Признание участника запроса котировок
Уклонившимся от заключения контракта
2.3.6.5.1. Протокол признания участника запроса котировок уклонившимся от заключения контракта >>>
Участник признается уклонившимся от заключения контракта, если в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, он не представил заказчику подписанный проект контракта и (или) документ о государственной регистрации в качестве юридического лица вне офшорных зон (ч. 11 ст. 78 Закона N 44-ФЗ).
Кроме того, участник признается уклонившимся от заключения контракта, если обеспечение исполнения контракта не предоставлено в срок, установленный для его заключения (ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Заказчик в случае признания победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта вправе:
1) обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта (ч. 12 ст. 78 Закона N 44-ФЗ).
К убыткам, причиненным уклонением победителя от заключения контракта, могут быть отнесены, в частности:
- разница между ценой контракта, предложенной уклонившимся участником, и ценой, по которой заключен контракт с другим участником, либо по результатам проведения повторного определения поставщика;
- затраты на проведение повторного определения поставщика;
2) заключить контракт с участником, предложившим такую же цену, как и победитель, а при отсутствии такого участника - с тем лицом, чье предложение содержит следующее лучшее условие о цене контракта (ч. 12 ст. 78 Закона N 44-ФЗ).
|
|
|
Заключение контракта для указанного лица является обязательным. В случае его уклонения заказчик вправе потребовать возмещения убытков и провести запрос котировок повторно (ч. 12 ст. 78 Закона N 44-ФЗ).
Срок: направить в контрольный орган в сфере закупок сведения о победителе, уклонившемся от заключения контракта, не позднее трех рабочих дней с даты признания его уклонившимся (ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
СИТУАЦИЯ: При заключении контракта участник закупки предлагает поставить товар, отличный от указанного в извещении о проведении запроса котировок и заявке. Правомерно ли признание такого участника уклонившимся от заключения контракта?
Ответ: Да, правомерно, если предлагаемый при заключении контракта товар не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок и (или) заявке участника.
Обоснование: Согласно ч. 14 ст. 78 Закона N 44-ФЗ по результатам запроса котировок контракт заключается на условиях, содержащихся в извещении, по цене, предложенной в заявке участника, с которым он заключается. В контракте на поставку товара указываются также наименование и характеристики товара, предложенные таким участником в заявке.
|
|
|
Представление контракта с измененными условиями о поставляемом товаре, которые не соответствуют требованиям извещения о проведении запроса котировок и (или) заявке, свидетельствует о том, что участник не намерен исполнить контракт на требуемых условиях. Данные обстоятельства являются основанием для признания победителя уклонившимся от заключения контракта (ч. 11 ст. 78 Закона N 44-ФЗ).
Правоприменительная практика: Арбитражные суды рассматривают данный вопрос, принимая во внимание соответствие предлагаемого товара требованиям извещения о проведении запроса котировок и (или) наличие в указанном извещении условия о возможности поставки эквивалентного товара.
О практике рассмотрения споров по данному вопросу см. Путеводитель по спорам в сфере закупок. Предложение победителя закупки при заключении контракта поставить товар, отличный от указанного в документации и заявке.
Протокол признания участника запроса котировок
Уклонившимся от заключения контракта
Закон N 44-ФЗ не содержит положений о порядке оформления решения заказчика о признании участника уклонившимся от заключения контракта.
|
|
|
Чтобы документально зафиксировать факт уклонения участника от заключения контракта, целесообразно оформить протокол вне зависимости от оснований, по которым участник признается уклонившимся от заключения контракта.
Форма: произвольная, на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Целесообразно указать:
1) информацию о закупке (наименование и предмет, а также иные сведения, позволяющие индивидуализировать закупку);
2) информацию об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта (наименование или фамилия, имя, отчество, место нахождения);
3) основание признания участника уклонившимся от заключения контракта (со ссылкой на норму Закона N 44-ФЗ).
Кто составляет: работник контрактной службы (контрактный управляющий).
Кто подписывает: руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо.
Дата подписания: по истечении установленного в извещении о проведении запроса котировок срока подписания контракта победителем запроса котировок.
Направление: в контрольный орган во исполнение обязанности, предусмотренной ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ.
Дата направления: не позднее трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта (ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!