФ, единолично, игнорируя и Правления ТСЖ и орган управление ТСЖ Общее собрание ТСЖ.

3.Пивень О.В. являясь Председателем правления ТСЖ членом Правления ТСЖ в нарушение законодательства РФ незаконно исполняла функцию кассира ТСЖ, целью этого нарушения по мнению Ревизионной комиссии явилось желание аккумулировать денежные средства не на счетах ТСЖ, а в руках Пивень О.В. и распоряжается ими на свое усмотрение, что и произошло на основании изложенного выше.

4. По мнению Ревизионной комиссии, нежелание расстаться с денежными средствами ТСЖ, привело к тому, что Председатель правления ТСЖ Пивень О.В., несмотря даже на решение суда и на грозящий штраф в размере 50000 рублей за неисполнение решения суда, не заключает с банком или платежными агентами (по системе город) договор, чтобы собственники помещений платили за услуги без процентов.

5.У Ревизионной комиссии возникли сомнения в целесообразности, обоснованности сумм выплаты денежных средств оказанных ИП Фокин за работы в значительных объёмах денежных средств, только за 2019 год более 70000 рублей, принятых Председателем правления ТСЖ Пивень О.В. единолично.

6. У Ревизионной комиссии также возникли сомнения в целесообразности, обоснованности сумм выплаты денежных средств на оплату за телефон и транспорт в 2015 году размер которых составил 7700 рублей, в 2016 году 9520 рублей, в 2017 году 13890 рублей.

7. У Ревизионной комиссии также возникли сомнения в целесообразности, обоснованности сумм выплаты денежных средств из фонда ТСЖ на сантехнические работы проведенные ИП Фокин в квартире Председателя правления ТСЖ Пивень О.В. в 2017 году.

8. Из отчета Председателя правления ТСЖ Пивень О.В. за 2018 год, в ТСЖ имеется долг за неоплаченные услуги сторонним организациям, который составляет 25000 рублей – Расщупкину за ремонт панельных швов.

9. У Ревизионной комиссии также возникли сомнения в целесообразности, обоснованности сумм выплаты денежных средств из фонда ТСЖ в размере 5000 рублей за покос травы своим тримером (приобретен ТСЖ в 2015 году за 22900).

Анализ отчета

1. В отчете Ревизионной комиссии рассмотрены вопросы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, рассмотрение которых возможно на основание имеющихся у Ревизионной комиссии документов и информации.

2. Отчет полностью достоверный.

3. Выявлено нецелевое использование средств Председателем правления ТСЖ Пивень О.В.

4. Выявлена крайне некачественная работа Правления ТСЖ по управлению ТСЖ, планированию расходов, возникающих в процессе финансово-хозяйственной деятельности, приведшая к существенным долгам с ресурсоснабжающими организациями в процессе деятельности ТСЖ.

5. Выявлено завышение размера вознаграждения Председателю правления ТСЖ Пивень О.В., не предусмотренное Общим собранием членов ТСЖ.

Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 108; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!