Вопрос 58. Конституционное оформление диктатуры пролетариата в 1918 г.
1. Период января — июля 1918 г. был временем конституционного оформления провозглашенной в январе 1918 г. диктатуры пролетариата и укрепления единоличной власти партии большевиков. Важнейшими этапами данного периода были:
✓ выход РСФСР из первой мировой войны — Брестский мир;
✓ разрыв отношений с левыми эсерами — начало формирования однопартийной системы;
✓ воссоздание ликвидированного февральской революцией 1917 г. карательного аппарата в России;
✓ применение административно-репрессивных мер при управлении экономикой;
✓ мятеж левых эсеров, его подавление и установление однопартийной системы;
✓ принятие первой советской Конституции;
✓ расстрел царской семьи;
✓ начало основного этапа гражданской войны.
2. Важнейшими направлениями деятельности большевиков в первые месяцы после октября 1917 г. стали: огосударствление экономики;
введение административно-карательных методов управления экономикой;
✓ восстановление карательной системы.
При этом:
✓ Декретом "О земле" все помещичьи земли перешли в собственность государства (но не крестьян);
✓ 29 октября издан декрет о 8-часовом рабочем дне;
✓ 14 ноября 1917 г. был введен рабочий контроль на предприятиях, использующих наемный труд;
✓ 2 декабря при Совнаркоме (правительстве) создан Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), на который были возложены функции централизованного управления экономикой;
|
|
✓ 12 декабря национализирована вся недвижимость в городах;
✓ 14 декабря ВЦИК издал декрет о национализации банков и капиталов;
✓ 22 апреля 1918 г. была национализирована внешняя торговля. Несмотря на принимаемые меры, ситуация в экономике ухудшалась — почти в 2 раза упало производство, обесценились деньги, в стране не хватало продовольствия.
Это подтолкнуло большевиков ввести чрезвычайные и административно-карательные методы в управлении экономикой:
✓ 7 декабря 1917 г, создается Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем во главе с Ф.Э. Дзержинским; комиссия наделена чрезвычайными полномочиями, в том числе с февраля 1918 г. расстреливать без суда и следствия контрреволюционеров и саботажников (впервые с февраля 1917 г. восстанавливаются карательные органы);
✓ 23 марта 1918 г. принимается железнодорожный декрет, которым вводится строжайшая дисциплина на железных дорогах вплоть до расстрела за ее нарушение;
✓ в мае 1918 г. в стране объявлена продовольственная диктатура — все крестьяне, имеющие излишки хлеба и иного продовольствия, обязаны сдать их государству;
|
|
✓ в июне 1918 г. на селе создаются комитеты бедноты {комбеды), которые должны были проводить в жизнь продовольственную диктатуру и осуществлять управление на селе.
В 1917 — 1918 гг. большевиками принимаются радикальные меры по разрешению национального вопроса:
✓ 2 (15) ноября 1917 г. (через неделю после революции) принимается Декларация прав народов России, которая закрепила право на самоопределение народов России вплоть до отделения и создания национальных государств;
✓ в декабре 1917 г. правительство В.И. Ленине предоставило полную государственную независимость Финляндии и Польше. Также правительство большевиков проводит е де две крупные реформы:
✓ 1 февраля 1918 г. Россия перешла на общеевропейский календарь:
• ранее российский календарь отставал от европейского на 13 дней, в результате чего возникала путаница между старым (российским) и новым (европейским) стилем;
• согласно реформе, Россия перешла на новый стиль, в результате чего после 31 января сразу наступило 14-е февраля 1918 г. и т. д.;
• изменились некоторые памятные даты: 25 октября стало 7 ноября, 23 февраля — 8 марта и т. д.;
• впредь, для удобства; было решено даты до 1 февраля 1918 г. указывать по старому стилю и в скобках по новому, а после 14 февраля 1918 г. — по новому,
|
|
✓ 11 марта 1918 г. столица РСФСР была перенесена из Петрограда в Москву. После 206 лет нахождения столицы в Санкт- Петербурге (Петрограде) столицей России (впоследствии СССР и РФ) вновь стала Москва.
3. 6 июля 1918 г. в новой столице (Москве) открылся V Всероссийский съезд советов. Его главной задачей было обсуждение и принятие первой советской Конституции, которая должна была закрепить диктатуру пролетариата, власть советов и большевиков. В этот день бывшие союзники большевиков — левые эсеры, недовольные политикой большевиков и желающие сорвать принятие большевистской Конституции, организовали вооруженный мятеж в Москве:
✓ был убит посол Германии в РСФСР Мирбах (с целью срыва мирного договора с Германией и возобновления войны);
✓ арестован глава ВЧК Ф.Э. Дзержинский, что парализовало работу ВЧК;
захвачены объекты в Москве — почта, телеграф, телефон; опубликовано воззвание к народу о свержении власти большевиков, роспуске комбедов, прекращении продовольственной диктатуры;
✓ началась подготовка штурма Кремля.
6 июля 1918 г. правительство большевиков находилось на грани свержения. Утром 7 июля в Москву подошла верная большевикам дивизия латышских стрелков, которая спасла правительство большевиков и подавила мятеж.
|
|
После подавления левоэсеровского мятежа:
партия левых эсеров была объявлена вне закона, лидер партии и заговора Мария Спиридонова была приговорена к пожизненному заключению (расстреляна в 1941 г. после нападения Германии на СССР);
в России началось оформление однопартийной системы.
10 июля 1918 г. V Всероссийским съездом советов была принята Конституция РСФСР — первая советская Конституция и первая Конституция в истории России, которая: конституционно оформила РСФСР как государство диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства,
лишила гражданских прав представителей "эксплуататорских классов
закрепила основополагающие гражданские права, но только за трудящимися;
провозгласила РСФСР Республикой Советов', высшим органом власти страны стал Всероссийский съезд советов; высшим органом власти между съездами стал ВЦИК, формируемый съездом;
✓ высшим исполнительным органом утвержден Совнарком (Совет Народных Комиссаров — правительство), подотчетный ВЦИКу и Съезду;
✓ провозгласила Россию федерацией',
✓ юридически оформила власть большевиков.
5. Через неделю после принятия первой советской и российской Конституции, 17 июля 1918 г., по секретному приказу Председателя ВЦИК Я.М. Свердлова и Председателя Совнаркома В.И. Ленина в Екатеринбурге был расстрелян царь Николай II вместе с семьей — женой, дочерьми и прислугой.
6. 28 июля 1918 г. ВЦИК и Совнарком принимают решение о национализации всей промышленности России — в России фактически была объявлена вне закона вся частная собственность, в один день перешедшая Советскому государству, фактически ликвидируется капитализм.
7. В июле — августе 1918 г. по всей России разгорается гражданская война и начинается полномасштабная иностранная интервенция На более 80% территории России власть большевиков была свергнута.
Территория южной и центральной России перешла под власть Деникина и интервентов; Урал и Сибирь — Колчака, белочехов и интервентов; Украина, Белоруссия и Прибалтика — немцев и контрреволюции; Закавказье, Средняя Азия — местной буржуазии и интервентов.
К концу августа 1918 г. под властью большевиков остается небольшая территория — Петроград, Москва и Поволжье, со всех сторон окруженная интервентами, немецкими оккупантами и белогвардейцами. Советская республика оказывается в кольце фронтов.
30 августа 1918 г. в Петрограде был убит один из лидеров большевиков С. Урицкий, а в Москве на бывшем заводе Михельсона произошло покушение на В.И. Ленина. В этот же день эсерами было запланировано убийство Ф.Э. Дзержинского и государственный антибольшевистский переворот, но они были предотвращены ВЧК. По официальной версии В.И. Ленин был тяжело ранен в шею отравленными пулями эсеркой Ф. Каплан и, возможно, другими стрелявшими террористами. В.И. Ленин несколько дней находился без сознания при смерти, однако с большим трудом был спасен врачами. Ранение резко ухудшило работоспособность и здоровье В.И. Ленина.
8. 2 сентября 1918 г. большевики объявили о начале "красного террора" против всех антибольшевистских сил. Был создан Реввоенсовет республики во главе с Л.Д. Троцким, который взял на себя всю военную и карательную власть в стране. Советская республика была объявлена единым военным лагерем. Началась полномасштабная гражданская война.
Вопрос 59. Периодизация, противоборствующие силы гражданской войны
В Российской империи было создано новое большевистское государство — СССР.
1. Несмотря на то, что гражданская война в России стала разгораться еще в ноябре 1917 г., периодом ее максимального пика и ожесточения стало время с сентября 1918 по декабрь 1919 гг.
Гражданская война в России в своем развитии прошла следующие основные этапы.
✓ октябрь 1917 - январь 1918 гг. — первые выступления против власти большевиков (мятеж Керенского-Краснова, мятеж генерала Дутова, мятеж генерала Духонина, подавленные большевиками);
✓ январь — сентябрь 1918 г. — разрастание гражданской войны
после разгона Учредительного собрания и провозглашение диктатуры пролетариата (переход в оппозицию большевикам всех партий, начало восстания на Дону и интервенция Антанты, мятеж левых эсеров, расстрел царской семьи, покушение на В.И. Ленина, свержение власти большевиков на 80 % территории России)',
✓ сентябрь 1918 — декабрь 1919 гг. — пик гражданской войны, превращение Советской республики в единый военный лагерь в кольце фронтов, война с Колчаком и его разгром;
✓ январь — декабрь 1920 г. — перелом в ходе войны в пользу большевиков, разгром Деникина и Врангеля на юге России;
✓ 1921 — 1922 гг. — завершающий этап гражданской войны, гражданская война в бывших национальных окраинах России, установление советской власти в Закавказье и Средней Азии. Дальнем Востоке; объединение большей части территории распавшейся Российской империи, начало стабилизации жизни, образование СССР.
2. Двумя основными силами, между которыми проходила гражданская война, были:
✓ "красные" — большевики и их сторонники, основная часть пролетариата и беднейшего крестьянства (боролись под лозунгом полной ликвидации буржуазных порядков, установления "власти рабочих и крестьян", советов — фактически власти партии большевиков, строительства социализма и коммунизма);
✓ "белые" — объединенные антибольшевистские силы (буржуазия, офицерство, зажиточное крестьянство, казаки, часть беднейших крестьян и рабочих, пострадавших от большевиков). Белые боролись за свержение власти большевиков, восстановление буржуазно-демократических институтов, буржуазных свобод, многопартийности, русской государственности, либеральной экономики. Как красные, так и белые использовали в своей борьбе социалистические лозунги "Земля — крестьянам", "8-часовой рабочий день" и т. д., чтобы привлечь к себе сторонников из простого народа.
В войне участвовали не только красные и белые.
Другими участниками были:
✓ интервенты — вторгшиеся со всех фронтов в Россию армии 14 стран Антанты, других стран с целью свержения большевистского правительства и установления угодного Антанте режима;
✓ националистические партии и движения, добивавшиеся независимости бывших нерусских территорий Российской империи, например, мусаватисты — в Азербайджане, дашнаки — в Армении и др.;
✓ иные военно-политические силы — анархисты, махновцы, басмачи и т. д.;
✓ банды.
4. Главным результатом почти 5-летней гражданской войны в России стали:
✓ утверждение власти партии большевиков;
✓ полное уничтожение оппозиционных большевикам сил;
✓ создание основ тоталитарного режима;
✓ объединение большей части распавшейся Российской империи, создание на ее руинах Союза Советских Социалистических Республик.
Вопрос 60. Гражданская война в России
(1917 - 1922)
Ожесточение гражданской войны в этот период было вызвано решительными шагами большевиков в марте — июне 1918 г. по укреплению своего режима, такими как:
✓ передача Германии Украины, Белоруссии и Прибалтики, выход из Антанты, что было расценено как национальное предательство;
✓ введение продовольственной диктатуры (по сути тотального грабежа крестьян) и комбедов в мае — июне 1918 г. ;
✓ установление однопартийной системы — июль 1918 г.;
✓ конституционное закрепление диктатуры пролетариата и власти большевиков — 10 июля 1918 г.;
✓ расстрел царя и его семьи — 17 июля 1918 г.;
✓ национализация всей промышленности (по сути присвоение большевиками всей частной собственности в стране) — 28 июля 1918 г.
2. Данные события, сопротивление несогласных с политикой большевиков, иностранная интервенция привели к резкой дебольшевизации большей части страны. Советская власть пала на 80% территории России — Дальнем Востоке, Сибири, Урале, Дону, Кавказе, Средней Азии.
Территория Советской республики, контролируемая большевистским правительством В.И. Ленина, сократилась до районов Москвы, Петрограда и узкой полоски вдоль Волги,
Со всех сторон небольшая Советская республика была окружена враждебными фронтами\
✓ с востока наступала мощная белогвардейская армия адмирала Колчака;
с юга — белогвардейско-казачья армия генерала Деникина; с запада (на Петроград) шли армии генералов Юденича и Миллера, вместе с ними шли армии интервентов (главным образом англичан и французов), высадившихся в России с нескольких сторон — Белого, Балтийского, Черного морей, Тихого океана, Кавказа и Средней Азии;
✓ в Сибири восстал корпус пленных белочехов (пленных солдат австро-венгерской армии, которая пополнила ряды контрреволюции) — армия пленных белочехов, перевозимая в поездах на восток, в этот момент растянулась от Западной Сибири до Дальнего Востока, и ее мятеж способствовал падению советской власти сразу на большой территории Сибири;
✓ на Дальнем Востоке высадились японцы;
✓ в Средней Азии и Закавказье к власти пришли буржуазнонационалистические правительства.
2 сентября 1918 г. Республика Советов была объявлена единым военным лагерем. Все было подчинено единой цели — защите большевистской революции. Был создан Реввоенсовет республики во главе с Л.Д. Троцким. Внутри Советской республики был введен режим "военного коммунизма" — управление экономикой военными методами. Был объявлен "красный террор" — политика тотального уничтожения всех врагов большевизма.
3. Главным театром военных действий конца 1918 — 1919 гг. стала война с Колчаком. Бывший военно-морской адмирал А. Колчак стал основным лидером белого движения в России:
✓ ему была подчинена громадная территория от Дальнего Востока до Урала;
✓ были созданы временная столица России в Омске и белогвардейское правительство',
А. Колчак был объявлен верховным правителем России; воссоздана боеспособная белая армия, в союзе с которой воевали белочехи и интервенты.
В сентябре 1918 г» армия Колчака начала успешное наступление на обескровленную Советскую республику и поставила Советскую республику на грань гибели.
Ключевым сражением гражданской войны осени 1918 г. стала оборона Царицына:
✓ Царицын считался столицей Поволжья и главным бастионом большевиков на Волге;
✓ в случае взятия Царицына под властью Колчака и Деникина оказалось бы Среднее и Южное Поволжье и был бы открыт путь на Москву;
✓ оборона Царицына велась большевиками, не считаясь ни с какими жертвами, путем мобилизации всех сил и средств;
✓ командовал обороной Царицына И.В. Сталин;
✓ благодаря самоотверженной обороне Царицына (переименованного после этого в Сталинград) большевикам удалось остановить наступление белогвардейских войск и выиграть время до весны — лета 1919 г.
4. Самым критическим временем существования Республики Советов стали весна — осень 1919 г.:
✓ произошла консолидации белогвардейских сил-,
✓ началось совместное наступление белогвардейцев на Советскую республику с трех фронтов;
✓ армия Колчака начала наступление с востока по всему Поволжью;
✓ армия Деникина начала наступление с юга на Москву;
✓ армия Юденича-Миллера начала наступление с запада на Петроград;
✓ наступление объединенных белогвардейских сил первоначально было успешным, и лидеры белогвардейцев планировали ликвидировать Республику Советов к осени 1919 г.
Совет Народных Комиссаров и Реввоенсовет в 1919 г. организовали оборону Советской республики от совместного белогвардейского наступления:
✓ было создано четыре фронта — Северный, Западный, Южный и Восточный;
✓ каждый фронт имел жестко организованное командование и структуру управления;
✓ началась принудительная мобилизация в Красную армию всего молодого мужского населения, проживающего на управляемых большевиками территориях (всего за несколько месяцев численность Красной Армии была увеличена с 50 тыс. до 2 млн человек);
✓ в армии проводится массированная разъяснительная работа комиссаров;
✓ кроме этого, в Красной Армии устанавливается жесточайшая дисциплина — расстрел за невыполнение приказа, дезертирство, мародерство; в армии запрещено употреблять спиртное;
✓ Красная Армия по инициативе Л.Д. Троцкого и М.Н. Тухачевского проводит тактику "выжженной земли" — в случае отступления красных города и села превращаются в руины, население уводится вместе с красноармейцами — белая армия занимает опустевшие и лишенные продовольствия пространства;
✓ одновременно с военной мобилизацией происходит тотальная трудовая мобилизация — на тыловые работы мобилизовано все трудоспособное население от 16 до 60 лет, трудовой процесс жестко централизован и управляется военными методами; по предложению Председателя Реввоенсовета Л.Д. Троцкого, формируются трудовые армии;
✓ в селах вводится продразверстка — принудительное бесплатное отобрание у крестьян продуктов и направление их на нужды фронта; разрозненные комбеды заменяются профессиональными карательными органами (продотрядами из рабочих и солдат, которые осуществляют продразверстку, не церемонясь с крестьянами);
✓ создан штаб по продовольственному снабжению фронта во главе с А.И. Рыковым;
✓ чрезвычайными полномочиями наделяется ВЧК во главе с Дзержинским; чекисты проникают во все сферы жизни и выявляют противников большевиков и саботажников (лиц, не выполняющих приказы);
✓ вводится понятие "революционная законность" — смертная казнь, иные наказания выносятся в упрощенном порядке без суда и следствия наспех создаваемыми "тройками", находящимися под контролем комиссаров и карательных органов большевиков.
5. Благодаря указанным чрезвычайным мерам, максимальному напряжению всех сил фронта и тыла весной — летом 1919 г. Республика Советов сумела остановить наступление белогвардейцев и была спасена от полного разгрома.
Осенью 1919 г. Красная Армия начала массированное контрнаступление на Восточном фронте под командованием Михаила Фрунзе. Контрнаступление было неожиданностью для армии Колчака. Главными причинами успеха контрнаступления Красной Армии под командованием М.В. Фрунзе в конце 1919 г. были:
✓ мощный натиск Красной Армии;
✓ неготовность армии Колчака, которая привыкла только наступать и была не готова к обороне;
✓ плохое снабжение колчаковцев (сделала свое дело тактика "выжженной земли" — армия Колчака начала голодать в разоренных городах Поволжья);
✓ усталость мирного населения от войны — население устало от войны и перестало поддерживать белогвардейцев ("красные пришли — грабят, белые пришли — грабят");
✓ полководческий талант М. Фрунзе (Фрунзе использовал все достижения современной ему военной науки — стратегические расчеты, разведку, дезинформацию противника, натиск, пулеметы и конницу).
В результате стремительного контрнаступления под командованием М. Фрунзе:
✓ Красная Армия в течение 4 месяцев заняла огромную территорию, ранее контролируемую Колчаком, — Приуралье, Урал, Западную Сибирь;
✓ разрушила инфраструктуру белой армии;
✓ в декабре 1919 г. взяла столицу Колчака — Омск;
✓ А.В. Колчак был тенен красноармейцами и расстрелян в 1920 г.
6. Таким образом, в начале 1920 г. армия Колчака была окончательно разгромлена. Это была главная победа Красной Армии и большевиков в гражданской войне, после чего в ее ходе наступил перелом:
✓ весной — осенью 1920 г. была разгромлена армия Деникина на юге России;
на северо-западе разгромлена армия Юденича-Миллера; в конце 1920 г. был занят Крым — последний бастион организованного белого движения (армия Врангеля);
✓ при штурме Крыма Красная Армия вплавь, по пояс в воде, совершила героический переход через многокилометровое лиман-болото Сиваш и ударила в тыл армии Врангеля, что было для нее полной неожиданностью.
7. В результате основного этапа гражданской войны (1918 — 1920):
✓ большевики установили власть на большей части территории России;
✓ было сломлено организованное сопротивление белого движения;
✓ разгромлены основные части интервентов.
8. Начался завершающий этап гражданской войны (1920 — 1922) —
установление советской власти в бывших национальных окраинах Российской империи. За это время советская власть была установлена в Закавказье, Средней Азии, Дальнем Востоке. Спецификой этого периода было то, что советская власть в указанных регионах ("национальных окраинах" бывшей Российской империи) была установлена извне — по воле большевиков из Москвы, военной силой Красной Армии.
Единственной неудачей Красной Армии было поражение в советско-польской войне 1920 — 1921 гг., в результате чего установить советскую власть в Польше не удалось.
Окончанием гражданской войны в России считается выход Красной Армии к Тихому океану и взятие Владивостока в ноябре 1922 г.
Вопрос 61. Образование СССР в 1922 г. Эволюция государственности СССР
1. Через месяц после окончания гражданской войны, 30 декабря 1922 г. на большей части бывшей Российской империи было образовано новое государство — Союз Советских Социалистических Республик (СССР). В состав СССР вошли четыре республики:
✓ Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР);
✓ Украинская Советская Социалистическая Республика (УССР);
✓ Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР);
✓ Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (ЗСФСР — федерация Грузии, Армении и Азербайджана).
Официально СССР был оформлен как федерация равноправных республик. Однако на деле объединение носило формальный характер:
✓ три республики — УССР, БССР и ЗСФСР — были искусственными государственными образованиями, созданными РСФСР с помощью военной силы (Красной Армии), и были сателлитами РСФСР;
✓ во всех четырех государствах у власти была одна партия — партия большевиков, создавшая видимость национальных большевистских партий.
Фактически созданный СССР был не союзом четырех государств, а новой формой существования возрожденной Российской империи. Трансформация Российской империи в СССР стала результатом ленинской национальной политики.
2 Впервые вопрос об устройстве будущей федерации встал еще до создания СССР — при подготовке проекта первой советской Конституции в 1918 г. Было выдвинуто два подхода, вокруг которых велись дискуссии:
✓ план "автономизации" И.В. Сталина, по которому Россия должна остаться единым и неделимым государством, но в котором желающим народам будет разрешено создавать автономии в рамках России;
✓ план федерации В.И. Ленина, по которому все желающие народы должны получить независимость и государственность, а потом объединиться с Россией в равноправной федерации, где Россия будет одной из равных союзных республик.
3 Первоначально верх взял план И.В. Сталина. В результате, РСФСР была построена по плану Сталина, а СССР — по плану Ленина.
После принятия Конституции РСФСР 1918 г. внутри России в соответствии с планом И.В. Сталина — первого наркома по делам национальностей, началось создание национальных автономий:
✓ в 1918 г. была создана первая автономия — Трудовая коммуна немцев Поволжья;
✓ затем в 1920 г. — Башкирская АССР (Автономная Советская Социалистическая Республика);
Татарская АССР;
Калмыцкая АССР;
Киргизская АССР (в 1925 г. Киргизия была переименована в Казахстан, а Киргизией стала называться другая автономия);
✓ иные автономии (Якутия, Бурятия, Мордовия, Удмуртия и др.). СССР уже строился по другому принципу — как федерация равноправных союзных республик (государств), где республики могут выйти из состава СССР и имеют одинаковый статус с другой республикой — РСФСР (по плану В.И. Ленина). Однако поскольку' первые союзные республики (УССР, БССР и ЗСФСР) находились под полным контролем партии большевиков и РСФСР, в то время данные нормы были формальностью — это была демократичная с виду и привлекательная для будущих членов правовая оболочка по сути централизованного государства. С точки зрения ожидания мировой революции это была единственно правильная форма объединения. Будущие новые члены мировой социалистической федерации вряд ли бы стали вступать в состав России, в то время как форма Союза Советских Социалистических Республик уже в своем названии подразумевала мировой наднационалъный характер новой федерации, которая со временем могла объединить весь мир.
4. Первая Конституция СССР, принятая в январе 1924 г., практически скопировала устройство власти в РСФСР:
✓ высшим органом власти в СССР становился Всесоюзный съезд советов;
✓ его рабочим органом между съездами — ВЦИК (Всесоюзный Центральный Исполнительный Комитет — советский "минипарламент") СССР;
✓ высшим исполнительным органом становился Совнарком — Совет Народных Комиссаров (правительство) СССР;
✓ СССР, так же как и ранее РСФСР, объявлялся государством диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства.
Данная система органов государственной власти (Съезд-ВЦИК- Совнарком) была в дальнейшем скопирована в конституциях всех союзных республик, которые были приняты в 1925 г.
Кардинальные изменения системы государственной власти в СССР произошли в 1936 г., когда 5 декабря 1936 г. была принята новая, "сталинская"Конституция СССР:
✓ такие органы ленинской поры, как Всесоюзный съезд советов и ВЦИК, были ликвидированы;
✓ вместо них был создан Верховный Совет СССР, избираемый путем прямых и равных выборов;
✓ сохранился Совнарком (Совет Народных Комиссаров) в качестве высшего исполнительного органа;
✓ все граждане СССР наделялись равными правами (были исключены конституционные ограничения прав "эксплуататорских классов");
✓ по-прежнему провозглашались диктатура пролетариата и власть советов;
✓ были продекларированы основополагающие права и свободы человека. Крупные изменения произошли в составе федерации — СССР:
✓ началось увеличение численности союзных республик;
✓ был конституционно закреплен ранее произошедший раздел ЗСФСР на Грузинскую ССР, Армянскую ССР и Азербайджанскую СССР;
✓ конституционно закреплено ранее осуществленное по воле союзного и российского в одном лице руководства отторжение от территории РСФСР Средней Азии;
✓ конституционно закреплено создание на данной территории пяти среднеазиатских союзных республик — Казахской ССР, Киргизской ССР, Узбекской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР {ранее бывших автономиями РСФСР), в итоге количество союзных республик увеличилось до 11.
Во всех 11 республиках как старых, так и новых в 1937 г. были приняты стандартные Конституции, во многом повторившие Конституцию СССР 1936 г. В союзных республиках создавались автономные республики, автономные области и автономные (первоначально - национальные) округа. Почти все народы СССР формально получили государственность различного уровня (от союзной республики (русские, украинцы, белорусы и др.) до автономного округа (чукчи, коряки, эвенки и др. Формально в Сибири была искусственно создана и еврейская автономная область, хотя основная масса евреев в ней не жила). Несмотря на внешнюю демократичность Конституции 1936 г. (которую советская пресса назвала "самой демократичной Конституцией в мире"), многие ее положения были фиктивны. В условиях сталинской тоталитарной диктатуры и репрессий соблюдение прав человека было полностью в руках государства, формальностью была роль Верховного Совета и прошедших под контролем партии "всенародных выборов" 1937 г., номинальным был и суверенитет союзных республик.
1. Следующие крупные изменения в составе советской федерации произошли в 1939 — 1940 гг.:
✓ отторгнутые в 1939 г. от Польши земли Западной Украины и Западной Белоруссии были включены в состав соответственно УССР и БССР;
✓ в 1940 г. в состав СССР вошло три новые республики — Латвия, Литва и Эстония',
✓ в 1940 г. на территории отторгнутой от Румынии и перешедшей к СССР Бесарабии была создана Молдавская ССР;
✓ в 1940 г. на небольшой территории Финляндии, перешедшей к СССР после советско-финской войны, и Карелии — автономии РСФСР, также была создана союзная республика — Карело- Финская ССР.
Во всех новых республиках по образцу Конституции СССР 1(136 г. были приняты новые, "советские" конституции, сформированы органы власти по советскому образцу (формальные Верховные Советы и Совнаркомы, подчиненные центру).
Таким образом, на момент начала Великой Отечественной войны в 1941 г. в состав СССР входило 16 союзных республик (в 1956 г. Карело-Финская ССР была преобразована в Карельскую АССР и включена в РСФСР, союзных республик вновь стало 15). При создании новых союзных республик, многие из которых не "вступали" в состав СССР, а "отделялись" от территории РСФСР, границы проводились искусственно, без учета национального состава. Так, в составе Казахстана очутились значительные (северные) территории, заселенные этническим русским населением; населенный преимущественно армянами Нагорный Карабах (Арцах) был передан Азербайджану; в состав Молдавской ССР вошли территории, заселенные русским и украинским населением (Приднестровье), и др.
2. Последние изменения в составе СССР произойти во время и после окончания Великой Отечественной войны:
✓ 1 августа 1944 г., не без давления СССР, в состав СССР вступило независимое государство Тува — небольшое буддистское государство, расположенное рядом с Монголией;
✓ вопреки общему правилу, вновь принятая республика Тува не приобрела статуса союзной — она была включена не в СССР (как вновь принятые государства), а в РСФСР в качестве Тувинской АССР;
✓ в 1945 г. северная часть бывшей Восточной Пруссии, вошедшая в СССР по итогам войны, приобрела статус Калининградской области РСФСР; ее столица Кенигсберг была переименована в Калининград;
✓ отошедшая от Чехословакии Закарпатская область вошла в состав УССР, также в состав УССР вошла Черновицкая область, которая была отторгнута от Румынии;
✓ на востоке к СССР от Японии перешли южная часть острова Сахалин и Курильские острова, ставшие Сахалинской областью РСФСР.
После этого процесс оформления территории СССР завершился. Больше территория СССР не расширялась, несмотря на имевшиеся возможности.
Советский Союз отдал Китаю Порт-Артур, возвращенный СССР после второй мировой войны, воспрепятствовал вступлению в СССР в качестве двух новых союзных республик Монголии и Болгарии, к чему руководство этих стран стремилось (1973 г.).
В 1977 г. была принята новая Конституция СССР:
✓ фактически была не новым документом, усовершенствованной редакцией "сталинской" Конституции СССР 1936 г.;
✓ кардинальным отличием данной Конституции от прежней были отказ от диктатуры пролетариата и провозглашение СССР общенародным государством;
✓ в самое начало Конституции была перенесена статья о руководящей роли Коммунистической партии (6-я статья);
✓ подтвердила прежнюю систему органов госвласти — Верховный Совет СССР, Президиум ВС, Совет министров СССР;
✓ подтвердила существовавшее национально-государственное устройство СССР — 15 союзных республик, автономные республики, области, округа в составе союзных республик, области и края;
✓ также в Конституции 1977 г. была сохранена статья о праве выхода союзной республики из состава СССР, хотя в то время эта статья была уже полной формальностью.
Фактическим руководителем СССР был Генеральный Секретарь ЦК КПСС. В областях прямое руководство (в том числе всеми другими органами) осуществляли первые секретари обкомов КПСС. При всей громадной власти Генерального секретаря ЦК КПСС, первых секретарей обкомов, эти должности не были предусмотрены в Конституции. В СССР сложилась ситуация, когда неконституционные органы руководили конституционными. Начиная с послевоенного времени, особенно в 1970 — 1980-х гг., в СССР проводилась политика стирания национальных различий. Все жители СССР на Западе стали восприниматься как "русские". Л.И. Брежневым и советскими идеологами было заявлено, что в СССР сложилась новая общность — "советский народ".
Вопрос 62. Борьба за дипломатическое признание СССР
1. Главным вопросом, который влиял на международную обстановку все годы между двумя мировыми войнами, была опасность новой войны и борьба за ее предотвращение. Опасность новой войны была заложена самой системой нового международного порядка, установленного после окончания первой мировой войны ее победителями. Ее основу составили Версальский мирный договор 1919 г. и решения Вашингтонской мирной конференции 1921 — 1922 гг. (Версальско-Вашингтонская система), в результате установления которой:
✓ были политически и экономически унижены страны, проигравшие первую мировую войну — на разрушенную Германию наложены непосильные репарации (132 млрд марок, которые Германия должна была 70 лет выплачивать победителям вплоть до 1988 г., сокращена территория, запрещено иметь полноценную армию, отобраны все немногочисленные колонии). Это делало Германию изгоем в мировом сообществе, которому нечего терять;
✓ создано множество малых, часто искусственных государств. Данные государства многие в Европе считали не настоящими. Они презрительно именовались "версальскими” (город-государство Данциг, город-государство Мемель, государство Саар, Чехословакия, Югославия, Латвия, Литва, Эстония, Венгрия, Польша, Финляндии, небольшая Австрийская республика со славянским населением, и т. д.);
✓ архитекторы Версальского договора искусственно провели границы, не считаясь с реальностью, (в составе Румынии оказалась почти половина Венгрии (область Трансильвания), а Румыния получила чуждое венгерское население, германизированные чехи и русифицированные словаки были поселены в одном государстве, которого раньше не было — Чехословакии, смертельно враждующие сербы и хорваты объединены в рамках Югославии под властью сербских королей, часть Германии отдана Польше, что территориально "разрубило" Германию на две части, значительная территория, населенная немцами, передана Чехословакии и Польше);
✓ была создана Лига Наций — прообраз ООН, с тем отличием, что она стала механизмом в руках трех государств — Великобритании, США и Франции;
✓ был узаконен колониализм, создана мандатная система — империалистические страны получали теперь колонии "по мандату Лиги Наций" (как правило, их получала Великобритания, изредка — Франция, в то время как у Германии колоний не было совсем).
2. Внешняя политика СССР в 1922 — 1941 гг. проводилась по трем основным направлениям: борьба за дипломатическое признание СССР; борьба за мир, поиск своего места в системе международной безопасности;
✓ временный союз с гитлеровской Германией после провала советско-англо-французских переговоров 1939 г., попытки расширить территорию СССР.
Три данных направления были связаны с именами трех народных комиссаров (министров) иностранных дел, олицетворявших внешнюю политику:
✓ Георгия Васильевича Чичерина (нарком в 1918 — 1930 гг.);
✓ Максима Максимовича Литвинова (1930 — 1939 гг.);
✓ Вячеслава Михайловича Молотова (с 1939 г.).
Главной внешнеполитической проблемой молодой РСФСР и СССР в 1920 — 1930-е гг. была борьба за дипломатическое признание СССР в мире. Данная проблема была вызвана тем, что большинство стран мира не признало новое большевистское правительство, отказавшееся от выплаты долгов царской России. Дипломатическая блокада СССР ставила Советское государство в режим изоляции, препятствовала экономическому сотрудничеству, повышала вероятность войны.
3. Значительный вклад в прорыв дипломатической блокады внес Г.В. Чичерин — первый нарком иностранных дел СССР, а также первые советские дипломаты — А. Коллонтай, В. Боровский, Н. Майский. Данные дипломаты своей самоотверженной работой разрушали негативные стереотипы в отношении СССР, убеждали международное сообщество в бесперспективности политики игнорирования СССР. Нередко их деятельность оканчивалась трагически — в 1923 г. был убит представитель СССР на Лозаннской мирной конференции В. Боровский, периодическим нападениям подвергались и иные дипломаты.
Несмотря на все сложности, дипломатическую блокаду удалось прорвать:
✓ СССР первоначально стали признавать молодые развивающиеся государства — Афганистан, Турция, Веймарская Германия;
✓ в 1924 г. СССР признали и установили дипломатические отношения ведущие капиталистические державы — Великобритания и Франция — это была важнейшая победа советской дипломатии, после чего СССР начали признавать все иные страны;
✓ в 1933 г. СССР признали США, где к власти пришло реформаторское правительство во главе с Ф. Рузвельтом, после чего США установили с СССР дипломатические отношения.
4. Другим направлением внешней политики СССР в 1920 — 1930-е гг. стала борьба за мир:
✓ в 1922 г. РСФСР приняла участие в Генуэзской конференции, где позицию РСФСР умело отстаивал образованный и владеющий несколькими языками Г.В. Чичерин (требованию стран Антанты вернуть долг царской России Г.В. Чичерин противопоставил требование возместить ущерб от интервенции 1918 — 1920 гг., в 3 раза, превышавший царские долги);
✓ во время Генуэзской конференции РСФСР заключила Рапалль-ский договор с Германией о мире, сотрудничестве и отказе от взаимных претензий, что шокировало представителей буржуазных стран — это был первый равноправный и партнерский договор с побежденной Германией;
✓ в 1928 г. СССР вместе с ведущими странами мира подписал Пакт Бриана-Келлога о полном отказе от войны и вечном мире,
✓ в 1934 г. СССР вступил в Лигу наций;
✓ были подписаны многочисленные двусторонние договоры с другими странами.
Вопрос 63. Новая экономическая политика (нэп) 1921 - 1929 гг.
1. 1921 — 1941 гг. экономика РСФСР и СССР прошла в развитии два этапа:
✓ 1921 — 1929 гг. -- период нэпа, в ходе которого государство временно отошло от тотальных административно-командных методов, пошло г га частичное разгосударствление экономики и допуск мелкой и средней частнокапиталистической деятельности;
✓ 1929 — 1941 гг. - период возвращения к полному огосударствлению экономики, коллективизации и индустриализации, перехода к плановой экономике.
2. Существенное изменение экономической политики страны в 1921 г. было вызвано тем, что:
✓ политика "военного коммунизма", оправдавшая себя в самый разгар гражданской войны (1918 — 1920), становилась неэффективной при переходе страны к мирной жизни;
✓ "военизированная" экономика не обеспечивала государство всем необходимым, неэффективным был принудительный неоплачиваемый труд;
✓ в крайне запущенном состоянии находилось сельское хозяйство; произошел экономический и духовный разрыв города и деревни, крестьян с большевиками;
✓ по стране начались антибольшевистские выступления рабочих и крестьян (крупнейшее: "антоновшнна" — крестьянская война против большевиков в Тамбовской губернии под предводительством Антонова; Кронштадтский мятеж),
✓ популярными в обществе становились лозунги "За советы без коммунистов", "Вся власть советам, а не партиям", "Долой диктатуру пролетариате"
При дальнейшем сохранении "военного коммунизма", трудовой повинности, безденежного обмена и распределения благ государством большевики рисковали окончательно потерять доверие большинства народных масс — рабочих, крестьян и солдат, поддержавших их в годы гражданской войны.
В конце 1920 — начале 1921 гг. происходит существенное изменение экономической политики большевиков:
✓ в конце декабря 1920 г. на VIII съезде советов принимается план ГОЭЛРО;
✓ в марте 1921 г. на X съезде ВКП(б) принимается решение о прекращении политики "военного коммунизма" и начале новой экономической политики (нэпа);
✓ оба решения, особенно о нэпе, принимаются большевиками после ожесточенных дискуссий, при активном влиянии В.И. Ленина.
3. План ГОЭЛРО — Государственный план по электрификации России предполагал в течение 10 лет провести работы по электрификации страны. Данным планом предусматривалось строительство по всей стране электростанций, линий электропередач; распространение электротехники как в производстве, так и в быту. По мнению В.И. Ленина, электрификация должна была стать первым шагом по преодолению экономической отсталости России. Важность данной задачи подчеркивалась В.И. Лениным фразой: "Коммунизм есть советская власть плюс электрификация всей страны . После принятия плана ГОЭЛРО электрификация стала одним из основных направлений экономической политики советского правительства.
К началу 1930-х гг. в СССР в целом была создана система электросетей, применение электричества было распространено в промышленности и быту, в 1932 г. на Днепре была пушена первая крупная гидроэлектростанция — Днепрогэс. В дальнейшем строительство гидроэлектростанций началось по всей стране.
4. Первыми шагами нэпа были.
✓ замена продразверстки в деревне продналогом;
✓ отмена трудовой повинности — труд перестал быть обязанностью (подобно воинской) и стал свободным;
✓ постепенный отказ от распределения и внедрение денежного обращения;
✓ частичное разгосударствление экономики.
При проведении нэпа большевиками исключительно командно- административные методы стали заменяться:
✓ государственно-капиталистическими методами в крупной промышленности;
✓ частно-капиталистическими методами в мелком и среднем производстве, сфере обслуживания.
5. В начале 1920-х гг. по всей стране создаются тресты, которые объединяли множество предприятий, иногда — отрасли, и управляли ими. Тресты пытались работать как капиталистические предприятия (самостоятельно организовывали производство, сбыт продукции исходя из экономических интересов; находились на самофинансировании), но при этом находились в собственности Советского государства, а не отдельных капиталистов. В силу этого данный этап нэпа получил название государственного капитализма (в противовес "военному коммунизму", его управлению-распределению и частному капитализму США и других стран).
Крупнейшими трестами советского государственного капитализма были:
✓ "Донуголь";
✓ "Химуголь";
✓ "Югосталь";
✓ "Государственный трест машиностроительных заводов" ("ГОМЗА");
✓ "Северлес";
✓ "Сахаротрест".
В мелком и среднем производстве, сфере обслуживания государство пошло на разрешение частнокапиталистических методов. Наиболее распространенные сферы применения частного капитала:
✓ сельское хозяйство;
✓ мелкая торговля;
✓ кустарный промысел;
✓ сфера обслуживания.
По стране создаются частные магазины, лавочки, рестораны, мастерские, частные хозяйства на селе.
Наиболее распространенной формой ведения мелкого частного хозяйства была кооперация — объединение нескольких лиц с целью проведения хозяйственной или иной деятельности. По России создаются производственные, потребительские торговые, иные виды кооперативов.
6. В период нэпа были также проведены реформы в макроэкономической сфере: возрождена банковская система;
в 1922 — 1924 гг. проведено несколько денежных реформ, в частности, две деноминации (сокращение номинала денег, "уменьшение нолей") и сокращение денежной массы;
✓ в 1924 г. наряду с находящимися в обращении обесцененными советскими деньгами ("совзнаками") была параллельно введена еще одна валюта — червонец, денежная единица, равная 10 дореволюционным "царским” рублям и обеспеченная золотом;
✓ в силу того, что червонец (в отличие от других денег) был обеспечен золотом, он быстро приобрел популярность в России и стал международной конвертируемой валютой России;
✓ по всей стране постепенно началось вытеснение натурального товарообмена денежным;
✓ начались расчеты деньгами и выплата зарплат. Если в 1921 г. трудящиеся 95 — 100% заработанного получали в виде пайков или иных товаров, то в 1925 г. 80 — 90% зарплаты выдавалось в денежной форме.
Политика нэпа привела к некоторому оздоровлению экономики:
✓ основная масса населения уже не испытывала голода, хотя уровень жизни продолжал оставаться очень низким;
✓ рынок насытился предметами первой необходимости, которых не хватало в гражданскую войну (хлебом, одеждой, солью, спичками, мылом и др.);
✓ началось улучшение общей экономической ситуации (подъем производства, при этом производство находилось на уровне 50 — 70% от довоенного);
✓ развитие внутренней торговли, деятельность банковской сферы',
✓ снизилась напряженность между городом и деревней — крестьяне стали производить продукцию, зарабатывать деньги; часть крестьян стала зажиточными сельскими предпринимателями; по стране прекратились крестьянские бунты, поскольку была ликвидирована их социальная основа (продразверстка и полная нищета).
Таким образом, нэп помог выйти из режима "военного коммунизма", перейти к мирной жизни, удовлетворил элементарные потребности населения.
3. В то же время нэп не решил главных стратегических задач —
отставание России от развитых капиталистических государств продолжалось, Россия через 10 лет после революции оставалась экономически слабым аграрным государством.
В 1926 - 1929 гг. начался кризис нэпа, который выражался в:
✓ крахе червонца — к 1926 г. основная масса предприятий и граждан страны стала стремиться производить расчеты в червонцах, в то время как государство не могло обеспечить золотом растущую массу денег, в результате чего червонец стал обесцениваться, а вскоре государство перестало обеспечивать его золотом; червонец, как и вся остальная валюта СССР ("совзнаки"), перестал быть конвертируемым — это был сильный удар как по внутриэкономическому развитию, так и по международному престижу СССР;
✓ кризисе сбыта — у большей части населения, мелких предприятий не было достаточного количества конвертируемых денег, чтобы покупать товары, в результате целые отрасли не могли сбыть свой товар.
Причины кризиса нэпа были предопределены самой его половинчатой природой — невозможно было строить гибрид капитализма и социализма без главного средства — капитала. Капитала в Советской России в 1920-е гг. явно не хватало, не было условий его свободного обращения (свободного рынка), Россия была полностью отрезана от мировой экономики и иностранных инвестиций, что также способствовало финансовому голоду. Кроме того, нэп не решал задачи ускорения промышленного развития, способствовал возрождению буржуазных отношений в деревне, в перспективе — подрывал власть большевиков. В силу указанных обстоятельств к концу 1920-х гг. нэп себя исчерпал и был обречен.
4. В 1928 — 1929 гг. большевистское руководство отказалось от нэпа. Экономика была вновь огосударствлена. Страна перешла к плановой экономике. Начались индустриализация и коллективизация.
Вопрос 64. Установление в СССР тоталитарного
политического режима. "Культ личности" И.В. Сталина
1. В 1918 — 1930-е гг. в СССР был установлен тоталитарный политический режим.
Тоталитарный политический режим — это система государственной власти, основанная на полном политическом, экономическом, идеологическом подчинении всего общества и отдельного индивида власти; тотальном контроле государства над всеми сферами жизни; фактическом несоблюдении прав и свобод человека.
Основы тоталитарного режима в РСФСР и СССР были заложены еще в 1918 — 1922 гг., когда:
✓ была провозглашена диктатура пролетариата;
✓ в ходе гражданской войны была ликвидирована всякая политическая оппозиция большевизму;
✓ произошло политическое, экономическое и военное подчинение общества государству ("военный коммунизм").
Понятие диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства было всего лишь лозунгом. Фактически к 1922 г. (моменту окончания гражданской войны и образования СССР) в стране была установлена диктатура партии большевиков:
✓ ни пролетариат, ни, тем более, крестьянство не определяли государственную политику (кроме того, в 1920 — 1921 гг. по России прошла серия рабочих и крестьянских восстаний против большевиков, которые были жестоко ими подавлены);
✓ система советов во главе с Всероссийским (Всесоюзным) съездом советов, объявленная высшей властью в стране, полностью контролировалась большевиками и была ширмой "рабоче- крестьянской демократии";
✓ "эксплуататорские классы" (не рабочие и не крестьяне) были лишены прав по Конституции;
✓ большевики из политической партии превратились в управленческий аппарат', начал формироваться новый влиятельный класс, не указанный в Конституции, — номенклатура,
✓ в условиях однопартийности и собственности государства на национализированные средства производства номенклатура стала новым собственником заводов, фабрик, благ; фактическим новым правящим классом, стоящим над рабочими и крестьянами.
2. Зарождающийся тоталитаризм 1920-х гг. имел одну важную особенность — была установлена абсолютная власть большевиков над обществом и государством, но внутри монопольно правящей партии большевиков пока еще существовала относительная демократия (споры, дискуссии, равноправное отношение друг к другу).
Во второй половине 1920-х — 1930-х гг. произошел второй этап установления тоталитарного строя — уничтожение демократии внутри победившей партии большевиков, ее подчинение одному человеку — И.В. Сталину.
Иосиф Виссарионович Сталин-Джугашвили (1878 — 1953) — профессиональный революционер, поэт в молодости, священнослужитель по образованию, 7 раз сидел в тюрьмах, совершил 4 побега.
Возвышение Сталина в партии началось после Октябрьской революции и гражданской войны. Сталин руководил обороной Царицына в годы гражданской войны, был наркомом по делам национальностей в первом правительстве большевиков, сыграл важную роль в подготовке первой Конституции РСФСР и строительстве государственности РСФСР и СССР.
И.В. Сталина в первой половине 1920-х гг. отличали абсолютная лояльность В.И. Ленину, личная скромность и незаметность, высокий профессионализм в выполнении кропотливой рутинной организаторской работы.
Благодаря этим качествам И.В. Сталин был выдвинут на новую должность в партии — Генерального секретаря. Данная должность была создана в 1922 г. и задумывалась как технический (не политический) пост для организации работы партаппарата. Однако, заняв эту должность, И.В. Сталин постепенно превратил ее в центр власти в стране.
2. После смерти В.И. Ленина 21 января 1924 г. в партии и государстве начинается 5-летний период борьбы между ключевыми соратниками В.И. Ленина за то, чтобы стать его преемником.
Основными претендентами на высшую власть в партии и государстве были, по меньшей мере, шесть человек:
✓ Лев Троцкий;
✓ Николай Бухарин;
✓ Григорий Зиновьев;
✓ Иосиф Сталин;
✓ Михаил Фрунзе;
✓ Феликс Дзержинский.
Каждый из них был близким соратником Ленина, имел заслуги перед партией, сторонников. Однако ни один из них не мог сразу возвыситься над другими.
В силу этого в 1924 г. номинальным преемником В.И. Ленина — главой советского правительства — стал малоизвестный хозяйственник Алексей Рыков, который устраивал всех, а между основными претендентами при видимости коллективного руководства началась борьба. Борьба проходила путем создания временных союзов против ведущего претендента, а затем образования новых, в частности:
✓ союз Сталина-Каменева-Зиновьева против Троцкого',
✓ союз Сталина и Бухарина против Зиновьева-,
✓ союз Сталина и его группы против Бухарина и его группы.
После смерти В.И. Ленина И.В. Сталин не считался ведущим претендентом и не входил даже в тройку основных кандидатов на наследие В.И. Ленина, которую составляли Л. Троцкий, Г. Зиновьев и Н. Бухарин.
Самым явным и опасным претендентом на власть в СССР после смерти В.И. Ленина был Лев Троцкий.
Лев Троцкий (Бронштейн) в годы гражданской войны был блестящим военным вождем, фактически возглавил страну после покушения на В.И. Ленина в 1918 г. Однако большинство членов партии боялись Троцкого за его радикализм, жестокость, стремление сделать революцию непрекращающимся мировым процессом и управлять мирной жизнью с помощью военных методов. Поэтому против Троцкого единым фронтом выступила вся верхушка ВКП (б), ради чего объединились непримиримые соперники Зиновьев, Сталин и Бухарин. Троцкий был отстранен от руководства Красной армией (его "конька") и направлен на мирное строительство (к чему он был менее способен). Вскоре он потерял прежнее влияние в партии.
Григорий Зиновьев (Апфельбаум) был образцом "маргаринового коммуниста". Он был очень популярен у "нэпмановской", части партаппарата. Зиновьев выступал за полубуржуазный тип власти большевиков и бросил коммунистам лозунг "Обогащайтесь!", вмененный позднее Бухарину. Если приход к власти Троцкого угрожал превращением СССР в единый военнотрудовой лагерь, то приход к власти Зиновьева мог привести к буржуазному разложению партии изнутри. Кроме того, Зиновьев не имел морального права возглавлять партию большевиков — накануне большевистской революции он публично выдал дату и план восстания, чем едва не сорвал революцию. Против Зиновьева объединилась вся антибуржуазная, "твердая коммунистическая" часть партаппарата во главе с Бухариным (главным редактором "Правды") и Сталиным (Генеральным секретарем ЦК). Стараниями коалиции Зиновьев был скомпрометирован и снят с влиятельного поста руководителя Петроградской партийной организации.
Наряду с политическим уничтожением Троцкого и Зиновьева в 1926 г. были физически уничтожены два других опасных претендента — М. Фрунзе и Ф. Дзержинский.
✓ Михаил Фрунзе (1877 — 1926) — человек внешне и внутренне очень похожий на Сталина, герой гражданской войны, обладавший бонапартистскими амбициями и пользующийся огромным авторитетом, в 1926 г. умер в расцвете сил во время операции по удалению аппендицита, проведенной врачами Сталина;
✓ Феликс Дзержинский (1877 — 1926) — авторитетнейший лидер партии, один из основателей Советского государства и близкий соратник Ленина, пользовавшийся непререкаемым авторитетом в спецслужбах, считавшийся "темной лошадкой" в борьбе за власть, также неожиданно умер в 1926 г. во время лечения. Решающая схватка за власть произошла в 1927 — 1929 гг. между И. Сталиным и Н. Бухариным.
Николай Бухарин был самым опасным конкурентом Сталина на завершающем этапе борьбы и перспективным претендентом на роль лидера партии большевиков и советского государства:
✓ у Бухарина не было радикализма Троцкого и мелкобуржуазности Зиновьева, он считался ленинцем, идеологически к нему было трудно придраться;
✓ после смерти В.И. Ленина Бухарин занял нишу Ленина — главного идеолога партии;
✓ В.И. Ленин накануне своей смерти характеризовал Бухарина как "любимца партии", в то время как Сталин за свою грубость и резкость был подвергнут критике;
✓ с 1917 г. Бухарин являлся главным редактором газеты "Правда" — главного политического рупора большевиков, реально мог формировать мнение партии, что ему долго удавалось;
✓ он был самым молодым из кандидатов — в 1928 г. ему исполнилось 40 лет;
✓ самое опасное для Сталина — выдвиженцы Бухарина (а не Сталина) занимали ключевые посты в стране (глава советского правительства А. Рыков, другие члены высшего руководства — Томский, Пятаков, Радек, Чичерин и др. принадлежали к "группе Бухарина", и Бухарин в годы нэпа проводил через них свою политику);
✓ кроме того, Бухарин, как и Сталин, имел способность к интригам, стремился к власти, вместе со Сталиным умело убирал с пути общих соперников (Троцкого, Зиновьева, и др.), участвовал в начинающихся репрессиях против инакомыслящих (цело "Пром- партии").
3. Однако "ахиллесовой пятой" Бухарина было то, что он и его группа олицетворялись с нэпом, а нэп в 1928 — 1929 гг. пробуксовывал и в партии росло недовольство этой политикой. Данной ситуацией воспользовался Сталин, который, пользуясь еще имевшейся внутрипартийной демократией, начал активную борьбу против нэпа, и, одновременно, против Бухарина и его группы. В итоге, личная борьба Сталина и Бухарина за власть была перенесена в плоскость споров по поводу экономического развития страны. В данной борьбе победу одержал Сталин и его группа, которые убедили партию в необходимости прекратить нэп и начать индустриализацию и коллективизацию. В 1929 — 1930 гг. с помощью оставшихся демократических механизмов в партии иумелых интриг "бухаринская группа" была отстранена от власти, и ключевые посты в государстве заняли выдвиженцы Сталина.
Новым председателем советского правительства (Совнаркома), вместо А.И. Рыкова, стал В.М. Молотов — ближайший соратник Сталина того времени.
Внешне приход группы Сталина к власти в 1929 г. воспринимался как победа бывшей оппозиции и переход в оппозицию вчерашнего руководства, что было нормальным явлением в партии. Первые годы Бухарин и его соратники продолжали привычный образ жизни, сохранили высокое положение в партии, и критиковали уже Сталина как оппозиция, надеясь вернуться к власти при неудаче его политики. На деле же, началось постепенное установление личной диктатуры И.В. Сталина, свертывание внутри партии демократических механизмов.
4. После смещения "бухаринской группы" в 1929 г. началось массовое выдвижение на руководящие посты сторонников И.В. Сталина. В отличие от представителей "ленинской гвардии", зачастую образованных и далеких от жизни интеллектуалов с дворянскими корнями, выдвиженцы Сталина, как правило, не имели формального образования, но обладали сильным практическим интеллектом и громадной работоспособностью и целеустремленностью.
В сравнительно короткие сроки (1929 — 1931 гг.) новый тип руководителей, приведенных Сталиным, вытеснил ленинскую гвардию с ключевых позиций в партийном, советском и хозяйственном аппарате. Особенностью сталинской кадровой политики было также то, что его будущие выдвиженцы, подходящие по своим данным, рекрутировались из самых социальных низов (происхождение тщательно проверялось) и сразу выдвигались на самые высшие посты. Именно в сталинскую эпоху выдвинулось большинство руководителей хрущевской и брежневской эры. Например, А. Косыгин в разгул репрессий со студенческой скамьи был избран председателем Ленсовета, а в 35 лет назначен союзным наркомом, в 32 года Л. Берия и Ш. Рашидов стали руководителями Грузии и Узбекистана, А. Громыко — послом в США. Как правило, новые выдвиженцы верой и правдой служили И.В. Сталину (сопротивление Сталину оказывали представители "ленинской гвардии" и практически не оказывала "сталинская молодежь").
И.В. Сталин в начале 1930-х гг., используя пост Генерального секретаря, дававший наибольшие возможности выдвигать верные себе и несамостоятельные кадры, постепенно стал превращаться в вождя новой советской номенклатуры. Новая номенклатура, еще вчерашние рабочие и крестьяне, неожиданно ставшие руководителями, побывав на руководящих постах, ни за что не желала возвращаться "к станку". Номенклатура, в своем большинстве, боготворила И.В. Сталина, и стала его главной опорой в борьбе за дальнейшее укрепление его власти. Ключевыми соратниками И.В. Сталина в 1930-е гг. становятся как лояльные ему товарищи из дореволюционного и революционного периодов — В. Молотов, К. Ворошилов, Л. Каганович,
С. Орджоникидзе, так и молодые выдвиженцы — Г. Маленков, Л. Берия, Н. Хрущев, С. Киров, А. Косыгин и др.
5. Последним случаем открытой оппозиции И. В. Сталину и последней попыткой отстранить его от власти стал XVII съезд ВКП(б), состоявшийся в январе — феврале 1934 г:.
✓ И.В. Сталин был подвергнут критике за перекосы при проведении коллективизации;
✓ значительная часть делегатов съезда проголосовала против Сталина при выборах в ЦК партии по итогам съезда;
✓ это означало вотум недоверия со стороны партии и потерю И.В. Сталиным должности Генерального секретаря ЦК ВКП(б);
✓ по партийным традициям, новым Генеральным секретарем ЦК ВКП(б) и руководителем партии должен был стать С.М. Киров — руководитель партийной организации Ленинграда, набравший наибольшее число голосов на выборах (на 300 больше И.В. Сталина), на чем настаивали многие делегаты;
✓ однако С.М. Киров — выдвиженец И.В. Сталина, отказался от должности Генерального секретаря в пользу И.В. Сталина и не воспользовался сложившейся ситуацией;
✓ результаты выборов были сфальсифицированы, и Сталин остался на посту лидера партии.
После этого события:
✓ съезды партии перестали регулярно проводиться (XVIII съезд состоялся только через 5 лет — в 1939 г., а затем съезды партии большевиков не проводились в течение 13 лет — до 1952 г.);
✓ с 1934 г. пост Генерального секретаря ЦК ВКП(б) стал терять свое значение, а И.В. Сталин (с 1952 г.) стал одним из Секретарей ЦК;
✓ большинство делегатов "бунтарского” XVII съезда ВКП(б) были репрессированы.
1 декабря 1934 г. в Смольном был убит С.М. Киров. Убийца погиб при задержании, и преступление осталось не раскрытым. Убийство С. Кирова 1 декабря 1934 г.:
✓ освободило И.В. Сталина от набирающего силу конкурента;
✓ стало поводом для разворачивания в стране массовых политических репрессий.
7. Политические репрессии в СССР начали проводиться еще с конца 1920-х гг.:
✓ одним из первых был процесс по делу Промпартии, в ходе которого ряд хозяйственных руководителей были обвинены во вредительстве;
✓ другим крупным процессом стал суд над "группой Рютина" — группой партийных и комсомольских работников, в открытую критиковавших И.В. Сталина.
Однако после убийства С.М. Кирова репрессии приобрели массовый и повсеместный характер.
✓ самым громким процессом конца 1930-х гг. стал процесс против троцкистско-зиновьевского блока, в ходе которого бывшие основные соперники И.В. Сталина за лидерство в партии (Л. Троцкий и Г. Зиновьев) были обвинены в том, что они являются центром подрывной работы в СССР;
✓ вскоре состоялся всенародный суд над "правыми уклонистами' и бухаринцами;
✓ громким процессом также являлось "Ленинградское дело", в ходе которого была осуждена почти вся верхушка Ленинградской партийной организации, трезвомыслящей и оппозиционной И.В. Сталину;
✓ массовые репрессии проходили в рядах Красной Армии — в 1937 — 1940 гг. было расстреляно около 80% всего командного состава (в частности 401 полковник из 462; 3 маршала из 5 и т. д.);
✓ в ходе данных репрессий были осуждены и расстреляны как враги народа недавние соперники И.В. Сталина в борьбе за власть — Зиновьев, Каменев, Бухарин, и др., физически уничтожены видные военачальники — Тухачевский, Блюхер, Егоров, Уборевич, Якир;
✓ кроме этого, загадочной смертью умерли многие другие соратники И. Сталина — Г. Орджоникидзе, В. Куйбышев, М. Горький, Н. Аллилуева (жена И. Сталина);
✓ в 1940 г. в Мексике был убит Л. Троцкий.
Знаменосцами репрессий на их начальном этапе стали два народных комиссара внутренних дел СССР — Генрих Ягода (нарком в 1934 — 1936 гг.) и Николай Ежов (нарком в 1936 — 1938 гг.)- Пик репрессий, получивший название «ежовщина», был связан с деятельностью в 1936 — 1938 гг. наркома Н. Ежова. Именно при Ежове репрессии приняли массовый и бесконтрольный характер. Ежедневно арестовывались сотни и тысячи безвинных людей, многие из которых погибали физически. Ежовым в НКВД и ОГПУ были введены мучительные и садистские пытки, которым подвергались арестованные и члены их семей. Впоследствии, наркомы внутренних дел и генкомиссары госбезопасности Ягода и Ежов сами стали жертвами созданного ими механизма. Они были сняты со своих должностей и "разоблачены" как враги народа. Г. Ягода был расстрелян в 1938 г., а Н. Ежов — в 1940 г.
Пришедший им на смену в 1938 г. Лаврентий Берия продолжил их линию, но более избирательно. Репрессии продолжились, но их массовость к началу 1940-х гг. снизилась.
8. К концу 1930-х гг. в СССР сложилась обстановка, получившая название "культ личности " И.В. Сталина. "Культ личности" заключался в:
✓ создании имиджа И. Сталина как легендарной и сверхъестественной личности, которой вся страна обязана своим процветанием ("великий вождь всех времен и народов"),
✓ возведении И. В. Сталина в ранг величайших мыслителей наряду с К. Марксом, Ф. Энгельсом и В.И. Лениным;
✓ тотальном восхвалении И.В. Сталина, полном отсутствии критики;
✓ абсолютном запрете и преследованием любого инакомыслия;
✓ повсеместном распространении облика и имени Сталина;
✓ гонении на религию.
Параллельно с "культом личности" И.В. Сталина шло создание не менее масштабного "культа личности" В.И. Ленина:
✓ создавался во многом далекий от реальности имидж В.И. Ленина, как гениального и непогрешимого коммунистического "мессии";
✓ изображения Ленина в виде сотен тысяч памятников, бюстов, портретов распространялись по всей стране;
✓ в народе создавалось убеждение, что все хорошее и прогрессивное стало возможно только после 1917 г. и только в СССР, стало результатом воплощенного в жизнь гения В.И. Ленина;
✓ И.В. Сталин объявлялся единственным учеником В.И. Ленина, который реализует ленинские идеи и является продолжателем дела В.И. Ленина.
✓ Культ личности поддерживался жесточайшими репрессиями (в том числе уголовным преследованием за "антисоветскую пропаганду", которой могло стать любое высказывание, не совпадающее с официальной точкой зрения). Другим способом поддержания культа, кроме страха, было воспитание с детства молодого поколения, создания пропагандой обстановки массовой эйфории в стране и некритического восприятия действительности.
Вопрос 65. Индустриализация в СССР.
Первые пятилетки
1. В 1929 г. в экономическом развитии СССР произошел коренной перелом — руководство СССР отказалось от продолжения политики нэпа и возвратилось к административно-командным методам в экономике. Начались индустриализация и коллективизация. Вся экономика страны стала жестко централизована и стала развиваться по плану ("пятилеткам”).
Началу "коренного перелома" предшествовали острые дискуссии по поводу судьбы нэпа и дальнейшей экономической политики в руководстве партии большевиков и Советского государства. Особенно они обострились в период кризиса нэпа 1926 -1929 гг.
Сформировалось два разных подхода к дальнейшему экономическому развитию.
✓ подход Н.И. Бухарина (его поддерживали Рыков и Томский): продолжать нэп и постепенно добиваться улучшения во всех сферах жизни;
подход И.В. Сталина, срочно прекратить нэп, сосредоточить усилия всего государства на чем-то одном, в первую очередь, тяжелой промышленности.
Точка зрения И.В. Сталина относительно ставки на развитие тяжелой промышленности обосновывалась тем, что:
✓ тяжелая промышленность (металлургия, машиностроение, ресурсодобывающие отрасли) сделает страну индустриальной и сократит отставание от развитых государств',
✓ тяжелая индустрия станет экономическим фундаментом мощного социалистического государства и "потянет за собой" всю остальную экономику;
✓ тяжелая индустрия составит основу военно-промышленного комплекса, что было крайне важно из-за нахождения России во враждебном империалистическом окружении.
Позднее, 30 января 1931 г., в своем выступлении на I Всесоюзной конференции работников промышленных предприятий И.В. Сталин скажет: "Мы отстали от передовых стран на 50 — 100 лет, мы должны преодолеть это расстояние за 10 лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут ".
2. После острых дискуссий верх взяла точка зрения И.В. Сталина. В 1929 г. нэп был прекращен и был взят курс на индустриализацию. Поскольку централизованное развитие тяжелой индустрии было несовместимо с мелкотоварным и кустарным сельскохозяйственным производством, одновременно был взят курс на коллективизацию сельского хозяйства.
Перелом в экономической политике привел к значительным изменениям в руководстве страны:
✓ А.И. Рыков, сменивший в 1924 г. В.И. Ленина на посту Председателя Совнаркома (правительства) СССР и являвшийся его официальным преемником, в 1930 г. был снят с поста Председателя Совнаркома;
✓ одновременно со своих постов была смещена вся бухаринская группа, включая самого Н. Бухарина и И. Томского, которые были объявлены "правыми уклонистами";
✓ в 1929 г. из СССР был выслан Л. Троцкий;
✓ в 1930 г. новым Председателем Совнаркома становится В.М. Молотов — убежденный сторонник и ключевой соратник И.В. Сталина в то время;
✓ "год великого перелома" (1929) считается временем окончательной победы в 5-летней борьбе за власть в СССР И.В. Сталина и его группы.
3. Особенности экономической политики, которую советское руководство стало проводить с 1929 г. после свертывания нэпа, сверхцентрализация всей экономической жизни страны, проведение экономического развития по 5-летним планам, которые получили название "пятилетки".
Сверхцентрализация экономики заключалась в: ликвидации трестов, частного сектора экономики, иных атрибутов нэпа;
создании мощной и разветвленной административно-командной системы — главков, отраслевых комиссариатов, всевозможных комитетов;
превращении Госплана, созданного еще в 1921 г. в качестве координирующего органа, в один из "штабов" экономики, который определял всю экономическую жизнь;
превращении самой партии ВКП(б) в административный орган управления экономикой, в главную несущую конструкцию всей административно-командной системы.
Госпланом, партией, Совнаркомом, другими многочисленными органами каждые 5 лет разрабатывались 5-летние планы, в которых детально описывалось, что необходимо было сделать (построить), в какие сроки и как реализовать данные проекты.
В период 1928 — 1941 гг., вошедший в историю как "период первых пятилеток , в СССР были проведены три пятилетки: Первая пятилетка (началась еще до "великого перелома"): 1928 - 1932;
Вторая пятилетка: 1933 — 1937;
Третья пятилетка: 1938 — 1941.
(в послевоенный период в СССР было проведено еще восемь пятилеток и одна семилетка).
Основной задачей Первой пятилетки (1928-1932) было заложение фундамента советской тяжелой индустрии. В данный период: было построено более 1500 промышленных предприятий; в том числе основные "гиганты" советской индустрии — "Уралмаш", "Запорожсталь", "Ростсельмаш", Харьковский тракторный завод (ХТЗ), Сталинградский тракторный завод, Нижегородский автомобильный завод (будущий ГАЗ), Челябинский тракторный завод (ЧТЗ), Магнитогорский металлургический завод, Новокузнецкий металлургический комбинат;
✓ были построены электростанции, железные дороги, каналы (Днепрогэс, Турксиб, Беломор-Балтийский канал), иные объекты инфраструктуры.
Такого бума промышленного строительства в рекордно короткие сроки не наблюдалось ни в период развития капитализма в царской России, ни в советскую послевоенную эпоху. Несмотря на огромные трудности, необходимость часто строить вручную, бытовые неудобства, задачи Первой пятилетки были выполнены, а пятилетка завершена за 4 года и 3 месяца. Сенсацией для всего мира стал как сам результат, так и то, что он был достигнут почти бесплатным трудом.
В действительности данная сверхзадача была выполнена благодаря:
✓ самоотверженному труду миллионов советских трудящихся, находившихся под гипнозом сильнейшего идеологического воздействия',
✓ круглосуточной работе, без выходных, партийных и хозяйственных руководителей',
✓ перекачиванию сил и средств из других отраслей — сельского хозяйства и легкой промышленности, их запустению, голоду;
✓ использованию скрытого принудительного труда.
5. Использование скрытого принудительного труда стало важнейшим дополнительным ресурсом большевиков при проведении ускоренной индустриализации.
Данный ресурс был получен путем создания в СССР многочисленной армии заключенных, и использования их бесплатного труда на строительстве объектов:
✓ в начале индустриализации, 27 июня 1929 г., Политбюро приняло решение о развертывании сети исправительных лагерей;
✓ в 1930 г. создается Главное управление лагерей при ОГЛУ — ГУЛАГ;
✓ на 1 мая 1930 г. в СССР насчитывалась примерно 271 тыс. заключенных, размещенных примерно в 300 лагерях НКВД и ОГПУ;
✓ к 1 марта 1940 г. число лагерей всех видов удвоилось и в них содержалось около 1 млн 700 тыс. человек;
✓ около 40% всех заключенных было осуждено по политическим статьям;
✓ государство сознательно проводило политику осуждения больших масс людей по незначительным поводам (например, опоздание на работу, кражи колосков, антисоветские высказывания и т.д.) и использования их затем в качестве бесплатной рабочей силы на промышленных стройках;
✓ в период 1929 — 1941 гг. таким образом через систему ГУЛАГа прошло более 20 млн человек (каждый восьмой житель СССР), которые направлялись на стройки заводов, железных дорог и канатов (около половины объектов первых пятилеток было построено заключенными).
Другой вынужденной административной мерой с целью поддержания чрезвычайного режима работы советской экономики стало введение с 1929 г. карточной системы на продукты питания.
6. Главной задачей Второй пятилетки (1933 — 1937) стало достижение максимальной эффективности труда на вновь построенных предприятиях. Данная задача, как и задачи Первой пятилетки, решалась путем применения внеэкономических методов стимулирования.
В 1935 г. в СССР началось стахановское движение. Родоначальником данного движения считается донецкий шахтер Алексей Стаханов, который за одну рабочую смену добыл угля в 14,7 раз больше дневной нормы. Данный случай был широко освещен во всех советских газетах. Вслед за Стахановым началась целая серия подобных трудовых подвигов, которые также освещались прессой. В разных концах страны один за другим появлялись рабочие, шахтеры, иные передовики, которые за сутки выполняли 10, 15, 20 и более норм и соревновались друг с другом. Данные случаи переросли в стахановское движение, которое стало повсеместным. Многие рабочие самоотверженно трудились, желая быть похожими на популярных в то время Стаханова и стахановцев.
Несмотря на то, что подвиг Стаханова был сфальсифицирован (Стаханов перевыполнил план в 2,5 раза, а не в 14, а результат работы целой бригады из нескольких человек был подан как результат "трудового подвига" одного А. Стаханова), стахановское движение стало мощным стимулом ударного труда. Наряду с этим применялись и другие неэкономические стимулы — социалистическое соревнование, переходящее красное знамя и т. д. Наряду с этим принимались административно-карательные меры по поддержанию дисциплины и качества труда:
✓ в 1933 г. была введена уголовная ответственность за выпуск недоброкачественной продукции;
✓ наряду с этим вводится уголовная ответственность за опоздание на работу.
Как и Первая, Вторая пятилетка была выполнена. Ее главным результатом стал бурный рост промышленного производства в стране.
7. В 1938 г. в СССР началась Третья пятилетка. Одними из ее главных целей стали строительство предприятий военно-промышленного комплекса и выпуск военной продукции:
✓ по всей стране строятся военные предприятия самого различного профиля (часто данные предприятия были секретными или "камуфлировались" под гражданские, например танковый завод — под тракторный, и т. д.);
✓ налажен выпуск военных самолетов, танков, иных видов вооружения.
Обычный ход Третьей пятилетки был прерван 22 июня 1941 г. вероломным нападением гитлеровской Германии и ее союзников на СССР.
8. Несмотря на это, в 1929 — 1941 гг., в течение трех первых пятилеток индустриализации экономика СССР добилась впечатляющих результатов:
✓ СССР впервые в истории вышел на первое место в Европе и на второе место в мире (после США) по уровню (количеству) промышленного производства;
✓ СССР вошел в число четырех самых индустриально развитых стран мира (вместе с США, Германией и Великобританией), которые могли самостоятельно выпускать промышленную продукцию любой сложности;
✓ были заложены основы одного из сильнейших в мире военно- промышленного комплекса, без которого СССР (аграрная Россия) вряд ли бы был конкурентоспособен в войне с гитлеровской Германией и коалицией ее союзников;
✓ данные результаты были достигнуты в рекордно короткие сроки.
9. В то же время платой за такой стремительный индустриальный рывок стали:
✓ упадок сельского хозяйства и легкой промышленности;
✓ крайне низкий и примитивный уровень жизни подавляющего большинства советских граждан (в результате падения легкой промышленности, выпускающей бытовые товары, более 10 лет почти бесплатного труда);
✓ массовый голод в отдельных районах в результате подрыва сельского хозяйства (голод 1933 г. на Украине и В Поволжье);
✓ массовые "сталинские репрессии", в результате которых миллионы граждан по ничтожным обвинениям оказались в заключении и превратились в "рабов строек социализма".
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 249; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!