Глава II: ИП как единица малого бизнеса
Индивидуальный предприниматель или ООО - что лучше?
Наиболее полно об этом рассказывает Мельников Михаил Михайлович, в своей статье "Частный предприниматель или ООО, - какая форма ведения бизнеса лучше?"[26].
"Для простоты будем сравнивать индивидуального предпринимателя и общество с ограниченной ответственностью (ООО), созданное единственным учредителем - физическим лицом, который также является его руководителем (поскольку именно такой вариант создания юридического лица наиболее распространен в малом бизнесе).
Основным отличием ИП от учредителя ООО является мера ответственности по их обязательствам перед кредиторами. Индивидуальный предприниматель (как и любой гражданин России, не являющийся предпринимателем), отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом[27]. Ответственность же учредителя ООО существенно меньше.
Вышеуказанное обстоятельство можно отнести к преимуществам ООО, по сравнению с ИП. Из недостатков же ООО, применяющего общую систему налогообложения, следует отметить более высокую налоговую нагрузку (при выборе общей системы налогообложения), необходимость ведения бухгалтерского учета и значительно больший по сравнению с ИП объем отчетности (см. таблицу 3):
Таблица 3. Сравнение ООО и ИП с точки зрения налогообложения и отчетности.
| ООО | ИП | |
| Основные виды уплачиваемых налогов | налог на прибыль налог на добавленную стоимость налог на имущество единый социальный налог налог на доходы физических лиц страховые взносы в Пенсионный фонд страховые взносы в Фонд социального страхования (страхование от несчастных случаев и проф. заболеваний) | налог на доходы физических лиц налог на добавленную стоимость единый социальный налог страховые взносы в Пенсионный фонд |
| Обязанность ведения бухгалтерского учета | есть | нет |
| Виды отчетности | бухгалтерская отчетность налоговая отчетность (налоговые декларации) статистическая отчетность | налоговая отчетность (налоговые декларации) |
|
|
|
Впрочем, если ООО изберет не общую, а упрощенную систему налогообложения, оно, как и ИП, будет освобождено законом от обязанности вести бухгалтерский учет. Ему также не потребуется отчитываться в органы государственной статистики. Объем отчетности, предоставляемой налоговым органам, тоже сократится и станет практически таким же, как и у индивидуальных предпринимателей. Сравнение общей и упрощенной систем налогообложения не является предметом данной статьи, поэтому более подробно здесь мы останавливаться на этой теме не будем.
|
|
|
Еще одним плюсом обществ с ограниченной ответственностью является свобода выбора места государственной регистрации. По закону регистрация юридического лица (в том числе ООО) осуществляется налоговым органом по месту его нахождения (по адресу нахождения производственных или офисных помещений регистрируемой организации), которое не обязательно должно совпадать (и обычно не совпадает) с местом жительства или нахождения его учредителей. Например, учредитель - физическое лицо, постоянно проживающее в Санкт-Петербурге, имеет право зарегистрировать ООО и в своем городе, и в Москве, и в Екатеринбурге, и во Владивостоке. Попутно заметим, что закон не налагает ограничений на количество ООО, в которых одно и то же лицо может одновременно быть учредителем. Что касается индивидуальных предпринимателей, то они имеют право регистрировать предпринимательскую деятельность только по адресу регистрации своего места жительства (хотя так же, как и ООО, могут после регистрации вести деятельность на всей территории России).
Выбирая форму для вновь создаваемого бизнеса, необходимо помнить также и о возможности его продажи в будущем. Владелец предприятия может захотеть его продать по самым разным причинам (в связи с возникшей необходимостью в деньгах, намерением вложить вырученные от продажи бизнеса средства в новое, более доходное дело и т.п.). Нередко бизнес создается специально для продажи. В этом случае однозначно следует открывать предприятие в форме ООО, т.к его последующая продажа сведется к уступке доли в уставном капитале от учредителя новому участнику - покупателю бизнеса, что достаточно просто оформить юридически. Продать же бизнес индивидуального предпринимателя возможно только одним способом - путем продажи предприятия как имущественного комплекса, который весьма сложен в юридическом оформлении и таит в себе не мало "подводных камней", а потому на практике подобные сделки практически не заключаются. Таким образом, если Вы планируете открыть предприятие, которое будет развиваться, повышая свою инвестиционную привлекательность и становясь все более конкурентоспособным товаром на рынке действующего бизнеса, Вам, конечно же, следует создавать такой бизнес в форме юридического лица (например, ООО).
|
|
|
Подведем итог данному сопоставлению. С нашей точки зрения, общество с ограниченной ответственностью - более предпочтительная форма ведения предпринимательской деятельности, чем ИП. Некоторые недостатки ООО (более сложная отчетность, более высокие затраты на государственную регистрацию) компенсируются многими вышеперечисленными преимуществами (меньшая ответственность учредителей по обязательствам ООО, более положительный имидж, возможность продажи бизнеса путем уступки доли в уставном капитале). Впрочем, сотни тысяч индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в России - наглядное подтверждение того, что и такая форма ведения предпринимательской деятельности является востребованной, и также вполне подходит для предприятий малого бизнеса".
|
|
|
2.2 Малый бизнес в период финансового кризиса 2008-2009 года[28]
Кризис - время начинать свое дело - так считает большинство пользователей Российского делового портала "Альянс Медиа" - участников проходящего на нем в январе 2009 года опроса на тему "Возможно ли в условиях кризиса начать свое дело?" Из более чем 3450 ответивших положительно высказались 71%.16% респондентов считают, что в период кризиса невозможно открыть свое дело. Затруднились с ответом 13%.
Чем вызван такой интерес к предпринимательской деятельности у россиян? Сказывается, видимо, нестабильность рынка труда, повсеместные сокращения и понижение заработной платы; а также государственная поддержка малого бизнеса, которой во время начавшегося кризиса уделяется повышенное внимание.
"В условиях финансового кризиса государство поддержит не только "чемпионов" российской экономики, но также малое и среднее предпринимательство во всех отраслях, включая сельское хозяйство" - это подчеркнул председатель Правительства РФ Владимир Путин, отвечая на вопросы участников пленарного заседания, посвященного открытию Всемирного экономического форума в Давосе. Кроме того, сообщил В. Путин, правительство разрешило регионам снизить налог на малый и средний бизнес с 15% до 5%. Созданы фонды поддержки малого и среднего предпринимательства. "Эти фонды функционируют как через банковскую систему (получают финансовые ресурсы из федеральных источников), так и через региональные структуры", - пояснил он. "Мы будем поддерживать малое и среднее предпринимательство во всех отраслях экономики, включая сельское хозяйство, на которое мы обращаем особое внимание, - заявил В. Путин. - Сейчас не буду перечислять все объемы - они очень большие. Но сельскому хозяйству, повторяю, мы будем уделять приоритетное значение, имея в виду и необходимость обеспечения продовольственной безопасности страны и мировой продовольственной безопасности".
Правительство РФ направляет предусмотренные в федеральном бюджете на 2009 год средства в размере 6200 млн. руб. на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйств. Соответствующее постановление от 31 декабря 2008 г. N 1102 "О реализации дополнительных мер по государственной поддержке субъектов малого предпринимательства" подписал премьер-министр В. Путин, сообщила пресс-служба правительства. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
По данным газеты "Деловой Петербург", в январе 2009 года в Санкт-Петербурге предложено создать фонд земельных участков для малого бизнеса. Предложение вынес на обсуждение общественный совет по малому бизнесу при губернаторе. Действующее законодательство ограничивает аренду земли 49 годами без права возведения объектов недвижимости. Ежегодно площадь земельных участков, арендуемых малым бизнесом в городе, сокращается на 10-20%. "Идея у фонда такая же, как и у специализированного фонда помещений для малого бизнеса: участки, которые попадут в реестр, как минимум, не подлежат продаже с торгов", - поясняет председатель Союза малых предприятий Александр Доронин. Это коснется не пустующих земельных участков, а тех, которые на данный момент арендуются. В ближайшее время инициатива будет оформлена и передана профильным комитетам Смольного.
По информации ПРАЙМ-ТАСС, Е. Федоров предлагает отказаться на 1 год от любых проверок малого бизнеса. Председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров принципиально важным считает продолжение работы по поддержке малого и среднего предпринимательства. В частности, он предлагает отказаться на 1 год от любых проверок малого бизнеса, за исключением связанных с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан. Необходимые законы для защиты и развития малого бизнеса, по его словам, приняты, и сейчас важно подкрепить их конкретными мероприятиями, чтобы законы заработали и неукоснительно соблюдались.
Проблемы доступности кредитов и обеспечения госзаказами малых предприятий стали главными темами обсуждения на прошедшем 27 января 2009 года заседании Комитета ТПП РФ (Торгово-Промышленная Палата РФ) по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса. Как показали выступления участников заседания, одной из острейших проблем малых предприятий остается невозможность сбыта продукции.
Вице-президент ТПП России Сергей Катырин, сообщил, что для того чтобы выработать необходимые меры для поддержки малого бизнеса в условиях кризиса, необходимо в первую очередь владеть ситуацией по этому вопросу. С этой целью ТПП РФ намерена через систему региональных и муниципальных палат провести мониторинг состояния и проблем развития малого и среднего предпринимательства в регионах России с учетом последствий мирового финансово-экономического кризиса.
А. Шаров заявил, что в условиях кризиса главной целью должно стать сокращение издержек малого бизнеса. По его словам, 2009 год должен стать годом исполнения принятых решений по вопросам малого и среднего бизнеса. В частности, он сообщил, что на уровне регионов РФ принято законодательство по льготному выкупу помещений для малого бизнеса, передачи в аренду помещений. "Со своей стороны федеральное правительство готово предоставить скидку предпринимателям при передаче в аренду временно свободного федерального имущества: первый год они оплачивают 60% стоимости аренды, второй год - 80%", - пояснил А. Шаров. Он также напомнил, что финансирование государственной программы развития малого бизнеса увеличено до 10,5 млрд. рублей. "Мы решили сконцентрировать ресурсы на антикризисном пакете мер поддержки малого и среднего бизнеса: грантах безработному начинающему предпринимателю, микрозаймах, гарантийных фондах и субсидировании процентных ставок по кредитам. Очень важно вести мониторинг выполнения этой программы в регионах, так как таких масштабных задач субъекты РФ еще не решали", - заявил А. Шаров. Он подчеркнул, что МЭР совместно с ТПП РФ будет проводить ежемесячный мониторинг "самочувствия малого бизнеса, проводить анализ благоприятности климата для бизнеса".
Директор управления по работе с малым бизнесом Сбербанка России Светлана Сагайдак также считает, что главная задача в условиях кризиса - обеспечить спрос на продукцию. Она сообщила, что в Сбербанке уже сложился кредитный портфель малого бизнеса. И как показывает опыт работы, в условиях кризиса предприятие не может брать кредит по главной причине - невозможно просчитать сумму сделки по итогам реализации продукции, объем выпускаемой партии. И все это связано с тем, что спрос на продукцию практически остановлен.
Председатель подкомитета по мониторингу проблем малого предпринимательства комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса Елена Дыбова более категорично высказала точку зрения по проблемам малого бизнеса. "Проблема получения кредита уже неактуальна для малого бизнеса. У нас проблемы другие - будет ли возможность выжить в условиях, когда согласно ТК малый бизнес в случае сокращения штата должен платить в течение 3-х месяцев пособие. Такая мера разорительна для малого бизнеса, но и не сокращать персонал в условиях кризиса не получается. При этом я как предприниматель устала давать отписки в налоговую с объяснением, почему зарплата на предприятии меньше 25 тыс. рублей. Почему мы должны отчитываться в этом вопросе перед государством, которое до сих пор платит бюджетникам 4,9 тыс. рублей?" - возмутилась представитель малого бизнеса. Е. Дыбова напомнила, что "борьба с налоговой инспекцией" по поводу отчетности продолжается. Она предлагает в условиях кризиса освободить малый бизнес от отчетности на 3 года. "Это хорошо, что власти планируют мониторинг с определением средней температуры малого бизнеса. Но важно понимать, что у "больного" полная потеря крови"", - заключила предпринимательница.
Выводы
Гражданин, желающий организовать собственный бизнес, вправе решать, будет ли он создавать коммерческую организацию (например, общество с ограниченной ответственностью), либо зарегистрируется в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
Правоспособность индивидуального предпринимателя практически приравнена к правоспособности юридического лица - коммерческой организации. Но от выбранной формы осуществления предпринимательской деятельности зависит, в чьей собственности (владении, пользовании) находится имущество, используемое для извлечения прибыли и полученное в результате осуществления деятельности по извлечению прибыли[29].
В случае, если гражданин осуществляет коммерческую деятельность без образования юридического лица, именно он, а не созданное им юридическое лицо, является собственником полученных им доходов. При этом индивидуальный предприниматель может быть лишен своего имущества только по решению суда.
Предпринимательская деятельность без образования юридического лица имеет и ряд иных преимуществ перед другими организиционно-правовыми формами. Для индивидуальных предпринимателей упрощен порядок регистрации, ведения учета и отчетности, существует ряд льгот по налогообложению. Индивидуальным предпринимателям не требуется юридический адрес (регистрация осуществляется по месту их жительства), они не обязаны (но имеют право) открывать расчетный счет в банке.
Однако есть и свои минусы. В виде общего правила установлено, что гражданин, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, отвечает при наличии своей вины. Если же такое нарушение связано с предпринимательской деятельностью, то ответственность наступает независимо от вины[30]. Кроме того, индивидуальные предприниматели несут ответственность по обязательствам всем принадлежащим им имуществом (за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание), в отличие, например, от учредителей общества с ограниченной ответственностью, которые несут имущественную ответственность по обязательствам общества только в пределах взносов в уставный капитал.
Таким образом, особенности правового статуса индивидуального предпринимателя находят непосредственное отражение в правовом режиме его имущества, а именно: в необходимости вести обособленный учет имущества, используемого в предпринимательской деятельности, в особом правовом режиме денежных средств индивидуального предпринимателя, в налогообложении его имущества, порядке обращения взыскания и др.
Несмотря на кажущуюся простоту ведения учета имущества индивидуального предпринимателя, правовые нормы, регулирующие эту сферу деятельности, нуждаются в серьезной доработке. Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, освобождены от обязанности вести учет в соответствии с бухгалтерским законодательством. Учет имущества и хозяйственных операций они ведут, руководствуясь нормами Налогового кодекса и принимаемыми в соответствии с ним нормами подзаконных актов Министерства РФ по налогам и сборам.
Правовые акты, затрагивающие статус индивидуального предпринимателя, нередко либо не регулируют отдельные отношения, либо регулируют по-разному, создавая правовые коллизии. А ведь именно представители малого предпринимательства, как правило, не имеющие финансовой возможности пользоваться услугами высококвалифицированных бухгалтеров и юристов, нуждаются в понятном и, по возможности, систематизированном законодательстве.
Это позволило бы не только повысить правовую культуру уже зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, но и сделать более доступной эту форму предпринимательской деятельности для всех желающих организовать собственный бизнес.
Литература
Ссылки из контекста на документы и Интернет-ресурсы
1. стр.2 - http://www.myconsultant.ru/rus/articles/770223544765/full-view/
2. стр.2 - Гражданский кодекс РФ, часть первая, статья 23 - Справочно-Правовая Система "Гарант-Максимум", платформа F1 турбо; (далее СПС "Гарант").
3. стр.4 - http://www.buhsoft.ru/? title=pred/pred2. php
4. стр.5 - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ - СПС "Гарант".
5. стр.7 - Налоговый кодекс РФ, пункт 1, ст.83 - СПС "Гарант".
6. стр.8 - http://oooshka.ru/reg/razd9/ - статья "Регистрация ККМ".
7. стр.8 - Гражданский кодекс РФ, статья 128 - СПС "Гарант".
8. стр.9 - http://www.buhsoft.ru/? title=pred/pred5. php
9. стр.10 - приказ Минфина РФ и МНС РФ от 10 марта 1999 г. NN 20н, БГ-3-04/39 - СПС "Гарант".
10. стр.10 - http://www.buhsoft.ru/? title=pred/pred7. php
11. стр.10 - Налоговый Кодекс и др. правовые документы - СПС "Гарант".
12. стр.12 - Гражданский кодекс РФ, ст.861 - СПС "Гарант".
13. стр.13 - Письмо Центробанка России от 5 января 1998 года N 14-П - СПС "Гарант".
14. стр.13 - http://oooshka.ru/reg/razd9/ - статья "Регистрация ККМ".
15. стр.14 - http://www.buhsoft.ru/? title=pred/pred11. php
16. стр.14 - Налоговый кодекс РФ, ст.168 - СПС "Гарант".
17. стр.15 - Налоговый кодекс РФ, гл.24 и далее - СПС "Гарант".
18. стр.16 - Налоговый кодекс РФ, ст.18 - СПС "Гарант".
19. стр.16 - Налоговый кодекс РФ, гл.26, ч.3 - СПС "Гарант".
20. стр.16 - http://geum.ru/doc615. htm - вмененный доход для отдельных видов деятельности.
21. стр.17 - Приказ Минфина РФ и МНС РФ от 13 августа 2002 г. NN 8 бн/БГ-3-04/430 - СПС "Гарант".
22. стр.18 - Налоговый кодекс РФ, ст.120 - СПС "Гарант".
23. стр.18 - Налоговый кодекс РФ, ст.119 - СПС "Гарант".
24. стр. 19 - Гражданский кодекс РФ, ст.401 - СПС "Гарант".
25. стр.20 - Гражданский кодекс РФ, ст.446 - СПС "Гарант".
26. стр.20 - Налоговый кодекс РФ, ст.77 - СПС "Гарант".
27. стр.23 - Мельников Михаил Михайлович, руководитель Центра содействия бизнесу "Петроград", статья "ЧП или ООО, - какая форма ведения бизнеса лучше?" - http://www.bishelp.ru/svoe_delo/form/ip_ooo. php
28. стр.23 - Гражданский кодекс РФ, ст.24 - СПС "Гарант".
29. стр.25 - Использованы максимально свежие материалы новостных лент "Google": http://news. google.ru/news? hl=ru
30. стр.29 - http://works. tarefer.ru/22/100143/index.html
31. стр.29 - Гражданский кодекс РФ, ст.401 - СПС "Гарант".
Список используемой литературы и ресурсов:
32. Гражданский кодекс РФ - Справочно-Правовая система "Гарант-Максимум", платформа F1 турбо от 03.09.2007г. (далее - СПС "Гарант").
33. (п.2-с.2; п.7-с.8; п.12-с.12; п.24-с. 19; п.25-с. 20; п.28-с.23; п.31-с.29).
34. Налоговый кодекс РФ - СПС "Гарант". (п.5-с.7; п.11-с.10; п.16-с.14; п.17-с.15; п.18-с.16; п. 19-с.16; п.22-с.18; п.23-с.18; п.26-с. 20).
35. Письмо Центробанка России от 5 января 1998 года N 14-П - СПС "Гарант". (п.13-с.13).
36. Приказ Минфина РФ и МНС РФ от 10 марта 1999 г. NN 20н, БГ-3-04/39 - СПС "Гарант". (п.9-с.10).
37. Приказ Минфина РФ и МНС РФ от 13 августа 2002 г. NN 8 бн/БГ-3-04/430 - СПС "Гарант". (п.21-с.17).
38. Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ - СПС "Гарант". (п.4-с.5).
39. Федеральный закон Российской Федерации "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ - СПС "Гарант".
40. Бочаров С.А. и др. - "Основы Бизнеса", учебно-методический комплекс, МЭСИ, 2008г.
41. Мельников Михаил Михайлович - "Частный предприниматель или ООО, - какая форма ведения бизнеса лучше?", статья - http://www.bishelp.ru/svoe_delo/form/ip_ooo. php (п.27-с.23)
42. Справочно-Правовая система "Гарант-Максимум", платформа F1 турбо от 03.09.2007г. - использована повсеместно при цитировании и разъяснении правовых документов, федеральных законов, писем, приказов, норм, кодексов и актов в соответствии с предназначением самой программы. (п.2-с.2; п.4-с.5; п.5-с.7; п.7-с.8; п.9-с.10; п.11-с.10; п.12-с.12; п.13-с.13; п.16-с.14; п.17-с.15; п.18-с.16; п. 19-с.16; п.21-с.17; п.22-с.18; п.23-с.18; п.24-с. 19; п.25-с. 20; п.26-с. 20; п.28-с.23; п.31-с.29).
43. http://www.buhsoft.ru/? title=pred/pred. php (п.3-с.4; п.8-с.9; п.10-с.10; п.15-с.14).
44. http://geum.ru/doc615. htm (п. 20-с.16).
45. http://www.myconsultant.ru/rus/articles/770223544765/full-view/ (п.1-с.2).
46. http://news. google.ru/news? hl=ru - новостные ленты "Google". (п.29-с.25).
47. http://oooshka.ru/reg/razd9/ - статья "Регистрация ККМ". (п.6-с.8; п.14-с.13).
48. http://works. tarefer.ru/22/100143/index.html (п.30-с.29).
.
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 165; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!