Классификация источников чрезвычайных ситуаций

Основным классификационным признаком ИЧС является причина их возникновения.

По причине возникновения все ИЧС подразделяются на три группы: природные (источники естественного происхождения), антропогенные и смешанные (природно-антропогенные).

Природные ИЧС. Возникают в результате разного рода возмущений в окружающей среде (естественной среде обитания). В свою очередь природные источники в зависимости от того, в какой среде они возникают, подразделяются на четыре основные группы: геолого-геофизические, гидрометеорологические, аэрометеорологические, биологические.

Геолого-геофизические ИЧС возникают в результате возмущений внутри и на поверхности земной коры. К ним относят землетрясения, извержения вулканов, оползни, обвалы, сели, лавины, пыльные бури и т.п.

Гидрометеорологические ИЧС появляются в водной оболочке Земли (гидросфере). Это прежде всего циклоны, цунами, наводнения, затопления, штормовые явления и т.п.

Аэрометеорологические ИЧС возникают вследствие возмущений в приземной атмосфере. К ним относятся ураганы, бури, смерчи, ливни, град, снегопады, морозы, засухи, природные пожары и т. п.

Биологические ИЧС являются следствием негативных процессов, происходящих в биосфере. Это инфекционные заболевания и массовые отравления людей, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных и растений, массовое распространение вредителей.

Антропогенные ИЧС. Возникают в искусственной среде обитания, созданной человеком, и, следовательно, являются продуктом его деятельности. Они подразделяются на две группы: техногенные и социальные.

Техногенные ИЧС — результат деятельности техносферы, искусственной среды обитания, созданной человеком для удовлетворения своих материальных и социальных потребностей.

Среди множества таких источников выделяются аварии:

на радиационно и химически опасных объектах (РХОО);

пожаро-взрывоопасные;

транспортные;

на сетях и объектах жизнеобеспечения;

на гидротехнических объектах.

Социальные ИЧС обусловлены существованием человеческого сообщества, они включают в себя:

вооруженные столкновения на почве межгосударственных, межнациональных, межрелигиозных конфликтов;

социальные противоречия (революции, забастовки, демонстрации и т.п.);

терроризм и разгул преступности, наркоманию, инфекционные социальные заболевания, сокращение численности населения.

В отличие от природных и техногенных ИЧС, которые являются непреднамеренными и бесконфликтными, социальные источники относятся к преднамеренным и конфликтным.

Смешанные ИЧС. Обусловлены активным антропогенным воздействием на окружающую среду, под влиянием которого возникают новые или усиленно развиваются существующие медленно протекающие негативные процессы.

К этим источникам относятся ИЧС, связанные с изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы, с воздействием негативных природных явлений на эксплуатируемые потенциально опасные объекты, а также с негативными последствиями протекающих социальных процессов (войны, голод, падение рождаемости, рост инфекционных заболеваний).

Такие источники возникают на территориях интенсивного хозяйственного освоения или крупных городов, в странах, подверженных крупным социальным потрясениям, в регионах с повышенной опасностью проявления природных катаклизмов. По причине появления они носят антропогенный характер (техногенный или социальный — войны), а по последующему проявлению — природный.

К числу таких опасностей можно отнести: наведенную сейсмичность, опускание территорий, образование провалов и ряд других.

Наведенная сейсмичность возникает из-за того, что антропогенное вмешательство может приводить к перераспределению внутренних напряжений в литосфере или образованию новых, увеличивая тем самым вероятность возникновения землетрясений. Основная роль в этих процессах принадлежит крупным водохранилищам. Накопление огромных масс воды приводит, с одной стороны, к дополнительной нагрузке на земную кору, а с другой, — меняет гидростатическое давление за пределами водохранилища.

Опускание и провал грунта свойственны большим городам. Вызываются они откачкой подземных вод и нарушением водного режима, вымыванием растворенных пород: гипса, известняка, мела — так называемым карстом. За последние 25 лет в северозападной части Москвы возникло 42 таких провала диаметром от нескольких до 40 м и глубиной от 1,5 до 5 м. В результате их образования пострадало несколько зданий.

Не вызывает сомнений, что ИЧС могут быть взаимно связаны, а их действие может быть совместным. Например, глубокие социальные потрясения и их последствия: уменьшение реальных дохо-

дов населения, резкое падение жизненного уровня, снижение финансирования социальной сферы и здравоохранения — могут привести к существенному росту смертности населения и заметному росту массовых инфекционных заболеваний (гепатиту, СПИДу и т.п.).

Вполне очевидна условность этой классификационной схемы, как и всякой другой. Однако любая классификация полезна тем, что позволяет упорядочить рассматриваемые явления и объекты и использовать для исследования классификационных подгрупп общие принципы анализа и синтеза.

1.4. Общая характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций

Как отмечалось ранее, ЧС — это обстановка, обусловленная появлением того или иного источника ЧС и связанная с возникновением угрозы для жизни и здоровья людей, нанесением материального ущерба и ущерба окружающей природной среде.

По причинам возникновения (или источникам) ЧС подразделяются на природные, техногенные, социальные и экологические. Последние обусловлены действием природно-антропогенных источников и связаны с изменением состава и(или) свойств атмосферы, литосферы, гидросферы и последующим негативным влиянием этих изменений на живые организмы.

Любая ЧС после возникновения характеризуется, прежде всего, масштабами и последствиями.

Пространственный масштаб обусловлен размерами зоны ЧС.

Зона чрезвычайной ситуации — это территория или акватория, на которой в результате появления ИЧС или распространения его последствий из других районов возникла ЧС. Классификация ЧС по масштабам охватываемых ими территорий приведена в табл. 1.3.

Таблица 1.3 Классификация чрезвычайных ситуаций по пространственному масштабу

Чрезвычайная ситуация	Размер территории	Периодичность
Глобальная	Более пяти субъектов РФ или несколько государств	30 — 40 лет
Национальная	Более двух субъектов РФ	10-15лет
Региональная	Субъект РФ	1 — 5 лет
Местная	Район, город	1—6 мес
Объектовая	Объект	1—30 сут

Таблица 1.4 Классификация чрезвычайных ситуаций по временному фактору

Класс	Тяжесть последствий ЧС	Срок восстановления	Восстановление
ЧС-1	Легкие	До З сут	Полное
ЧС-2	Слабые	До 1 года	Полное
ЧС-3	Средние	До 5 —7 лет	Полное
ЧС-4	Тяжелые	Более 5 —7 лет	Неполное
ЧС-5	Уничтожающие	В обозримые сроки потери не восстановимы	—

Временной масштаб ЧС характеризуется сроками восстановления потерь, нормализации обстановки и полнотой восстановления (табл. 1.4).

Последствия ЧС характеризуются полным ущербом, являющимся суммой прямого и косвенного ущербов.

Когда масштаб ущерба отражается на расходной части федерального бюджета (десятки —сотни миллионов рублей), говорят о макроэкономических последствиях ЧС. Если ущерб исчисляется несколькими миллионами рублей и отражается на бюджете лишь субъекта РФ, то он относится к макроэкономическим последствиям регионального уровня.

В зависимости от тяжести последствий с учетом масштабов распространения (табл. 1.5) ЧС подразделяются на пять классов.

Таблица 1.5 Классификация чрезвычайных ситуаций по тяжести последствий

Чрезвычайная ситуация	Число пострадавших людей	Число людей с нарушенными условиями жизнедеятельности	Материальный ущерб, число минимальных размеров оплаты труда	Размер территории ЧС
Локальная	Менее 10	Менее 100	Менее 10³	Объект
Местная	10-50	100-300	(1...5)10³	Объект, район, город
Территориальная	50-500	300-500	(0,05...5)10⁵	Район, город, субъект РФ
Региональная	50-500	500-1000	(0,5...5)10⁶	Менее двух субъектов РФ
Федеральная	Более 500	Более 1000	Более 5 • 10⁶	Более двух субъектов РФ

Каждый класс в зависимости от величины ущерба характеризуется тремя параметрами:

числом пострадавших людей;

числом людей с нарушенными условиями жизнедеятельности;

материальным ущербом, выраженным в единицах минимального размера оплаты труда (МРОТ) на день возникновения ЧС.

Трансграничной называют ЧС, последствия которой выходят за пределы РФ, либо происшедшую за рубежом и затрагивающую территорию Российской Федерации.

Наиболее тяжелыми являются масштабные ЧС (территориальные, региональные, федеральные), сопровождающиеся значительными последствиями. Если ЧС локальные, местные, территориальные достаточно часто происходят, то региональные, федеральные возникают сравнительно редко (см. табл. 1.5). Однако их отсутствие даже за достаточно продолжительный период отнюдь не исключает их появления в будущем. Для таких ЧС кроме чисто экономических важны также политические, социальные и психологические последствия, что наглядно подтверждает Чернобыльская катастрофа 1986 г.

Усредненный по последнему десятилетию совокупный ущерб в РФ от ЧС природного характера составляет около 200 млрд р. в год.

Глава 2 ПРИРОДНЫЕ ИСТОЧНИКИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

2.1. Общая характеристика

Под природными ИЧС (опасностями) обычно понимают процесс, свойство или состояние определенных частей литосферы, гидросферы, атмосферы, представляющие угрозу для людей и объектов техносферы, т.е. природные процессы и явления, которые отклоняют состояние природной среды от оптимального для жизнедеятельности людей. Наиболее опасные из них называются стихийными бедствиями.

Стихийное бедствие — разрушительное природное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого возникают угроза жизни и здоровью людей, материальный ущерб и ущерб окружающей среде, т. е. чрезвычайные ситуации не ниже территориального масштаба.

Число видов опасных природных явлений, с одной стороны, снижается по мере приспособления к ним технологий природопользования, повышения защищенности людей от действия неблагоприятных факторов, а с другой стороны, увеличивается по

мере появления индустриальных технологий, являющихся уязвимыми к помехам. Например, с появлением транспорта, транспортных магистралей, с увеличением скорости движения транспортных средств в разряд опасных перешли такие природные явления, как гололед, сильные снегопады и метели, туман.

Основными характеристиками природных ИЧС являются место и время их возникновения, продолжительность их действия, интенсивность.

Характерными для природных ИЧС являются определенное (детерминированное) пространственное распределение районов их возникновения на территории Земли и случайное (заранее неизвестное) место и время возникновения конкретного источника.

В зависимости от характера действия ИЧС во времени они подразделяются на регулярные и нерегулярные.

Регулярные, или периодически действующие, ИЧС возникают практически в одни и те же сроки, а их интенсивность и масштаб могут быть заблаговременно предсказаны (например, наводнения).

Нерегулярные ИЧС возникают в случайные моменты времени. Время наступления таких явлений, как правило, заранее не может быть точно предсказано (например, землетрясения, природные пожары, эпидемии и т.п.), и потому они являются чрезвычайно опасными.

Ряд ИЧС возникает в определенные сезоны (например, тропические циклоны — летом), но в пределах сезона предсказать момент времени их появления не всегда удается.

Воздействия ИЧС различаются по форме, продолжительности и интенсивности.

1. По форме (механизму) воздействия ИЧС могут быть разруши
тельными (приводящими к разрушению объектов техносферы: зем
летрясения, циклоны, штормы и т.п.), парализующими (например,
остановка движения транспорта, нарушение работы сетей жизне
обеспечения: снегопады, метели, туман, сильные морозы и т.п.)
и истощающими (снижающими урожайность, плодородие почвы,
запасы лесных ресурсов: засухи, пыльные бури, пожары, эпиде
мии и т.п.). Чаще всего формы воздействия оказываются многооб
разными. Например, высокое наводнение для города может быть
разрушительным, парализующим для транспортной сети и исто
щающим для затопленных сельскохозяйственных посевов.

2. По продолжительности воздействия ИЧС подразделяются на
кратковременно и длительно действующие. Кратковременно дей
ствующие ИЧС обычно бывают с длительностью действия от не
скольких секунд до нескольких часов. К ним относят землетрясе
ния, ураганы, циклоны, смерчи, волны прорывных паводков,
сели, лавины и др. Как правило, они оказывают преимуществен
но разрушительное действие на объекты воздействия. Длительно
действующие ИЧС (от нескольких суток до нескольких недель и

месяцев) в основном являются парализующими или истощающими. Это наводнения, засухи, сильные морозы и др.

3. По интенсивности ИЧС подразделяются в зависимости от уровня воздействия источников и обычно характеризуются физическими величинами: амплитудой колебания грунта при землетрясениях, скоростью ветра при ураганах, высотой подъема воды при наводнениях и т. п. Интенсивность ряда ИЧС (землетрясений, сильных ветров, смерчей, цунами) оценивается в баллах.

Рост числа природных катастроф и увеличение плотности техносферы на Земле значительно повышают вероятность того, что в зону действия природных ИЧС могут попасть атомные электростанции, химические предприятия, нефте- и газопроводы, плотины и т.п. На урбанизированной территории из-за высокой концентрации промышленных объектов и инфраструктуры практически любое стихийное бедствие способно вызвать серию техногенных аварий: пожары, взрывы, выбросы в окружающую среду химических веществ.

Таким образом, угроза от природных ИЧС для людей возникает в двух случаях:

от первичных поражающих факторов ИЧС (природные ЧС);

от вторичных поражающих факторов ИЧС, формирующихся при разрушении объектов техносферы.

Уязвимость человеческого общества к действиям ИЧС остается высокой: в 1965 — 2000 гг. от стихийных бедствий в мире погибло более 4 млн человек, пострадало более 3 млрд человек, общий экономический ущерб составил около 500 млрд долл.

Наибольший экономический ущерб приносят: наводнения — 32 % от общего количества стихийных бедствий, тропические циклоны — 30 %, засухи — 22 %, землетрясения — 10 %.

По числу пострадавших наиболее опасны: засухи (33 %), наводнения (32%), тропические циклоны (30%); по числу погибших: наводнения (26%), циклоны (19%), эпидемии (17%), землетрясения (13 %).

На территории России, обладающей чрезвычайно большим разнообразием геологических, климатических и ландшафтных условий, наблюдается более 30 видов опасных природных явлений. Наиболее распространенные из них: наводнения и подтопления, землетрясения, сели, снежные лавины, ураганы, штормовые ветры и смерчи, сильные морозы. За год в стране происходит 350 — 400 опасных явлений природного характера.

В России опасные природные явления по числу вызванных ими природных ЧС за последние 15 лет распределились следующим образом: наводнения — 36 %, ураганные ветры и смерчи — 20 %, сильные и длительные дожди — 15 %, землетрясения — 8 %, снегопады и метели — 8 %. По данным многолетних исследований, основной ущерб приносят: наводнения — около 30%; оползни, обвалы и лавины — 21 %, ураганы и смерчи — по 14%.

Основными причинами заметного роста ущербов и рисков от природных ИЧС являются следующие:

повышенная урбанизация территорий, размещение объектов хозяйственной деятельности и населенных пунктов в зонах потенциальной природной опасности и связанное с этим увеличение техногенного воздействия на природную среду;

низкая достоверность прогнозирования опасных природных явлений, неразвитость или отсутствие систем мониторинга состояния природной среды;

отсутствие или плохое состояние защитных сооружений (гидротехнических, противоселевых, противооползневых и др.);

недостаточные объемы сейсмостойкого строительства и сей-смоукрепления ранее построенного;

свертывание мер, предупреждающих некоторые опасные явления (градобития, предупредительные спуски лавин, срабатывания селевых озер, противопожарных действий в лесах и т.п.).

Далее рассматриваются наиболее опасные из широко распространенных природных ИЧС на территории России.

2.2. Характеристика землетрясений

Землетрясения являются наиболее грозными стихийными бедствиями по числу жертв, размерам материального ущерба и величине охватываемых ими территорий на Земле. Половина человечества проживает в сейсмически активных регионах, где могут происходить разрушительные землетрясения.

Землетрясение — это подземные толчки и колебания грунта. Более 99 % из них относятся к так называемым тектоническим, которые возникают, когда в горных породах под действием тех или иных геологических процессов происходит разрыв (образование гигантской трещины), распространяющийся со скоростью несколько километров в секунду. Толчки возникают на глубине от нескольких десятков до нескольких сотен километров в некотором объеме, который называется очагом землетрясения. Центр этого объема называется фокусом, а его проекция на поверхность Земли — эпицентром землетрясения.

Сейсмические волны — основной поражающий фактор землетрясения — волны сжатия, распространяющиеся из его очага со сверхзвуковой скоростью в фунте (аналог ударной волны в воздухе). Они вызывают перемещение грунта с некоторыми скоростью и ускорением, а также его деформацию (сжатие, изгиб). Достигая поверхности земли, сейсмические волны оказывают разрушительное действие на здания и сооружения.

Мощность землетрясения оценивают двумя взаимосвязанными показателями: магнитудой и интенсивностью на поверхности Земли.

Магнитуда характеризует количество энергии, выделившейся в очаге землетрясения (по аналогии с мощностью, например, ядерного взрыва); ее обозначают буквой М и измеряют в условной системе единиц от 0 до 8,5 — по шкале Рихтера (табл. 2.1). Магнитуда пропорциональна десятичному логарифму излученной энергии.

В соответствии со шкалой Рихтера сильными считаются землетрясения начиная с М = 7. Некоторый ущерб могут наносить землетрясения до 6 баллов.

Разрушительную способность землетрясения характеризуют в условных баллах интенсивности на поверхности Земли, связанной с магнитудой. Для оценки интенсивности разработаны шкалы интенсивности, которых в мире насчитывается несколько десятков.

Чем выше интенсивность землетрясения, тем реже оно происходит. Так, слабые землетрясения в год наблюдаются до 5000 —

Таблица 2.1 Шкала Рихтера, характеризующая магнитуду землетрясения

М, баллы	Характеристика землетрясения	Число регистрируемых землетрясений в год
0-2,4	Наиболее слабое землетрясение, которое может быть зарегистрировано приборами
2,5-2,9	Ощущается только вблизи эпицентра, энергия взрыва эквивалентна нескольким килограммам тротила	100 000
3,0-3,9	Землетрясение, ощутимое на расстоянии до 25 км	50000
4,0-4,9	Слабые повреждения зданий на расстоянии до 50 км, энергия эквивалентна взрыву 5 т тротила	6000
5,0-5,9	Умеренное, ощущается до 110 км от эпицентра, эквивалент —200—1000 т тротила	1000
6,0-6,9	Разрушительное, ощущается до 200 км от эпицентра	120
7,0-7,9	Сильнейшее, ощущается до 400 км от эпицентра	15-20
8,0-8,5	Катастрофическое, ощущается до 725 км от эпицентра, эквивалент — до 30 млн т тротила	1

7000 раз, разрушительные — около 100, катастрофические — не более одного раза.

Как правило, по механизму воздействия все землетрясения относятся к разрушительным ИЧС. Особенностями разрушений в зоне действия (эпицентре) землетрясений являются:

массовые пожары, возникающие только как вторичные ПФ, в результате разрушения объектов техносферы;

поражение как наземных, так и подземных объектов, в том числе подземных магистралей электро-, тепло-, водоснабжения;

завалы носят местный характер, основная масса сооружения остается на месте (здание «оседает», а не разбрасывается в стороны, как при взрыве), поэтому площадь завалов меньше, а высота больше; магистральные улицы, проходы между домами обычно остаются свободными от завалов.

В России около 20 % территории занимают зоны повышенной сейсмической активности, в том числе 5% — чрезвычайно опасные восьмибалльные зоны. В этих зонах проживает около 14 % населения страны (20 млн чел.). Наиболее опасными районами традиционно являются Приморский край, Камчатка, Сахалин, Западная Сибирь, Северный Кавказ, где землетрясения происходят ежегодно по несколько раз. На районы Курильских островов и Камчатки приходится около 90 % всей сейсмической энергии, выделяющейся на территории России. В этих районах разрушительные землетрясения происходят в среднем один раз в 15 — 20 лет, а силой 6 — 7 баллов — один раз в 7— 10 лет. В других регионах землетрясения силой 7 баллов и выше происходят реже — один раз в 30 и более лет. На Европейской территории России возможны землетрясения силой до 5 баллов. Эпизодически слабые толчки происходят в центре этой части страны (Москва, Иваново). Возможны толчки силой до 6 баллов в Северо-Западном регионе (Архангельская область, Карелия, Кольский полуостров).

На современной территории России за последнее десятилетие произошли около 200 землетрясений, причем два были катастрофическими, вызвавшими чрезвычайные ситуации: на Курилах 4 октября 1994 г. и в поселке Нефтегорске (Сахалин) 27 мая 1995 г. Оба землетрясения привели к человеческим жертвам, сильным разрушениям техносферы и деформациям земной поверхности.

Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 417; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!