Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты
Ленинградской области»
КОНСПЕКТ ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
2017 год
ОХРАНА ТРУДА. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Нормативно - правовая база охраны труда в Российской Федерации:
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный законот 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Постановления Минтруда РФ, Минобразования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;
- Федеральный закон от 24.07.1998г № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
- Методические рекомендации «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств»;
|
|
|
- Федеральный закон №426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О пожарной безопасности".
1.2. Основные понятия охраны труда:
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально – экономические, организационно – технические, лечебно – профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Вредный производственный фактор – это производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию.
Опасный производственный фактор - это производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме.
Вредные условия труда – это условия труда, характеризующиеся наличием вредных факторов, уровни которых превышают гтгиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство.
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или)опасных производственных факторов исключено или уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
|
|
|
Техника безопасности – это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работников опасных производственных факторов.
Производственная санитария - это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих и снижающих воздействие на работника вредных производственных факторов.
Основные принципы обеспечения охраны труда как системы мероприятий:
- осуществление мер, необходимых для обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
- социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда;
- гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
- компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
- социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
1.3. Права и обязанности работника в области охраны труда:
|
|
|
Каждый работник имеет право на:
- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
- получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов об условиях труда и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья в следствии нарушения требований охраны труда за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
- обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
- профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
- запрос о проведении проверки условий и охраны труда на рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
|
|
|
- обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, к работодателю, в иные уполномоченные органы по вопросам охран труда;
- личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на рабочем месте, в расследовании происшедшего несчастного случая или профессионального заболевания;
- компенсации, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовым договором, если имеются вредные и (или) опасные условия труда.
Работник обязан:
- соблюдать требования охраны труда;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охран труда;
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о несчастном случае или ухудшении своего здоровья;
- проходить в установленном порядке обязательные периодические медицинские осмотры.
1.4. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.
Вредный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Опасный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.
Опасные и вредные производственные факторы подразделяются по ГОСТ 12.0.003 на следующие классы: физические, химические, биологические и психофизиологические.
 |
|
 |  |  |  | |||||
 | ||||||||
|
|
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических
нормативов не исключает нарушение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.
Исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Оптимальные условия труда (класс 1) – такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.
Допустимые условия труда (класс 2) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Допустимые условия труда условно относя к безопасным.
Вредные условия труда (класс 3) характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
1 степень 3 класса (3.1) – условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья.
2 степень 3 класса (3.2) – уровни вредных факторов, вызывающих стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет).
3 степень 3 класса (3.3) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
4 степень класса 3 (3.4) – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний, в том числе и тяжелых форм.
1.5. Классификация средств защиты.
Средства защиты (СИЗ) — средства, используемые работником для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Средства зашиты работников в зависимости от характера их применения подразделяют на две категории: средства коллективной защиты и средства индивидуальной защиты.
Средства коллективной защитыв соответствии с их назначением подразделяют на классы:
- от повышенного уровня ионизирующих излучений;
- от повышенного уровня инфракрасных излучений;
- от повышенного или пониженного уровня ультрафиолетовых излучений;
- от повышенного уровня электромагнитных излучений;
- от повышенной напряженности магнитных и электрических полей;
- от повышенного уровня лазерного излучения;
- от повышенного уровня шума;
- от повышенного уровня вибрации (общей и локальной);
- от повышенного уровня ультразвука;
- от повышенного уровня инфразвуковых колебаний;
- от поражения электрическим током;
- от повышенного уровня статического электричества;
- от повышенных или пониженных температур поверхностей оборудования, материалов;
- от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных перепадов;
- от воздействия механических факторов (движущихся машин и механизмов; подвижных частей производственного оборудования и инструментов; перемещающихся изделий, заготовок, материалов; нарушения целостности конструкций; обрушивающихся горных пород; сыпучих материалов; падающих с высоты предметов; острых кромок и шероховатостей поверхностей заготовок, инструментов и оборудования; острых углов);
- от воздействия химических факторов;
- от воздействия биологических факторов;
- от падения с высоты.
К средствам коллективной защиты относятся также средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест и средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест.
Средства индивидуальной зашиты в зависимости от назначения подразделяют на следующие классы:
- костюмы изолирующие;
- средства защиты органов дыхания;
- одежда специальная защитная;
- средства защиты ног;
- средства защиты рук;
- средства защиты головы;
- средства защиты лица;
- средства защиты глаз;
- средства защиты органа слуха;
- средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства;
- средства дерматологические защитные;
- средства защиты комплексные.
Средства индивидуальной защиты органов дыхания или СИЗОД - это специально разработанные технические устройства, которые обеспечивают защиту органов дыхания от вредной, агрессивной внешней среды. СИЗОД подразделяется на два основных вида: СИЗ органов дыхания фильтрующего действия и сиз органов дыхания изолирующего типа. В фильтрующих типах используется как правило фильтрующие элементы в виде сменных касет, патронов, фильтров. Стремящихся к одной цели, очистить загрязненный кислород. Изолирующая защиты дыхания как правило используют дыхательные смеси из запасов либо регенерирующие устройства.
Средства индивидуальной защиты органов дыхания подразделяют на два вида:
● СИЗОД фильтрующего действия — это противогазы и респираторы. В фильтрующих аппаратах данного класса воздух из окружающей среды проходит через набор фильтров, после чего подаётся к органам дыхания. Самый простой вариант фильтрующего дыхательного аппарата — марлевая повязка (респиратор). Самый известный — противогаз. В соответствии с ГОСТ фильтрующие СИЗОД обозначаются буквой Ф.
● СИЗОД изолирующего типа способны обеспечивать органы дыхания человека необходимым количеством свежего воздуха независимо от состава окружающей атмосферы. К ним относят: автономные дыхательные аппараты, обеспечивающие органы дыхания человека дыхательной смесью из баллонов со сжатым воздухом или сжатым кислородом, либо за счет регенерации кислорода с помощью кислородсодержащих продуктов; шланговые дыхательные аппараты, с помощью которых чистый воздух подается к органам дыхания по шлангу от воздуходувок или компрессорных магистралей.
В отличие от фильтрующих, изолирующие дыхательные аппараты не связаны с атмосферой, так как имеют собственный запас кислорода или воздуха. Благодаря этому в таких дыхательных аппаратах возможно проведение работ в без кислородной атмосфере (к примеру, на месте пожара) или в жидких средах (воде). Аппараты данного вида разделяются на два класса:
●
● Открытого цикла. Продукты выдоха в этом случае отводятся в атмосферу.
● Замкнутого цикла. Углекислый газ, выделяющийся в процессе дыхания, поглощается химическим составом, обогащается кислородом и подаётся на вдох (Ребризер). Возможное время работы в таком снаряжении в несколько раз больше, чем в аппаратах открытого цикла. Однако такие аппараты сложнее в обслуживании и эксплуатации.
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
1.6. Порядок пользования средствами индивидуальной защиты.
Работники, профессии и должности которых предусмотрены в типовых отраслевых нормах, обязаны пользоваться выданными им средствами индивидуальной защиты. Работники не должны допускаться к работе без предусмотренных в типовых отраслевых нормах средств индивидуальной защиты, в неисправной, неотремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а также с неисправными средствами индивидуальной защиты.
Работники должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня их фактической выдачи работникам. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.
Работодатель при выдаче работникам таких средств индивидуальной защиты, как респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и некоторые другие, должен обеспечить проведение инструктажа работников по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению.
Работодатель обеспечивает регулярные в соответствии с установленными ГОСТами сроками испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей средств индивидуальной защиты с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.
Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается. В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (например на лесозаготовках, на геологических работах и др.), средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка.
Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
В тех случаях, когда это требуется по условиям производства, в организации (в цехах, на участках) должны устраиваться сушилки для специальной одежды и специальной обуви, камеры для обеспыливания специальной одежды и установки для дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.
Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, за организацию контроля за правильностью их применения возлагается на работодателя в установленном законодательством порядке.
В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством РФ.
1.6.1. Обепечение работников смывающими и обезвреживающими средствами
Работникам, выполняющие работы, связанные с загрязнением, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу мыла в количестве 200 г (250 мл) на человека. Работникам, выполняющие работы, связанные с бактериально опасными средами, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу дизенфицирующих средств в количестве 100 мл на человека. Работникам, выполняющие работы в районах, где сезонно наблюдается массовый лет кровососущих и жалящих насекомых, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу средств для защиты от биологических вредных факторов в количестве 200 мл на человека.
1.7. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
24 июля 1998 г. принят Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Страхование – это создание за счет денежных средств организаций и граждан специальных резервных фондов (страховых фондов), предназначенных для возмещения вреда, потерь, вызванных неблагоприятными событиями, несчастными случаями. Из средств страховых фондов пострадавшим выплачивается страховая сумма определённого размера. Принципиально новой в Федеральном законе является норма о том, что страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательным. Все организации независимо от форм собственности обязаны осуществлять страхование своих работников.
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусматривает:
- обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;
- возмещение вреда, причинённого жизни и здоровью застрахованного при исполнении им трудовых обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, путём предоставления застрахованному в полном объёме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Рассмотрим некоторые используемые в Законе основные понятия.
Застрахованный – физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Это физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.
Страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Страховщик - Фонд социального страхования РФ.
Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.
1.8. Ответственность за нарушение требований охраны труда.
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в части требований охраны труда, подлежат привлечению к дисциплинарной, административной или уголовной ответственностив порядке, установленном федеральными законами.
Дисциплинарная ответственность.
За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершен.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2-х рабочих дней объяснение работником не предоставлено, составляется акт, причем, не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее 2 лет со дня его совершения (в указанные сроки не включают время производства по уголовному делу).
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания должен быть объявлен работнику под расписку в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под расписку, то составляется акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда или в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Административная ответственность.
Лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица организации, юридические лица.
Должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей, связанных с выполнением им организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций по отношению к своим подчиненным.
Нарушение требований охраны труда может выражаться как в действии, так и в бездействии должностных лиц.
Виды административных взысканий за нарушение законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда:
- наложение государственным инспектором труда административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ);
- дисквалификация судом должностного лица, которое ранее было подвергнуто административному взысканию за аналогичное административное правонарушение на срок от 1 года до 3 лет.
Уголовная ответственность.
Уголовным Кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность работника за действия, которые грубо нарушают положения трудового законодательства, либо которые повлекли за собой причинение вреда здоровью людей или их гибель.
На основании ч.1 ст.143 Уголовного кодекса Российской Федерации нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдением этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В соответствии с ч.2 ст.143 Уголовного кодекса Российской Федерации то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
1.9. Основные принципы деятельности аварийно – спасательных служб и спасателей.
Основными принципами деятельности аварийно – спасательных служб и спасателей являются:
- принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- принцип единоначалия руководства аварийно- спасательными службами;
- принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно – спасательных работ и неотложных работ;
- принцип постоянной готовности аварийно – спасательных служб к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.
1.10. Обязательные медицинские осмотры
Принимающая на работу организация обязана обеспечить прохождение претендентами обязательных предварительных медицинских осмотров.
Обязательное психиатрическое освидетельствование (1 раз в 5 лет) должны проходить работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности согласно установленного Перечня.
В случае медицинских противопоказаний запрещается заключать с претендентами трудовой договор и допускать работников к выполнению ими трудовых функций.
Предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на право осуществления указанного вида деятельности, с которым работодатель заключил договор на проведение указанных осмотров.
На время прохождения обязательного медицинского осмотра за работником сохраняется средний заработок.
Работодатель обязан обеспечить проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств.
Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
1.11. Обучение в области охраны труда
Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
Государство содействует организации обучения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Государство обеспечивает подготовку специалистов в области охраны труда.
1.12. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
создание и функционирование системы управления охраной труда;
применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ознакомление работников с требованиями охраны труда;
разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;
наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
1.13. Специальная оценка условий труда
Спецоценка направлена на подтверждение соответствия условий труда на рабочих местах сотрудников нормативам в области охраны труда.
1 цель. Сохранение здоровья работников. Приоритетная цель является основой государственной политики и лежит в основе Закона об охране труда..
2 цель. Разработка мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников. В случае, если будут выявлены вредные и опасные производственные факторы, работодатель обязан в течение срока действия результатов устранить или снизить их влияние и обезопасить сотрудника.
3 цель. Обоснование расходов на мероприятия по модернизации условий труда.
4 цель. Расчет скидки (надбавки) к страховому тарифу на обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.
5 цель. Установление размера дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР.
6 цель. Организация предварительных и периодических медосмотров.
7 цель. Назначение гарантий и компенсаций работникам. За работу во вредных условиях труда работникам положены компенсации, их виды можно установить после получения результатов СОУТ.
8 цель. Обеспечение работников СИЗ.
9 цель. Решение трудовых споров. Для решения разногласий между работодателем и работником по вопросу условий труда важно иметь заключение независимой экспертной организации — документы СОУТ. Они являются неким дополнительным соглашением к трудовым отношениям, где работник и работодатель достигают согласия в вопросах охраны труда.
10 цель. Снижение риска возникновения инцидентов и несчастных случаев, профзаболеваний.
1.14. Инструктажи по охране труда
Виды инструктажей
Инструктажи являются важным в обеспечении безопасности труда. Согласно ГОСТ 12.0.004-2015 предусмотрено проведение пяти видов инструктажа:
● вводный;
● первичный;
● повторный;
● внеплановый;
● целевой.
Вводный инструктаж– проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Цель этого инструктажа – ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.
Первичный инструктаж– проводится для всех принятых на предприятие перед допуском к работе (в том числе, учащиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. Цель этого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса. Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2…14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.). Рабочие допускаются к самостоятельно работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Повторный инструктаж - проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности – раза в квартал. Цель этого инструктажа – восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, предприятия.
Внеплановый инструктаж– проводится в следующих случаях:
● при введение в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;
● при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;
● при перерывах в работе для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных – 60 дней;
● по требованию органов надзора.
Целевой инструктаж– проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности:
● погрузочно-разгрузочные работы, разовые работы вне предприятия, цеха, участка и т.п.;
● ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;
● производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
● проведение экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (спортивные мероприятия, походы и др.)
1.15. Виды и классификация несчастных случаев на производстве
По последствиям различают:
1. лёгкий;
2. тяжёлый;
3. смертельный.
Степень тяжести поученного вреда здоровью определяется опираясь, на приказ Минздравсоцразвития от 24.02.1995 № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».
По количеству пострадавших выделяют:
1. индивидуальный;
2. групповой.
При групповом страдает два или более лиц.
Работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.
Работодатель (его представитель) при несчастном случае на производстве обязан:
▪ немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;
▪ принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
▪ сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);
▪ обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет в соответствии с настоящей главой;
▪ немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные Трудовым Кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами.
При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить соответственно:
▪ в соответствующую государственную инспекцию труда;
▪ в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
▪ в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности; в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
▪ в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
▪ в территориальные объединения организаций профсоюзов; в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
▪ страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие государственную инспекцию труда, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях – в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.
2.1. Нормативно – правовая база обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации:
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме».
2.2. Основные понятия.
Пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).
Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Пожа́р — неконтролируемое горение вне специального очага, угрожающее жизни, здоровью, имуществу людей или экологии.
Горение - физико-химический процесс, при котором превращение вещества сопровождается интенсивным выделением энергии и тепло - массообменом с окружающей средой.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарнойбезопасности законодательством РФ, стандартами, нормамипожарнойбезопасности, правиламипожарнойбезопасности и другими нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
2.3. Требования пожарной безопасности в зданиях и сооружениях.
Здания, помещения должны быть оборудованы противопожарными системами и установками (противодымной защиты, средствами пожарной автоматики, системами противопожарного водоснабжения), средствами пожаротушения по нормам и правилам, установленным соответствующими разделами технического регламента пожарной безопасности.
Во всех помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
На объектах, при единовременном нахождении в них более 10 человек, должны быть разработаны и вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Руководитель объекта должен назначить лиц, ответственных за пожарную безопасность в зданиях, помещениях, отделах.
В зданиях и сооружениях запрещается:
хранение и применение в подвалах и цокольных этажах взрывчатых веществ, баллонов с газом и т. д.;
использовать чердаки, технические этажи, венткамеры для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и т. д.;
устраивать склады горючих материалов и мастерские, размещать иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток;
уменьшать зоны действия автоматической пожарной сигнализации или автоматической системы пожаротушения;
загромождать мебелью, оборудованием, другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы;
проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;
оставлять неубранным промасленный обтирочный материал;
оставлять без присмотра электронагревательные приборы;
пользоваться неисправными электроприборами.
2.4. Меры пожарной безопасности на рабочих местах.
В каждом помещении того или иного структурного подразделения должны быть назначены лица, ответственные за пожарную безопасность.
На рабочих местах запрещается:
- курить, курение разрешено только в специально отведенных для этих целей местах;
- оставлять без присмотра включенными в электросеть электроприборы;
- пользоваться неисправными или самодельными электроприборами, удлинителями и т.п.;
- скапливать горючие отходы, мусор, упаковочный материал и т.п.;
- загромождать подступы к средствам пожаротушения, проходы выходы, а также перегружать помещения материалами сверх установленной нормы;
- сушить какие-либо предметы и материалы на отопительных системах.
Работники, использующие в работе технические средства и приспособления, обязаны следить за их противопожарным состоянием.
Ответственный за противопожарное состояние помещения по окончании рабочего дня обязан:
- произвести тщательный осмотр помещения;
- закрыть окна и форточки;
- выключить все электрические приборы, свет;
- закрыть помещение.
2.5. Обязанности работников по соблюдению пожарной безопасности.
Сотрудники обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности, поддерживать противопожарный режим;
- выполнять меры предосторожности при пользовании электронагревательными приборами, настольными и напольными светильниками, другими электробытовыми приборами и оргтехникой, предметами бытовой химии и другими опасными в пожарном отношении веществами и материалами;
- знать правила обращения с пожароопасными материалами и оборудованием, план эвакуации, средства пожаротушения, а также порядок приведения в действие пожарной сигнализации, пути эвакуации при пожаре, расположение запасных выходов;
- выключать по окончании рабочего дня все электроприборы за исключением оборудования, определяемого отдельным приказом;
- знать схемы эвакуации сотрудников и посетителей в случае пожара, расположение первичных средств пожаротушения, телефоны вызова пожарной охраны.
2.6. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Ответственность за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий, складов, отделов, инженерного оборудования (эл. сети, вентиляция) возлагается на руководителей структурных подразделений приказом начальника учреждения.
Работнику за нарушение требований пожарной безопасности возлагается работодателем дисциплинарное взыскание, Работодатель имеет право применить следующие виды дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
2.7. Первичные средства пожаротушения.
К первичным средствам пожаротушения относятся все виды переносных и передвижных огнетушителей, оборудование пожарных кранов, ящики с порошковыми составами (песок, перлит и т.п.), а также огнестойкие ткани (асбестовое полотно, кошма, войлок и т.п.).
Вода — наиболее распространенное средство для тушения огня. Огнетушащие свойства ее заключаются главным образом в способности охладить горящий предмет, снизить температуру пламени. Будучи поданной на очаг горения сверху, неиспарившаяся часть воды смачивает и охлаждает поверхность горящего предмета и, стекая вниз, затрудняет загорание его остальных, не охваченных огнем, частей.
Вода электропроводна, поэтому ее нельзя использовать для тушения сетей и установок, находящихся под напряжением. При попадании воды на электрические провода может возникнуть короткое замыкание. Обнаружив загорание электрической сети, необходимо в первую очередь обесточить электропроводку в квартире, а затем выключить общий рубильник (автомат) на щите ввода. После этого приступают к ликвидации очагов горения, используя огнетушитель, воду, песок. Запрещается тушить водой горящий бензин, керосин, масла и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в условиях жилого дома, гаража или сарая. Эти жидкости, будучи легче воды, всплывают на ее поверхность и продолжают гореть, увеличивая площадь горения при растекании воды. Поэтому для их тушения, кроме огнетушителей, следует применять песок, землю, соду, а также использовать плотные ткани, шерстяные одеяла, пальто, смоченные водой.
Песок и земля с успехом применяются для тушения небольших очагов горения, в том числе проливов горючих жидкостей (керосин, бензин, масла, смолы и др.). Используя песок (землю) для тушения, нужно принести его в ведре или на лопате к месту горения. Насыпая песок главным образом по внешней кромке горящей зоны, старайтесь окружать песком место горения, препятствуя дальнейшему растеканию жидкости. Затем при помощи лопаты нужно покрыть горящую поверхность слоем песка, который впитает жидкость. После того как огонь с горящей жидкости будет сбит, нужно сразу же приступить к тушению горящих окружающих предметов. В крайнем случае вместо лопаты или совка можно использовать для подноски песка кусок фанеры, противень, сковороду, ковш.
Пожарный шит. Здания и помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения. Для их размещения устанавливают специальные щиты. На щитах размещают огнетушители, ломы, багры, топоры, ведра. Рядом со щитом устанавливается ящик с песком и лопатами, а также бочка с водой 200—250 л
Кошма предназначена для изоляции очага горения от доступа воздуха. Этот метод очень эффективен, но применяется лишь при небольшом очаге горения.
Нельзя использовать для тушения загорания синтетические ткани, которые легко плавятся и разлагаются под воздействием огня, выделяя токсичные газы. Продукты разложения синтетики, как правило, сами являются горючими и способны к внезапной вспышке.
Надежными первичными средствами тушения пожаров до прибытия подразделений пожарной охраны являются огнетушители. Огнетушители по виду огнетушащего вещества подразделяются на химические пенные, воздушно-пенные, углекислотные, порошковые.
2.8. Специальные знаки пожарной безопасности и планы эвакуации.
Знаки пожарной безопасности служат для информирования о местах размещения средств тушения пожара служат знаки пожарной безопасности. Нормами пожарной безопасности регулируются разные свойства знаков пожарной безопасности — мест размещения и выходов, габаритов и др.
Виды знаков пожарной безопасности:
- запрещающие знаки — запрещают осуществлять определенные действия (курить, пользоваться спичками, нагревательными приборами и так далее);
- предписывающие знаки — обязывают выполнять определенные действия;
- предупредительные знаки — информируют об определенных явлениях («Осторожно!»);
- указательные знаки или информационные знаки - указывают места размещения средств пожаротушения, выходов и так далее.
План эвакуации — документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении ЧП. План эвакуации, знаки безопасности и указатели направления позволяют принять необходимые меры по эвакуации людей с мест массового скопления при возникновении чрезвычайных ситуаций.
ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ.
3.1. Основные понятия. Электротравма, виды и степени.
Электробезопасность - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих вредное и опасное воздействие на работающих от электрического тока и электрической дуги.
Электротравма – травма, являющаяся результатом воздействия электротока или электрической дуги на органы и ткани организма.
Все электрические травмы классифицируют на виды по трем критериям. В зависимости от места получения, их разделяют на производственные, природные и бытовые.
В медицине диагностируют четыре степени электротравм. Если у получившего удар током судорожно сокращаются мышцы, но нет потери сознания – это I степень. II степень характеризируется судорогами мышц, а также потерей сознания. Когда пострадавший потерял сознание и у него наблюдаются нарушения работы сердца, диагностируют III степень. IV степень самая тяжелая и присваивается при клинической смерти.
3.2. Род тока и частота.
О том, что переменный ток более опасен, чем постоянный, известно давно. Вместе с тем установлено, что постоянный ток до 6 мА почти неощутим.
Установлено также, что при воздействии постоянного тока сопротивление тела выше, а поэтому он менее опасен при напряжениях, не вызывающих пробоя кожных покровов. Кроме того, момент включения в цепь постоянного тока воспринимается как толчок (или удар), но затем прохождение тока даже значительной силы переносится без неприятного ощущения.
Переменный ток воспринимается более болезненно, так как его воздействие характеризуется повторными знакопеременными толчками. Мгновенное значение переменного тока в 
раз больше, чем постоянного. Ниже приведены сведения о действии постоянного и переменного электрического тока при различных значениях силы тока (табл. 1):
Действие электрического тока на организм человека в зависимости от рода и силы тока:
| Сила тока, мА | Реакция организма | |
| Переменный ток частотой 50 – 60 Гц. | Постоянный ток | |
| 1 | 2 | 3 |
| 2 – 3 | Сильное дрожание пальцев рук. | Не ощущается. |
| 5 – 7 | Судороги в руках. | Зуд, ощущение нагрева. |
| 8 – 10 | Руки трудно, но можно оторвать от электродов. Сильные боли в пальцах и кистях рук. | Усиление ощущения нагрева. |
| 20 – 25 | Руки парализуются мгновенно, оторваться от электродов невозможно, затрудняется дыхание. | Еще большее усиление нагрева. Незначительное сокращение мышц рук. |
| 50 – 80 | Паралич дыхательного центра, начало трепетания желудочков сердца. | Сильное ощущение нагрева. Сокращение мышц рук, судороги, затрудненное дыхание. |
| 90 – 100 | Паралич дыхательного центра. При длительности 3 сек. и более паралич сердца, трепетание желудочков. |
Нет сведений. |
| 3000 и более | Паралич дыхательного центра и сердца при воздействии дольше 0,1 сек. Разрушение тканей тела. | |
3.3. Предельно допустимые уровни напряжений прикосновения токов.
Связь между силой поражающего тока, временем его прохождения через организм человека и исходом поражения определяется критериями электробезопасности. Существует три критерия: пороговый ощутимый ток (наименьшее значение ощутимого тока), пороговый неотпускающий ток (наименьшее значение неотпускающего тока), пороговый фибрилляционный ток (наименьшее значение фибрилляционного тока).
Ощутимый токпри прохождении через организм человека вызывает ощутимые раздражения, неотпускающий ток – непреодолимые судорожные сокращения мышц руки, в которой зажат проводник, а фибрилляционный – фибрилляцию сердца. Поскольку фибрилляция сердца равносильна его остановке, то предельно допустимые значения напряжений прикосновения и поражающих токов принимаются такими, при которых не наступает фибрилляция сердца.
При нормальном (неаварийном) режиме работы электроустановки значения уровней напряжений прикосновения и токов, проходящих через тело человека по путям рука – рука, рука – ноги, не должны превышать значений, представленных в табл. 2:
Таблица № 2. Наименьшие значения ощутимого тока
| Вид тока | Напряжение прикосновения U, В | Сила ток I, мА |
| 1 | 2 | 3 |
| Переменный, Гц: 50 400 | 2,0 3,0 | 0,3 0,4 |
| Постоянный | 8,0 | 1,0 |
Приведенные в табл. 2 величины токов не должны проходить через тело человека более 10 минут в сутки. При особо неблагоприятных условиях, например, когда выполняются работы при высокой температуре в рабочей зоне производственного помещения (свыше 250С) и относительной влажности более 75%, значения напряжений прикосновения и силы токов должны быть снижены в 3 раза.
3.4. Основные факторы, определяющие исход поражения электрическим током.
Воздействие тока на организм человека по характеру и последствиям поражения зависит от следующих факторов:
- величины тока;
- длительности воздействия тока;
- частоты и рода тока;
- приложенного напряжения;
- сопротивления тела человека;
- пути прохождения тока через тело человека;
- состояния здоровья человека;
- фактора внимания.
Исход поражения электрическим током в целом определяется количеством «поглощенной» организмом энергии протекания электротока. Величина тока, протекающего через тело человека, зависит от напряжения, прикосновения и сопротивления тела человека.
3.5. Путь тока через тело человека. Шаговое напряжение.
При расследовании несчастных случаев, связанных с воздействием электрического тока, прежде всего выясняется, по какому пути протекал ток. Человек может коснуться токоведущих частей (или металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением) самыми различными частями тела. Отсюда – многообразие возможных путей тока.
Наиболее вероятными признаны следующие:
- «правая рука - ноги» (20% случаев поражения);
- «левая рука - ноги» (17%);
- «обе руки - ноги» (12%);
- «голова - ноги» (5%);
- «рука - рука» (40%);
- «нога - нога» (6%).
Все петли, кроме последней, называются «большими», или «полными» петлями, ток захватывает область сердца и они наиболее опасны. В этих случаях через сердце протекает 8-12 процентов от полного значения тока. Петля «нога - нога» называется «малой», через сердце протекает всего 0.4% от полного тока. Эта петля возникает, когда человек оказывается в зоне растекания тока, попадая под шаговое напряжение.
Шаговым называется напряжение между двумя точками земли, обусловленное растеканием тока в земле, при одновременном касании их ногами человека. При этом, чем шире шаг, тем больший ток протекает через ноги.
Такой путь тока не несет прямой опасности жизни, однако под его действием человек может упасть и путь протекания тока станет опасным для жизни.
Для защиты от шагового напряжения служат дополнительные средства защиты – диэлектрические боты, диэлектрические коврики.
В случае, когда использование этих средств не представляется возможным, следует покидать зону растекания так, чтобы расстояние между стоящими на земле ногами было минимальным - короткими шажками. Безопасно также передвижение по сухой доске и прочим сухим, не проводящим ток предметам.
3.6. Элетроустановки, понятие, виды.
Электроустановками называют совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями в которых они установлены), предназначенных для производства, трансформации, передачи, распределения электрической энергии.
В зависимости от мер, принимаемых для обеспечения электробезопасности, электроустановки подразделяются на:
- электроустановки напряжением выше 1000 В в сетях с эффективно заземленной нейтралью (с большими токами замыкания на землю);
- электроустановки напряжением выше 1000 В в сетях с изолированной нейтралью (с малым током замыкания на землю).
3.7. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения.
Для обеспечения безопасности работ в электроустановках следует выполнять:
- отключение установки (части установки) от источника питания;
- проверка отсутствия напряжения;
- механическое запирание приводов коммутационных аппаратов, снятие предохранителей, отсоединение концов питающих линий и другие меры, исключающие возможность ошибочной подачи напряжения к месту работы;
- заземление отключенных токоведущих частей (наложение переносных заземлителей, включение заземляющих ножей);
- ограждение рабочего места или остающихся под напряжением токоведущих частей, к которым в процессе работы можно прикоснуться или приблизиться на недопустимое расстояние.
При проведении работ со снятием напряжения в действующих электроустановках или вблизи них:
- отключение установки (части установки) от источника питания электроэнергией;
- механическое запирание приводов отключенных коммутационных аппаратов, снятие предохранителей, отсоединение концов питающих линий и другие мероприятия, обеспечивающие невозможность ошибочной подачи напряжения к месту работы;
- установка знаков безопасности и ограждение остающихся под напряжением токоведущих частей, к которым в процессе работы можно прикоснуться или приблизиться на недопустимое расстояние;
- наложение заземлений (включение заземляющих ножей или наложение переносных заземлений);
- ограждение рабочего места и установка предписывающих знаков безопасности.
3.8. Порядок проверки отсутствия напряжения.
Перед началом всех видов работ в электроустановках со снятием напряжения необходимо проверить отсутствие напряжения на участке работы. Проверка отсутствия напряжения на отключенной для производства работ части электроустановки должна быть проведена допускающим после вывешивания запрещающих плакатов.
В электроустановках проверять отсутствие напряжения необходимо указателем напряжения заводского изготовления, исправность которого перед применением должна быть установлена посредством предназначенных для этой цели специальных приборов или приближением к токоведущим частям, расположенным поблизости и заведомо находящимся под напряжением.
При отсутствии поблизости токоведущих частей, заведомо находящихся под напряжением, или иной возможности проверить исправность указателя напряжения на месте работы допускается предварительная его проверка в другой электроустановке.
Если проверенный таким путем указатель напряжения был уронен или подвергался толчкам (ударам), то применять его без повторной проверки запрещается.
Проверка отсутствия напряжения у отключенного оборудования должна производиться на всех фазах, а у выключателя и разъединителя - на всех шести вводах, зажимах.
Если на месте работ имеется разрыв электрической цепи, то отсутствие напряжения проверяется на токоведущих частях с обеих сторон разрыва.
Постоянные ограждения снимаются или открываются непосредственно перед проверкой отсутствия напряжения.
В электроустановках проверять отсутствие напряжения нужно как между фазами, так и между каждой фазой и заземленным корпусом оборудования или заземляющим (зануляющим) проводом. Допускается применять предварительно проверенный вольтметр. Пользоваться контрольными лампами запрещается.
Устройства, сигнализирующие об отключенном состоянии аппаратов, блокирующие устройства, постоянно включенные вольтметры, сигнальные лампы и т.п. являются только вспомогательными средствами, на основании показаний или действия которых не допускается делать заключение об отсутствии напряжения.
Указание сигнализирующих устройств о наличии напряжения является безусловным признаком недопустимости приближения к данному оборудованию.
Проверять отсутствие напряжения в электроустановках подстанций и в РУ разрешается одному лицу из оперативного или оперативно - ремонтного персонала с группой по электробезопасности не ниже III.
3.9. Оказание первой помощи пострадавшим при поражении электрическим током.
Дата добавления: 2019-08-30; просмотров: 66; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!