ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Федеральные нормы и правила по обеспечению радиационной безопасности (РБ) разработаны с учетом положений Федеральных законов РФ, а также рекомендаций, содержащихся в документах МАГАТЭ и других организаций, в части, касающейся норм и правил по радиационной безопасности при использовании источников ионизирующих излучений (ИИИ) и других радиоактивных веществ (РВ).
Общие положения устанавливают цели, принципы, критерии и общие требования, технические и организационные меры, направленные на обеспечение безопасности, а также требования к квалификации персонала, планам мероприятий по защите персонала и населения, в том числе и в воинских частях, организациях МЧС России.
Федеральными законами «Об использовании атомной энергии» от 20.10. 1995 г. № 48-ФЗ, и «О радиационной безопасности населения» от 9.01. 1996 г. № 3-ФЗ определены следующие виды деятельности в области использования ИИИ и радиоактивных веществ:
размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ИИИ;
транспортирование, хранение, утилизация;
обращение с ИИИ;
обеспечение радиационной безопасности при эксплуатации ИИИ;
контроль за обеспечением радиационной безопасности ИИИ, пунктов хранения, за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия граждан;
проведение научных исследований во всех областях использования ИИИ;
физическая защита ИИИ, пунктов хранения;
учет и контроль ИИИ;
|
|
|
контроль за радиационной обстановкой;
подготовка специалистов в области использования ИИИ, пунктов хранения;
выполнение иных видов деятельности, свойственных министерствам и ведомствам.
Законами устанавливается, что нормы и правила в области использования ИИИ являются обязательными для исполнения всеми лицами, осуществляющими деятельность в данной области. Конкретные и детальные требования обеспечения РБ определены в других нормативных документах, регламент применения которых может быть более гибким.
Цели, принципы обеспечения радиационной безопасности
Основной целью обеспечения РБ является недопущение радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду сверхустановленных пределов как при нормальной эксплуатации, так и при авариях посредством поддержания ИИИ и других РВ в исправном состоянии и эксплуатации в соответствии с технической документацией.
Источники ионизирующих излучений удовлетворяют требованиям безопасности, если их радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду при нормальной эксплуатации не приводит к превышению основных пределов доз облучения персонала и пределов доз облучения населения, превышению содержания РВ в окружающей среде, а при авариях выход РВ и действие ионизирующего излучения ограничивается системами безопасности, физическими барьерами и своевременным применением планов противоаварийных мероприятий в соответствии с требованиями норм радиационной безопасности.
|
|
|
Радиационная безопасность персонала, населения и окружающей природной среды считается обеспеченной, если соблюдаются основные принципы радиационной безопасности - обоснование, оптимизация, нормирование.
Принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности по использованию ИИИ, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным облучением.
Принцип обоснования должен применяться на стадии принятия решения при проектировании новых ИИИ и радиационных объектов, выдачи лицензий и утверждении нормативно-технической документации на использование источников ионизирующих излучений, а также при изменении условий их эксплуатации.
В условиях радиационной аварии принцип обоснования относится к защитному мероприятию. При этом в качестве величины пользы следует оценивать предотвращенную данным мероприятием дозу. Однако мероприятия, направленные на восстановление контроля над источниками излучений, должны проводиться в обязательном порядке.
|
|
|
В наиболее простых ситуациях проверка принципа обоснования осуществляется путем сравнения пользы и вреда:
Х – (У1 + У2) ³ 0,
где Х - польза от применения ИИИ, за вычетом всех затрат на создание и эксплуатацию ИИИ, кроме затрат на радиационную защиту;
У1 - затраты на все защитные меры и устройства;
У2 - вред, наносимый здоровью людей и окружающей среде от облучения и загрязнения, не устраненного защитными мерами.
Разница между пользой (Х) и суммой вреда (У1 + У2) должна быть больше нуля, а при наличии альтернативных способов достижения пользы (Х) эта разница должна быть еще и максимальной.
Принцип оптимизации - поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных и коллективных доз облучения и числа облученных лиц при использовании источника ионизирующего излучения.
В условиях радиационной аварии, когда вместо пределов доз облучения действуют более высокие уровни облучения, принцип оптимизации должен применяться к защитному мероприятию с учетом предотвращения повышенной дозы облучения и ущерба, связанного с вмешательством.
|
|
|
Принцип нормирования - требует непревышение установленных Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» и НРБ-99/2009 индивидуальных пределов доз облучения.
Принцип нормирования должен соблюдаться всеми организациями (воинскими частями) и лицами, от которых зависит уровень облучения людей.
Система организационных и технических мер в общем случае образовывает несколько уровней защиты:
Уровень 1 - определяет условия размещения ИИИ и предотвращение нарушений нормальной эксплуатации.
Данный уровень предусматривает выбор площадки или помещения для размещения ИИИ, установление санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения, эксплуатацию источников в соответствии с требованиями нормативной документации. Поддержание в исправном состоянии систем и элементов защиты источников путем своевременного определения дефектов и принятия профилактических мер, подбор и обеспечение необходимого уровня квалификации персонала для действий при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии.
Уровень 2 - направлен на предотвращение аварий системами защиты при нормальной эксплуатации ИИИ.
Уровень 3 - предусматривает противоаварийное планирование, включающее подготовку и осуществление планов противоаварийных мероприятий по защите персонала, населения и окружающей среды в месте расположения ИИИ (в помещениях, зданиях, на площадках) и за его пределами.
Количество уровней и полнота их реализации для каждого конкретного радиационно опасного объекта устанавливается и обосновывается в зависимости от потенциальной опасности ИИИ для персонала, населения и окружающей среды.
Оценка действующей системы обеспечения РБ в организациях, учреждениях и воинских частях должна основываться на следующих основных показателях, предусмотренных федеральным законом:
характеристике радиоактивного загрязнения окружающей среды;
анализе обеспечения мероприятий по РБ и выполнения норм и правил и гигиенических нормативов в области РБ;
вероятности радиационных аварий и их масштабов;
степени готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и их последствий;
анализе доз облучения, получаемых отдельными группами населения от всех ИИИ;
числе лиц, подвергшихся облучению выше установленных пределов доз облучения.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 248; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!