Процедура проведения запроса предложений
Название документа
Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок. Запрос предложений
Текст документа
| Изменения за последний месяц КонсультантПлюс, 03.09.2018 |
Рецензент:
Д.А. Готовцев, заместитель директора Департамента
бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России
ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ
1. Что такое запрос предложений >>>
2. Проведение запроса предложений (информация для заказчика) >>>
3. Участие в запросе предложений (информация для участника) >>>
ЧТО ТАКОЕ ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Запрос предложений - это конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя; далее - поставщик), победителем которого признается тот, чье окончательное предложение наилучшим образом соответствует требованиям к объекту закупки, установленным заказчиком (ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; далее - Закон N 44-ФЗ).
ПРОВЕДЕНИЕ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
(ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА)
2.1. В каких случаях проводится запрос предложений >>>
2.2. Особенности проведения запроса предложений >>>
2.3. Процедура проведения запроса предложений >>>
2.4. Ситуации из практики. Проведение запроса предложений (информация для заказчика) >>>
|
|
|
2.5. Образцы документов. Проведение запроса предложений (информация для заказчика) >>>
В каких случаях проводится запрос предложений
Провести запрос предложений можно только в следующих случаях:
1) не состоялся повторный конкурс (ч. 4 ст. 55, п. 8 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).
При этом повторный конкурс должен быть признан несостоявшимся исключительно по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 55 Закона N 44-ФЗ (например, не было подано ни одной заявки на участие либо все поступившие заявки были отклонены).
Например, в связи с отсутствием заявок на участие в открытом конкурсе заказчик принял решение о его повторном проведении. Повторный конкурс также был признан несостоявшимся, поскольку все поступившие заявки были отклонены (п. 2 ч. 2 ст. 55 Закона N 44-ФЗ). Следовательно, заказчик имеет право провести запрос предложений.
Если повторный конкурс был признан несостоявшимся по иным основаниям, заказчик не вправе провести запрос предложений;
2) необходимо закупить товары, работы, услуги, составляющие неисполненную часть расторгнутого контракта (п. 6 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).
По данному основанию запрос предложений проводится, если заказчик в одностороннем порядке расторг контракт в соответствии с ч. 9 или ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Начальная (максимальная) цена контракта и объем новой закупки должны быть уменьшены с учетом исполненных обязательств (п. 6 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).
|
|
|
Например, по итогам электронного аукциона с победителем был заключен контракт на поставку 3 тонн дизельного топлива. В связи с тем что поставщик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства, данный контракт был расторгнут заказчиком в одностороннем порядке. На момент расторжения была поставлена 1 тонна топлива. Заказчик вправе провести запрос предложений на поставку оставшихся 2 тонн;
3) требуется закупить товары и услуги, указанные в п. п. 2, 7, 9, 10 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ. В частности, таким способом осуществляются закупки лекарственных препаратов, назначенных пациенту по жизненным показаниям или из-за индивидуальной непереносимости (п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).
Особенности проведения запроса предложений
При выборе запроса предложений в качестве способа определения поставщика необходимо учитывать его особенности, которые можно отнести как к преимуществам, так и к недостаткам данной процедуры.
|
|
|
Преимуществами запроса предложений являются:
1) быстрота осуществления закупки (минимально возможный срок подачи заявок - пять календарных дней) (ч. 3 ст. 83 Закона N 44-ФЗ). С учетом установленных в ч. 3, 15 и 17 ст. 83 Закона N 44-ФЗ сроков контракт может быть заключен уже через 14 - 16 календарных дней после размещения в единой информационной системе (далее - ЕИС) извещения о проведении запроса предложений;
2) отсутствие ограничения размера НМЦК, в отличие, например, от запроса котировок (в том числе в электронной форме). Его можно провести, только если НМЦК не превышает 500 тыс. руб. (ч. 2 ст. 72, ч. 2 ст. 82.1 Закона N 44-ФЗ).
К недостаткам запроса предложений следует отнести:
1) невозможность отменить процедуру (ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 83 Закона N 44-ФЗ);
2) невозможность внести изменения в извещение и документацию о проведении запроса предложений после их размещения в ЕИС (ч. 5 ст. 83 Закона N 44-ФЗ);
3) высокую вероятность проверки на предмет правомерности выбора данного способа определения поставщика в связи с тем, что перечень оснований для его проведения является закрытым.
Процедура проведения запроса предложений
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 353; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!