ГЛАВА 5. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ В ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ И ПРИНЯТИЕ ЕГО К РАССМОТРЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
Статья 41. Предмет законодательной инициативы
Предметом законодательной инициативы являются проекты законов Свердловской области, в том числе проекты законов Свердловской области о внесении изменений в законы Свердловской области, введении их в действие, приостановлении их действия или признании их утратившими силу.
Статья 42. Субъекты права законодательной инициативы
1. Субъекты, которым принадлежит право законодательной инициативы, определяются Уставом Свердловской области.
Часть вторая утратила силу с 1 декабря 2011 года. - Закон Свердловской области от 20.10.2011 N 98-ОЗ.
Федеральными и (или) областными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного внесения проектов законов Свердловской области отдельными субъектами права законодательной инициативы.
2. Решения Законодательного Собрания о законодательной инициативе принимаются в форме постановлений Законодательного Собрания, принимаемых в соответствии с регламентом Законодательного Собрания.
Законодательная инициатива депутата (депутатов) Законодательного Собрания оформляется в виде письма депутата (депутатов).
3. Субъект права законодательной инициативы вправе, а в случаях, установленных федеральным и (или) областным законами, обязан внести в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы одновременно несколько связанных между собой проектов законов Свердловской области для их совместного рассмотрения.
|
|
|
4. Субъект права законодательной инициативы вправе внести в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы проект закона Свердловской области, который будет являться альтернативным по отношению к одному или нескольким законопроектам, принятым к рассмотрению Законодательным Собранием. Под альтернативными законопроектами в настоящем Законе понимаются два или более законопроекта, принятых Законодательным Собранием к рассмотрению, вопрос о рассмотрении которых в первом чтении не включен в повестку заседания Законодательного Собрания, из которых может быть принят только один законопроект в связи с тем, что предмет регулирования соответствующих законов Свердловской области полностью или в основном совпадает либо одновременное действие таких законов Свердловской области порождает коллизии в процессе их реализации. Не могут рассматриваться как альтернативные проекты законов Свердловской области, текст которых полностью совпадает.
5. Проект закона Свердловской области может быть внесен в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы совместно двумя и более субъектами права законодательной инициативы.
|
|
|
6. Субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона Свердловской области в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы, вправе отозвать законопроект с момента его регистрации в аппарате Законодательного Собрания до момента утверждения Законодательным Собранием повестки заседания Законодательного Собрания, в которую включен вопрос о рассмотрении проекта закона Свердловской области в первом чтении.
Проект закона Свердловской области, внесенный в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы совместно двумя и более субъектами права законодательной инициативы, может быть отозван исключительно всеми этими субъектами права законодательной инициативы.
7. Проекты законов Свердловской области, исходящие от государственных органов, общественных объединений, организаций, граждан и иных субъектов, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Законодательное Собрание субъектами права законодательной инициативы.
Статья 43. Документы, прилагаемые к проекту закона Свердловской области, вносимому в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы
|
|
|
Субъект права законодательной инициативы прилагает к проекту закона Свердловской области, вносимому в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы, следующие документы:
1) пояснительную записку к законопроекту;
2) документ, выражающий решение субъекта права законодательной инициативы о внесении законопроекта;
3) иные документы и (или) материалы, если их представление предусмотрено законодательством Свердловской области либо иными нормативными правовыми актами, обязательными для соответствующего субъекта права законодательной инициативы.
Статья 44. Оформление текста проекта закона Свердловской области, являющегося предметом законодательной инициативы, и пояснительной записки к нему
1. Оформление текста проекта закона Свердловской области, являющегося предметом законодательной инициативы, должно соответствовать требованиям к нормативным правовым актам Свердловской области, содержащимся в настоящем Законе.
В текст проекта закона Свердловской области, являющегося предметом законодательной инициативы, могут быть включены положения, устанавливающие сроки и порядок вступления в силу закона Свердловской области, а также предложение Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области привести в соответствие с принимаемым законом Свердловской области изданные ими нормативные правовые акты.
|
|
|
2. Положения, предусматривающие изменение, приостановление действия, признание утратившими силу или особенности применения ранее принятых законов Свердловской области, включаются субъектом права законодательной инициативы непосредственно в текст вносимого проекта закона Свердловской области, в законопроект о введении его в действие либо оформляются в виде отдельных проектов законов Свердловской области о внесении изменений в ранее принятые законы Свердловской области.
3. В пояснительной записке к проекту закона Свердловской области, являющемуся предметом законодательной инициативы, должны содержаться:
1) общая характеристика состояния законодательства в соответствующей сфере правового регулирования;
2) обоснование необходимости принятия законопроекта;
3) характеристика основных положений законопроекта;
4) утратил силу с 1 декабря 2011 года. - Закон Свердловской области от 20.10.2011 N 98-ОЗ;
5) финансово-экономическое обоснование законопроекта в случае, когда его реализация потребует дополнительных материальных и других затрат;
6) прогноз социально-экономических и иных последствий принятия закона Свердловской области, проект которого вносится субъектом права законодательной инициативы;
7) предложения по подготовке и принятию нормативных правовых актов Свердловской области, необходимых для реализации закона Свердловской области, проект которого вносится субъектом права законодательной инициативы;
8) перечень законов Свердловской области, требующих приостановления их действия либо действия отдельных их положений, признания их либо отдельных их положений утратившими силу и (или) внесения в них изменений в связи с принятием закона Свердловской области, проект которого вносится субъектом права законодательной инициативы;
9) информация об организациях и специалистах, подготовивших текст законопроекта и пояснительную записку к нему, с указанием мест работы, должностей, ученых степеней и званий членов группы разработчиков законопроекта;
10) другие сведения, необходимость включения которых в пояснительную записку предусмотрена законодательством Свердловской области.
Статья 45. Принятие проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием
1. Принятие проекта закона Свердловской области, внесенного в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы, к рассмотрению Законодательным Собранием начинается с момента его регистрации в аппарате Законодательного Собрания и завершается в момент принятия председателем Законодательного Собрания решения о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием или об отказе в принятии его к рассмотрению Законодательным Собранием.
2. Проект закона Свердловской области регистрируется в аппарате Законодательного Собрания в день его поступления.
Отказ в регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собрания не допускается.
3. Не позднее чем на следующий день после дня регистрации проекта закона Свердловской области в аппарате Законодательного Собрания председатель Законодательного Собрания направляет законопроект и приложенные к нему документы в порядке, предусмотренном регламентом Законодательного Собрания Свердловской области, на внутреннюю экспертизу для получения заключения о соблюдении условий принятия законопроекта к рассмотрению.
4. Председатель Законодательного Собрания с учетом подготовленных заключений о соблюдении условий принятия законопроекта к рассмотрению не позднее чем через десять дней со дня регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собрания обязан принять одно из следующих решений:
1) решение о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием;
2) решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием.
В случае, если по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, председатель Законодательного Собрания не принял решение, проект закона Свердловской области считается принятым к рассмотрению Законодательным Собранием.
Статья 46. Решение о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием
1. В решении о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект;
3) сведения о регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собрания;
4) профильный комитет Законодательного Собрания - комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку законопроекта к рассмотрению Законодательным Собранием, определяемый в порядке, установленном регламентом Законодательного Собрания Свердловской области;
5) иные сведения, предусмотренные регламентом Законодательного Собрания Свердловской области.
2. Заверенные копии решения о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием и копии этого законопроекта в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения направляются:
1) субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, - для подготовки к предварительному рассмотрению проекта закона Свердловской области;
2) субъекту права законодательной инициативы, ранее внесшему законопроект, по отношению к которому принятый к рассмотрению Законодательным Собранием законопроект является альтернативным, - для подготовки к предварительному рассмотрению альтернативных законопроектов;
3) в профильный комитет Законодательного Собрания - для организации предварительного рассмотрения проекта закона Свердловской области, а также в иные комитеты Законодательного Собрания, комиссии Законодательного Собрания - для участия в предварительном рассмотрении проекта закона Свердловской области;
4) утратил силу с 1 декабря 2011 года. - Закон Свердловской области от 20.10.2011 N 98-ОЗ;
5) Губернатору Свердловской области - для дачи заключения на законопроект в случаях, предусмотренных федеральными и (или) областными законами;
6) иным субъектам в соответствии с регламентом Законодательного Собрания Свердловской области.
Статья 47. Решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием
1. Председатель Законодательного Собрания обязан принять решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием в случае, если не соблюдены одно или несколько условий принятия законопроекта к рассмотрению, а именно:
1) законопроект внесен в Законодательное Собрание субъектом, не являющимся субъектом права законодательной инициативы;
2) субъект права законодательной инициативы не представил в Законодательное Собрание текст законопроекта и все документы либо часть документов, указанных в статье 43 настоящего Закона;
3) текст законопроекта полностью совпадает с текстом законопроекта, ранее внесенного в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы другим субъектом права законодательной инициативы;
4) в законопроекте отсутствует обозначение вида правового акта, выраженное словами "Закон Свердловской области" и (или) наименование закона Свердловской области;
5) текст законопроекта изложен не на русском языке;
6) содержательная часть законопроекта не имеет статей;
7) оформление пояснительной записки к законопроекту не соответствует требованиям, установленным в подпунктах 2, 5, 7 и 8 пункта 3 статьи 44 настоящего Закона и иных законах Свердловской области, а оформление иных документов и материалов, приложенных к законопроекту, - требованиям, установленным в законах Свердловской области.
Иные случаи, при которых председатель Законодательного Собрания обязан принять решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием, могут быть предусмотрены исключительно законами Свердловской области.
2. Не допускается отказ в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием по мотивам необоснованности или нецелесообразности содержащихся в нем положений.
3. В решении об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием должны быть указаны:
1) наименование законопроекта;
2) субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект;
3) сведения о регистрации законопроекта в аппарате Законодательного Собрания;
4) основания отказа в принятии законопроекта к рассмотрению Законодательным Собранием;
5) иные сведения, предусмотренные регламентом Законодательного Собрания Свердловской области.
4. Заверенная копия решения об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием и копия этого законопроекта в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект. Заверенные копии решения об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием в указанный срок направляются в комитеты Законодательного Собрания, комиссии Законодательного Собрания.
5. Субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести законопроект, в отношении которого председателем Законодательного Собрания принято решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием, после устранения оснований для отказа в принятии его к рассмотрению.
6. Субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, в отношении которого председателем Законодательного Собрания принято решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием, вправе предложить рассмотреть на заседании Законодательного Собрания вопрос о принятии данного законопроекта к рассмотрению. В этом случае указанный вопрос включается в повестку ближайшего очередного заседания Законодательного Собрания без обсуждения и голосования.
7. Законодательное Собрание вправе отменить решение его председателя об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием и принять решение о принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием либо оставить решение об отказе в принятии проекта закона Свердловской области к рассмотрению Законодательным Собранием без изменения.
Дата добавления: 2019-08-30; просмотров: 210; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!