РАЗДЕЛ 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ГБОУ ВО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»
М.И. Халиков
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Учебное пособие
Уфа 2016
УДК 342 (07)
ББК 67.401
Х-17
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом БАГСУ
Рецензенты:
З. Г. Зайнашева, доктор эконом. наук, профессор,
Р.И. Маликов, доктор эконом. наук, профессор
|
Основы государственного и муниципального управления. Учебное пособие для студентов по направлению подготовки 38.03.04 “Государственное и муниципальное управление”. – Уфа: РИО БАГСУ, 2016. – 427 с.
Учебное пособие предназначено для студентов, поступающих и обучающихся в БАГСУ по направлению подготовки магистратуры 081100.68 «Государственное и муниципальное управление», а также по направлению подготовки бакалавриата 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление».
В пособии отражено краткое содержание ответов на основные вопросы современного государственного и муниципального управления в России и Республике Башкортостан, что позволит студентам лучше разобраться в сложных и в недостаточной мере отраженных в доступной литературе вопросах публичного управления.
Кроме того, настоящее учебное пособие может быть использовано слушателями академии в рамках программ профессиональной переподготовки и студентами других вузов Республики Башкортостан, обучающимися по направлениям подготовки магистратуры и бакалавриата при изучении курсов “Теория и механизмы современного государственного управления”, “Система государственного управления”, “Основы государственного и муниципального управления”, “Муниципальное управление” и других.
|
|
|
УДК 342 (07)
ББК 67.401
© Халиков М.И., 2016
 |
ОГЛАВЛЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ.. 5
1. Конституция Российской Федерации: структура и основное содержание 5
2. Сущность демократического правового государства. 8
3. Права и свободы российских граждан, их правовое обеспечение. 13
4. Конституционно-правовые основы государственного управления. 16
5. Конституционно-правовые основы муниципального управления. 20
6. Конституция Республики Башкортостан: структура и основное содержание 26
7. Государственно-правовой статус Республики Башкортостан. 30
РАЗДЕЛ 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ.. 34
1.Государственное управление как наука. Объект и предмет теории государственного управления. 34
2. Категории, законы, методы и функции теории государственного управления 38
|
|
|
3. Эволюция и научные школы теории государственного управления. 42
4. Понятие государственного управления. Государственное управление как вид социального управления. 52
5. Государственная управленческая деятельность: понятие, формы и методы. Государственное управление и менеджмент. 58
6.Цели государственного управления. Иерархия целей государственного управления. 63
7. Основные принципы государственного управления. 65
8. Функции и организационная структура государственного управления. 69
9. Методы государственного управления в современных условиях. 75
10. Понятие государственной политики. Механизмы формирования государственной политики. 87
11. Государство как субъект управления общественными процессами. Типология государств. Роль и место современного государства в управлении обществом. 97
12. Система органов государственного управления в Российской Федерации 103
13. Система государственного управления в Республике Башкортостан. 114
14.Понятие и основные характеристики органа государственного управления 127
15. Общество как объект государственного управления. 132
16 . Особенности государственного управления основными сферами общественной жизни (на примере государственного регулирования экономики) 136
|
|
|
17. Государственная кадровая политика: понятие и содержание. 143
18. Государственное управление за рубежом: основные модели. 147
19. Зарубежный опыт проведения преобразований в системе государственного управления. 153
20.Исторические этапы развития государственного управления в России. 158
21. Понятие, функции и принципы государственной службы.. 170
22. Государственная должность: понятие, виды, категории. Реестр государственных должностей Республики Башкортостан. 176
23. Федеральный закон РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 182
24. Государственные служащие: понятие, статус, категории. 187
25. Прохождение государственной гражданской службы: подбор, оценка и подготовка. 193
26. Эффективность государственного управления. Критерии эффективности государственного управления. 200
27. Административная реформа в России: понятие, содержание, этапы и направления. 210
28. Основные проблемы пути совершенствования современного государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан 225
29. Стратегия и стратегическое планирование в Российской Федерации. 246
30. Национальные интересы и стратегия развития Российской Федерации. 263
|
|
|
РАЗДЕЛ 3. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.. 269
1. Муниципальное управление как наука и учебная дисциплина. 269
2. Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и его роль в государственном устройстве. 279
3. Функции и виды местного самоуправления. Компетенция органов местного самоуправления. Вопросы местного значения. 282
4. Зарубежный опыт муниципального управления. Основные модели муниципального управления в зарубежных странах. 296
5. Этапы развития местного самоуправления в России. 300
6. Развитие системы государственного и муниципального управления на территории Республики Башкортостан. 309
7. Демографическая и территориальная основы местного самоуправления. 325
8. Муниципальное образование. Модели муниципальных образований. 330
9. Основные принципы местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. 334
10. Законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан о местном самоуправлении. 339
11. Устав муниципального образования. Процедура принятия, структура и основные положения устава. 344
12. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления. 349
13. Органы и должностные лица местного самоуправления. 356
14. Понятие, функции и принципы муниципальной службы.. 372
15. Муниципальная должность: понятие, виды, группы. 375
16. Муниципальные служащие. Ограничения для должностных лиц местной администрации. 378
17. Формы осуществления местного самоуправления. 383
18. Территориальное общественное самоуправление: правовые основы функционирования, роль и место в системе местного самоуправления. 392
19. Особенности организации и функционирования местной власти в Республике Башкортостан. Реформирование местного государственного управления в Республике Башкортостан. 397
20. Закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 401
21. Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и достижения. 409
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ.. 418
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ... 425
РАЗДЕЛ 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дата добавления: 2019-08-30; просмотров: 314; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!