Общая характеристика источников чрезвычайных
ВВЕДЕНИЕ
История развития человечества отражает не только поиск и построение более безопасного и комфортного мира, но и обретение на этом пути новых угроз и опасностей.
Двадцатый век был ознаменован стремительным развитием техносферы, ростом активности природных процессов, возникновением глобальных экологических угроз, мощными негативными социальными потрясениями, что повлекло беспрецедентный рост процессов обмена продукцией, энергией, информацией в системах человек — биосфера — техносфера, человек — социальная среда.
Прямым следствием роста интенсивности и масштабов воздействия на человека, социальную, природную, техногенную среду биологических, физических, химических и информационных факторов является наблюдаемый стабильный рост ущербов от всей совокупности чрезвычайных ситуаций даже в высокоразвитых странах.
Мир приобрел новые системные свойства, которые выражены сегодня в интеграции и глобализации угроз и опасностей, существенно большей «человекозависимости».
На рубеже XXI в. изменились спектр и характер угроз безопасности личности, обществу, государству, обозначились новые подходы к оценке рисков в основных сферах жизнедеятельности человека. Наметился существенный прогресс в теории и практике обеспечения безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, биолого-социального, экологического, террористического характера.
|
|
Указанные обстоятельства обусловили глубокие изменения в подходах к изучению дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», а также в самом содержании дисциплины.
Только человек просвещенный, обладающий знаниями об опасностях современного мира, представляющий себе их сложную природу и глубокие взаимосвязи, новые закономерности и неразрывное единство элементов системы человек — биосфера — техносфера, способен во всех областях своей деятельности целенаправленно стремиться к обеспечению безопасности собственной, общества и следующих поколений.
Именно такое, обновленное мировоззрение, основанное на уважении к праву, знаниях, научных выводах и обобщениях, соединенное с нравственными созидательными принципами и общечеловеческими ценностями, позволит обеспечить достаточные условия и гарантии существования безопасного и устойчивого развития мира.
3
Государственные образовательные стандарты предполагают, что специалист в любой области вместе с пониманием серьезности потенциальных угроз современного мира должен владеть тем набором знаний, навыков и умений, который позволяет ему предвидеть, оценивать и идентифицировать опасности, безопасно взаимодействовать со средой обитания (производственной, бытовой, городской, природной), а в случае возникновения реальной угрозы — минимизировать возможный ущерб.
|
|
Хорошо известно, что источником огромного числа чрезвычайных ситуаций, повлекших за собой массовые жертвы, страдания и трагедии сотен и тысяч людей, причинение тяжкого вреда здоровью, масштабные материальные ущербы явились не техника или стихия, а человек. Значительная часть опасностей, рисков современного мира и «пусковой механизм» их реализации находится в нас самих. Не допустить возникновения чрезвычайных ситуаций по вине человека или резко снизить их число вполне по силам обществу. На решение этой задачи направлены усилия медиков, юристов, социологов, психологов и специалистов в разных сферах безопасности. Вместе с тем везде и всегда первым и порой самым надежным барьером для любой опасности, связанной с многогранной деятельностью человека, являлись, с одной стороны, опыт и практические навыки, а с другой, — нормы права, требования закона.
Донести эти знания и привить необходимые навыки по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, прогнозу и предупреждению чрезвычайных ситуаций, принятию правильных решений в экстремальных ситуациях, применению норм права и проведению анализа организационных и экономико-правовых аспектов обеспечения безопасности в различных сферах жизнедеятельности, по применению различных средств и способов защиты и призвана дисциплина «Безопасность жизнедеятельности», которая была введена в Российской Федерации для всех специальностей высшего и среднего профессионального образования с 1990 г.
|
|
Правовой основой изучения дисциплины служат законы: «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ; «О безопасности» от 25.12.1992 № 4235-1; «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ и другие законы, регулирующие вопросы обеспечения техногенной, биолого-социальной, экологической, информационной, общественной, экономической, военной безопасности, безопасности от природных чрезвычайных ситуаций; постановления Правительства РФ: «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 05.11.1995 № 1113; «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 04.09.2003 № 547; «Об утверждении Положения об орга-
|
|
4
низации обучения населения в области гражданской обороны» от 02.11.2000 № 841; «О гражданских организациях гражданской обороны» от 10.06.1999 № 620; указы Президента РФ: «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» от 01.04.1996 г. № 440; «Концепция национальной безопасности Российской Федерации» от 10.01.2000 № 24; «Вопросы МЧС РФ» от 21.09.2002 № 1011 и ряд других важных нормативных документов.
«Безопасность жизнедеятельности» — обязательная общепрофессиональная дисциплина, в которой соединены тематика безопасного взаимодействия человека со средой обитания (производственной, бытовой, природной, городской) и вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Изучение дисциплины позволяет сформировать у специалистов представления о неразрывном единстве эффективной профессиональной деятельности с требованиями обеспечения безопасности и защищенности человека, окружающей среды, материальных и культурных ценностей. Реализация этих требований обеспечивает сохранение здоровья и трудоспособности человека, способность окружающей среды поддерживать жизнь настоящих и будущих поколений, снижение уровня экономических и материальных ущербов.
Безопасность жизнедеятельности наряду с прикладной организационно-технической и управленческой направленностью прямо ориентирована на расширение спектра общегуманитарных знаний, в том числе правовой составляющей, при подготовке специалистов всех профилей и базируется на знаниях, полученных при изучении блока социально-экономических, естественно-научных и общепрофессиональных дисциплин.
Аварии, промышленные катастрофы и стихийные бедствия могут сопровождаться серьезными медицинскими последствиями. К основным из них относятся:
большое число пострадавших с поражениями разных видов и степеней, появляющимися за очень короткое время;
сложная санитарно-гигиеническая и противоэпидемическая обстановка, вызванная выходом из строя систем энерго-, водоснабжения, канализации, скоплением больших масс людей;
дезорганизация управления здравоохранением в зоне чрезвычайной ситуации, материальные и людские потери, не позволяющие наладить требуемое медицинское обеспечение в этой зоне.
В этих условиях возникает острая необходимость проведения в короткое время широкомасштабных мероприятий по медицинскому обеспечению населения. С этой целью в системе здравоохранения России создано специальное научно-практическое направление — медицина катастроф. Организационно это новое направление оформлено в виде Всероссийской службы медицины катастроф с ее региональными и территориальными подразделениями.
Часть первая БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Раздел I
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Глава 1 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ИХ ИСТОЧНИКИ
1.1. Эволюция опасностей для жизнедеятельности
Жизнедеятельность — это повседневные формы деятельности и быта человека, т.е. способ его существования. Рассматривая различные стороны жизнедеятельности, можно констатировать, что они потенциально опасны: все действия человека и все компоненты его среды обитания могут генерировать негативные для него факторы. При этом любое новое позитивное действие или результат неизбежно сопровождается возникновением новых негативных факторов. Справедливость этого положения можно проследить на всех этапах развития системы человек — среда обитания.
Среда обитания — это окружающая человека среда со всей совокупностью факторов (биологических, физических, химических, социальных), способных прямо или косвенно, немедленно или отдаленно воздействовать на деятельность человека, его здоровье и потомство.
В XIX в. биологическая наука изучала в основном взаимодействия в биосфере, причем роль человека в этих процессах считалась второстепенной. В конце XIX в. и в XX в. произошли значительные изменения в среде обитания. Биосфера постепенно утратила свое господствующее значение и в населенных людьми регионах стала превращаться в техносферу.
Биосфера — это область распространения жизни на Земле, включающая нижний слой атмосферы, гидросферу и верхний слой литосферы. Биосфера представляет собой естественную среду обитания человека.
Техносфера — это в прошлом регион биосферы, преобразованный людьми с помощью прямого или косвенного воздействия технических средств в целях наилучшего соответствия своим потребностям.
6
В окружающем человека мире помимо традиционных воздействий биосферы на человека и человека на биосферу возникли новые взаимодействия: человек—техносфера, техносфера —биосфера и др.
В новых техносферных условиях все чаще биологическое взаимодействие стало замещаться процессами физического и химического взаимодействия, причем уровень физических и химических факторов воздействия в XX в. непрерывно возрастал, часто негативно влияя на человека и окружающую природную среду. В обществе возникла потребность в защите человека и природы от негативного влияния техносферы.
Таким образом, сущность процесса эволюции среды обитания человека — это переход от биосферы к техносфере и возникновение новых негативных факторов, обусловленных несовершенством последней.
Действуя в системе человек—среда обитания, человек в процессе своего жизненного цикла решает как минимум две задачи:
обеспечивает свои потребности;
создает и использует защиту от негативных воздействий со стороны среды обитания.
Эти негативные воздействия существуют столько, сколько существует человек.
На протяжении многих веков среда обитания медленно изменяла свой облик и, как следствие, мало менялись виды и уровни негативных воздействий. Начало активного роста воздействия человека на среду обитания относится к середине XIX в. В XX в. на Земле возникли зоны повышенного влияния человека на биосферу, чему во многом способствовали:
высокие темпы роста численности населения на Земле (демографический взрыв) и его урбанизация;
рост потребления и концентрация энергетических ресурсов;
интенсивное развитие промышленности, транспорта и сельского хозяйства;
усиление военной активности.
Достижения в медицине, повышение комфортности деятельности и быта, интенсификация и рост продуктивности сельского хозяйства способствовали увеличению средней продолжительности жизни человека и, как следствие, росту населения. Так, в начале XIX в. средняя продолжительность жизни человека составляла 35 — 40 лет, а в конце XX в. — 60 лет.
Резкий рост численности населения Земли произошел в XX в. В начале XX в. на планете проживало около 1,6 млрд человек, в конце XX в. — более 6 млрд человек.
Процесс урбанизации идет одновременно с демографическим взрывом. Если в 1950 г. в городах проживало 13 % всего населения Земли, то в 2000 г. — уже 80 %.
7
Таблица 1.1 Численность населения крупнейших городов мира, млн чел.
Таблица 1.2 Структура некоторых территорий, %
Город (страна) | 1985 г. | 2000 г. | Город (страна) | 1985 г. | 2000 г. |
Мехико (Мексика) | 17,3 | 25,8 | Нью-Йорк (США) | 15,6 | 15,8 |
Сан-Паулу (Бразилия) | 15,9 | 24,0 | Сеул (Южная Корея) | 10,3 | 13,8 |
Токио(Япония) | 18,8 | 20,2 | Тегеран (Иран) | 7,5 | 13,6 |
Калькутта (Индия) | 11,0 | 16,5 | Рио-де-Жанейро (Бразилия) | 10,4 | 13,3 |
Бомбей (Индия) | 10,1 | 16,0 | Шанхай (Китай) | 11,8 | 13,3 |
К 1990 г. в США урбанизировано около 70 % населения, к 1995 г. в Российской Федерации — 76%. В 2000 г. в городах проживало 75 % населения стран Латинской Америки, 42 % — Африки, 37 % — Азии.
Интенсивно растут крупные города: в 1959 г. на территории СССР было только три города — «миллионера», в 1984 г. — 22. Десять мировых урбанистических лидеров приведены в табл. 1.1.
Москва с населением 9,2 млн человек занимает лишь 21-е место среди крупнейших городов мира.
В обозримом будущем в мире появятся мегаполисы с численностью населения 25 — 30 млн человек.
Урбанизация неизбежно ухудшает условия жизни в регионе, уничтожая в нем природную среду и создавая высокий уровень загрязнения среды обитания.
Увеличение численности населения Земли стимулируется ростом энергетики, транспорта, потребления сырьевых и продовольственных ресурсов. Потребление этих ресурсов по темпам роста опережает прирост населения, так как повышение качества жизни связано с увеличением среднего потребления на душу населения.
Оценивая негативные последствия развития энергетики, следует иметь в виду, что во многих странах это достигается преимущественно за счет использования тепловых электростанций (ТЭС), сжигающих уголь, мазут или природный газ. В России доля ТЭС в производстве электроэнергии в 1998 г. составляла 68,5 %. Выбросы ТЭС наиболее губительны для биосферы, они являются основным ее загрязнителем. Топливно-энергетический комплекс дает около 40 % всех техногенных аварий.
Интенсификация сельского хозяйства связана, прежде всего, с широким использованием искусственных удобрений и пестицидов для защиты растений от вредителей, обусловившим создание мощных химических производств.
8
Регион | Территория | ||
ненарушенная | частично нарушенная | нарушенная | |
Европа | 15,6 | 19,6 | 64,8 |
Азия | 43,6 | 27,0 | 29,4 |
Северная Америка | 56,3 | 18,8 | 24,9 |
Появление и развитие техносферы привело к тому, что биосфера во многих регионах планеты стала активно замещаться техносферой. В результате на планете осталось мало территорий с ненарушенной биосферой (табл. 1.2).
Таким образом, техносфера — детище XX в., приходящее на смену биосфере.
До середины XX в. человек не обладал способностью инициировать крупномасштабные негативные воздействия техносферы регионального или глобального уровня, соизмеримые со стихийными бедствиями. Научно-технический прогресс, связанный с вовлечением в хозяйственный оборот все большего количества природных ресурсов, энергии (в том числе ядерной), с использованием все более сложных технологических систем, привел к возрастанию роли техногенных опасностей, изменил соотношение между природными и техногенными опасностями в пользу последних.
С развитием техносферы, с одной стороны, повышается защищенность человека от природных опасностей, а с другой — возрастает техногенная опасность. Чем интенсивнее и шире техногенная деятельность человека, тем выше число и уровень техногенных опасностей. За прошедшее столетие более 50 % всех крупнейших аварий произошли в последние 20 — 30 лет. Статистика чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за 1997 — 2000 гг. показывает, что преобладающим фактором в опасности для жизнедеятельности населения России является именно техногенная опасность.
Общая характеристика источников чрезвычайных
Ситуаций
Чрезвычайная ситуация (ЧС) — это обстановка, при которой в результате возникновения источника ЧС на определенной территории нарушаются нормальные условия жизнедеятельности лю-
9
дей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде. Таким образом, по своей сущности ЧС — это резкое отклонение от нормы протекающих процессов и явлений, оказывающее значительное негативное воздействие на жизнедеятельность людей и окружающую среду.
Под территорией, о которой говорится в определении, понимается земельное, водное или воздушное пространство, объекты производственного или социального назначения, а также окружающая среда.
Причинами возникновения ЧС являются их источники.
Источник чрезвычайной ситуации (ИЧС) — это опасное природное явление, техногенное происшествие, широко распространенное инфекционное заболевание людей и животных, а также применение современных средств поражения, в результате чего возникла или может возникнуть ЧС.
Главным свойством ИЧС является его опасность. По этой причине ИЧС часто называют опасностью.
Опасность (в общем смысле слова) — это негативное свойство живой и неживой природы, характеризующее ее способность причинять ущерб людям, объектам экономики и окружающей природной среде. Применительно к ИЧС опасность — это состояние, при котором возникают или могут возникать поражающие факторы источника.
Поражающий фактор (ПФ) — это возникающее в результате действия ИЧС явление (или процесс), которое характеризуется физическим, химическим или биологическим поражающим действием. Поражающее воздействие ИЧС представляет собой негативное влияние одного или нескольких ПФ на людей, объекты или окружающую среду.
Наличие ИЧС на какой-либо территории также придает этой территории свойство опасности (статус опасной территории). К территориям повышенной опасности относятся районы загрязнения окружающей среды и возможных ЧС, а также районы военных действий или активной террористической деятельности.
Будучи носителем опасности, ИЧС реализует ее в определенных условиях путем генерации полей поражающих факторов, создающих угрозу поражающего воздействия на людей, объекты и окружающую среду.
При этом конкретный ИЧС может создавать в окружающей его среде несколько ПФ разной природы и интенсивности (например, при аварии на взрывоопасном объекте возникают ударная волна, тепловой импульс, осколочное поле).
Генерация тех или иных ПФ и их интенсивность полностью определяются совокупностью свойств ИЧС и среды распространения ПФ.
10
Опасности (ИЧС) представляют угрозу только в том случае, если они могут причинить ущерб конкретным объектам при воздействии на них.
Угроза возникновения ущерба зависит прежде всего от географического (геометрического) фактора, т. е. взаимного расположения ИЧС и объектов (людей), степени устойчивости объектов, наличия защиты.
Ущерб — это результат изменения состояния людей и объектов, выражаемый в прекращении или нарушении их нормального функционирования, или, другими словами, все фактические или возможные материальные и социальные потери, возникающие в результате действия ИЧС. Ущерб (прямой, косвенный) всегда оценивается в натуральном или стоимостном выражении и фактически представляет оцененные последствия.
Прямой ущерб — убытки и потери социальной сферы, населения, всех структур экономики, окружающей природной среды, попавших в зону действия ПФ. Они складываются из невозвратных потерь основных фондов, оцененных убытков природных ресурсов и убытков, вызванными этими потерями (например, недобора предприятиями прибыли, государством налогов и пр.), ущерба, причиненного жизни и здоровью людей.
Косвенный ущерб — это потери, убытки и дополнительные затраты, которые понесут не попавшие в зону действия ПФ и ЧС объекты экономики, социальная сфера, население, а также вызванные нарушениями и изменениями в сложившейся структуре взаимосвязей, дополнительные затраты на социальные программы, ликвидацию последствий и нормализацию обстановки.
Полный ущерб является суммой прямого и косвенного ущербов. Фактически он определяет масштаб последствий ЧС.
Таким образом, при возникновении ИЧС его опасность реализуется в виде генерируемых в окружающей среде ПФ, от интенсивности, масштабов и продолжительности действия которых зависят масштабы и последствия ЧС.
При оценке последствий для людей ущерб приводит как к материальным потерям, так и к социальным (снижение средней ожидаемой продолжительности жизни в результате гибели, травмирования, заболеваний и т.д.).
Любой ИЧС характеризуется местом, временем его возникновения и мощностью, выражаемой в тех или иных единицах (балльность землетрясений, ветров и морских волнений, высота подъема воды при наводнениях, энергия взрыва и т.д.). Действие источника через ПФ описывается механизмами поражения, длительностью действия и интенсивностью воздействующих на объект ПФ.
Совокупность этих характеристик и определяет тот ущерб, который сопутствует возникновению чрезвычайных ситуаций.
11
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 382; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!