Экономическая роль государства.
Макроэкономика как раздел экономической теории, ее предмет и метод.
Макроэкономическая политика — это система мер и мероприятий, направленных на решение социальных и экономических проблем.
Задачи макроэкономической политики определяются теми требованиями развития, которые ставит изменяющаяся действительность в тот или иной период времени. Поэтому, в зависимости от состояния экономического развития, меняются не только задачи макроэкономической политики, но и ее виды (антициклическая, антиинфляционная, экономического роста, стабилизации). В настоящее время макроэкономическая политика стран с развитой рыночной экономикой направлена на достижение следующих задач:
- обеспечение устойчивого роста экономики, позволяющего достичь более высокого качества и уровня жизни населения;
- обеспечение высокой занятости (при небольшой вынужденной безработице), которая предоставляет возможность всем индивидам реализовать свои производственные способности и получить доходы в зависимости от качества и количества затраченного труда;
- обеспечение социальной защищенности, гарантирующей достойное существование безработных, нетрудоспособных, престарелых и детей;
- обеспечение экономической свободы, предоставляющей экономическим субъектам возможность выбирать сферу деятельности и модель экономического поведения;
- обеспечение общеэкономической безопасности;
|
|
|
- достижение оптимального платежного баланса, обеспечивающего установление равновесия в международных товарных и денежных потоках, стабилизацию курса национальной валюты.
Цели макроэкономической политики (макроэкономики):
- Поддержание высокого уровня национального производства, и постоянных темпов роста экономики, без спадов.
- Высокий уровень занятости и низкий уровень вынужденной безработицы
- Осуществление рационального рыночного ценообразования для поддержания стабильности цен
- Равновесие экспорта и импорта
- Стабильность валютного курса
Проблемы составляющие предмет макроэкономики:
- Национальное производство — измерение национального объема производства и осуществление необходимых мер для поддержания постоянных темпов экономического роста.
- Занятость — макроэкономическая нестабильность, цикличность развития, безработица
- Уровень цен — вмешательство государства в экономическое развитие для снижения инфляции и улучшения благосостояния граждан
- Внешнеэкономическое развитие — сотрудничество с другими странами
Необходимость, сущность и формы государственного вмешательства в экономику.
Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.
|
|
|
По объектам воздействия государственное регулирование экономики означает деятельность по регулированию трех взаимосвязанных частей воспроизводственного процесса: регулирование ресурсов, регулирование производства, регулирование финансов.
По уровням региональной иерархии государственное регулирование сосредоточено на двух основных направлениях: федеральном и региональном уровнях.
Общая стратегия государственного регулирования экономики базируется на следующих принципах:
- при прочих равных условиях предпочтение следует отдавать рыночным формам организации экономики. На практике это означает, что государство должно финансировать только те социально значимые отрасли, которые не привлекают частный бизнес (из- за малой прибыльности);
- государственное предпринимательство должно не конкурировать, а помогать развитию частного бизнеса. Игнорирование этого принципа способно привести к искусственному доминированию государственных предприятий над частными;
|
|
|
- государственная финансовая, кредитная и налоговая политика должна способствовать экономическому росту и социальной стабильности;
- государственное вмешательство в рыночные процессы более эффективно, если оно имеет рыночную форму;
- усиление государственного регулирования осуществляется в целях контроля общехозяйственных кризисов, а также процессов в сфере межгосударственных экономических отношений.
К основным целям государственного регулирования экономики относятся:
- минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов;
- создание финансовых, правовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики;
- обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым.
Методы достижения этих целей подразделяются:
- на прямые
- косвенные
Прямые методы государственного регулирования экономики основываются на административно-правовых способах воздействия на деятельность тех или иных субъектов хозяйствования (меры запрета, разрешения, ограничения).
|
|
|
Косвенные регуляторы отличаются от прямых методов тем, что они не ограничивают свободу экономического выбора, а наоборот, дают дополнительные стимулы при принятии рыночного решения. Основная область их применения — вся экономическая среда. Косвенные методы регулирования предполагают использование средств и возможностей финансовой и кредитно-денежной систем страны.
Указанные методы взаимосвязаны.
Можно назвать следующие средства (инструменты) государственного регулирования экономики:
- административно-правовые инструменты;
- финансовая (налоговая) система;
- кредитно-денежная система государства;
- государственная собственность;
- государственный заказ.
Наряду с перечисленными инструментами государственного регулирования экономики, имеющими внутриэкономическую направленность, существует арсенал средств внешнеэкономического регулирования.
Практически все рычаги воздействия на процесс воспроизводства внутри страны оказывают существенное влияние на внешнеэкономические связи: изменение учетной ставки, налогообложения; новые льготы и субсидии на инвестиции в основной капитал; и др.
Экономическая роль государства.
Выделяют три модели государственной экономической политики:
- классическую;
- регулирующую;
- командную.
При классической модели государство не вмешивается в развитие экономических секторов. А. Смит считал, что экономике не нужен контроль государства. Основная роль правительства — управление внешними и внутренними долгами, защита границ страны. Оно может осуществлять программы поддержки малого и среднего бизнеса.
При регулирующей модели государство влияет на развитие экономики страны частично. Оно выступает в качестве регулятора, контролирует распределение финансовых потоков. Модель встречается в развивающихся странах, например, в Беларуси и Казахстане.
Командная модель предполагает полный контроль государства над экономическими процессами страны. Правительство определяет схему экономического развития. При этом все природные ресурсы принадлежат государству. Например, страна с подобным типом экономики — Китай.
Государство выполняет следующие экономические функции:
- разрабатывает правовую базу функционирования частного бизнеса;
- перераспределяет доходы через систему трансфертных платежей (пособия, пенсии) и налогообложения;
- контролирует антимонопольную деятельность, поддерживает здоровую конкуренцию;
- регулирует уровень цен, занятость населения, темпы экономического роста;
- финансирует развитие фундаментальных наук;
- реструктурирует производство для корректировки распределения ресурсов.
Экономическая политика государства есть процесс исполнения его прямых экономических функций при помощи различных методов для достижения конкретных экономических целей.
Методы осуществления экономической политики государства:
1. Правовые методы основываются на законодательной деятельности для организации экономических отношений.
2. Финансово-экономические методы включают в себя налогообложение, денежную политику государства (управление кредитами и денежной массой государства в целом), в том числе функционирование Центробанка, введение товарных госпошлин.
3. Экономическое программирование – метод, содержание которого основывается на прогнозировании возможного развития экономических отношений.
Роль государства в экономике также подразумевает государственное координирование экономики, т.е. механизм экономического, административного и законодательного содержания, функционирующий под управлением непосредственно государства в лице различных институтов.
Государственное регулирование экономики бывает двух видов:
Прямое – применение административных методов – принятие законов, их расширение.
Косвенное – осуществление финансово-экономических методов экономической политики государства.
Дата добавления: 2019-09-08; просмотров: 248; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!